Кто может проводить аудит финансово-хозяйственной деятельности тсж и какова стоимость услуги

Как проверить управляющую компанию, этапы, аудит

Если у собственников МКД возникли подозрения в добросовестности действий УК. Они вправе проверить ее деятельность (провести аудит). Правда делать это следует с умом в несколько последовательных этапов.

Для начала нужно запросить в организации документацию по оказанным услугам, их стоимости, применяемым тарифам. УК не должна быть против ее предоставления, так как обязана отчитываться перед избравшими ее собственниками.

Далее они могут самостоятельно проверить финансово-хозяйственную деятельность УК (провести аудит). Но проверять финансовую документацию людям без специальных знаний будет сложно. Жильцы МКД могут уполномочить на это специализированную организацию (эксперта).

Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний

В сфере ЖКХ так много проблем, что контроль за ней ведут не только государственные (муниципальные) органы, но и общественные силы. Во многих регионах действуют общественные платы, при которых создаются надзорные комиссия.

К примеру, создана Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний в Московской области, СПб. Эта организация на общественных началах контролирует действия организаций в сфере управления МКД.

Как создать?

Существует определенный порядок создания совета собственников квартир. Процедура состоит из нескольких этапов:

1. Формирование инициативной группы жильцов.
2. Составление списков владельцев квартир.
3. Выбор возможных кандидатов на должность председателя и т. д.
4. Организация общего собрания.
5. Проведение голосования.
6. Оформление протокола.
7. Доведение принятого решения до сведения всех жильцов МКД.

Что касается общего собрания, то инициативной группе необходимо составить определенные уведомления и передать всем жильцам дома. В документе указывается дата, место проведения собрания и другая важная информация. Если мероприятие проводится заочно, то вместо уведомления должны предоставляться бюллетени для голосования.

Для того чтобы был создан совет и выбран председатель, за эти решения должны проголосовать больше половины присутствующих жильцов. На этом же собрании можно создать Устав. Что касается оповещения остальных жильцов, то сделать это нужно не позднее 10 дней после собрания.

Выбор председателя

У совета обязательно должен быть руководитель, которым обычно выступает председатель. Главная его обязанность – это представление интересов всех жильцов МКД.

Выборы председателя осуществляются так:

1. Организация общего собрания владельцев квартир.
2. Представление кандидатуры на пост председателя.
3. Проведение голосования.
4. Оформление протокола.
5. Подача соответствующих документов в жилинспекцию и управляющую компанию.

Для выбора руководителя необходимо больше половины голосов присутствующих жильцов. Председателем может выступать как собственник квартиры, так и постороннее лицо. Порядок избрания и полномочия остаются неизменными.

Председатель должен следить, чтобы правильно использовалось общедомовое имущество (например, можно сдавать нежилое помещение в аренду), а любой договор со сторонними организациями заключался по всем правилам.

Вознаграждение

До 2015 году согласно жилищному законодательству председатель не получал за свою работу финансового вознаграждения. Но были внесены некоторые изменения, благодаря которым руководитель совета может получать зарплату. При этом жильцы многоквартирного дома обязаны самостоятельно установить размер такого вознаграждения.

Выплата материального поощрения осуществляется управляющей компанией после того, как соответствующее решение было принято на собрании жилицами. Если собственники не пришли к единому решению о зарплате председателя, то УК ничего не выплачивает.

Но если решение принято, то в 2021 году документально должно быть зафиксировано следующее:

1. Сумма вознаграждения.
2. Предоставление отчетности по уплате вознаграждения.
3. Информация о дополнительном финансовом поощрении членов совета.
4. Сроки оплаты.
5. Условия предоставления вознаграждения.

Денежные средства на оплату услуг председателя управляющей компании предоставляют собственники квартир.

Требования к придомовой территории многоквартирного дома определяются действующим законодательством. Как проверить разрешение на строительство многоквартирного дома? Информация здесь.

Как провести собрание собственников многоквартирного дома? Подробности в этой статье.

Можно ли переизбрать?

Председатель совета – это выборная должность, поэтому человек должен выполнять свои обязанности лишь в течение определенного срока. Обычно максимальный период – 2 года. Но жильцы МКД могут установить иной срок, например, 1 год. По истечении этого периода осуществляется переизбрание председателя. На эту должность может быть выбран этот же человек или любой другой.

Если руководитель не справляется со своими обязанностями, жильцы могут инициировать досрочные выборы. Процедура лишения лица полномочий и переизбрание осуществляются на общем собрании.

Даже если жильцы не хотят создавать юридическое лицо (кооператив или ТСЖ), им придется организовать совет. Процедура его создания отличается лишь тем, что не нужно регистрировать организацию в государственных органах. Тем не менее, порядок создания, проведения общего собрания и голосования нарушать запрещено.

Как проводится аудит

Аудит финансово-хозяйственной активности общества доступно провести в несколько вариантов:

• Во-первых, следует в официальной форме обратиться за разъяснениями и раскрытием информации к самому правлению;
• При неполучении информации инициировать проверку ревизионной комиссии созданной собственниками;
• Выполнить аудит самостоятельно, если для этого среди жильцов имеются профессионально подготовленные специалисты, руководствуясь указаниями законодательства предоставлять документацию и информацию жильцам по первому их требованию;
• Задействовав помощь сторонних организаций, к примеру, аудиторских компаний, заключив с ним договор;
• При помощи жалобы в вышестоящие инстанции.

В ходе самостоятельной проверки следует брать во внимание:

• Решения общих собраний относительно различных работ нуждающихся в тратах;
• Бухгалтерскую документацию относительно проведенных работ;
• Отчеты о невыполненных, но запланированных мероприятиях;
• Доклады о понесенных тратах, в связи с чрезвычайными ситуациями или понесенным уроном;
• Договора с контрагентами и расчеты с ними согласно документам;
• Платежную документацию по коммуналке;
• Узнать все данные о субподрядчиках посредством ЕГРП.

Самый простой и удобный способ выполнить проверку – посредством жалобы в компетентные органы. Где имеются для данного мероприятия все необходимые специалисты и инструменты.

Формирование вознаграждения

Общим собранием жильцов определяется зарплата управляющего тсж и членов правления. Сумма денежных средств, полученная за исполнение функций эксплуатации МКД, облагается налогами, в том числе НДФЛ, и взносами в ФМС, ПФ РФ, ФСС. В рамках собрания жители МКД вправе решить вопрос о вознаграждении председателя в твердой денежной сумме и зафиксирована в статье расходов на текущий год в графе «управленческие расходы»

Важно правильно оформить решение собственников об уровне вознаграждения управленца. В этом документе указывается, сколько получает председатель в период управления МКД

Акт проверки и отчет

Завершающим этапом ревизии является составление акта проверки. В нем указывается следующая информация:

• перечень участников комиссии.
• Дата проведения.
• ФИО председателя ТСЖ.
• Цели аудита.
• Перечень нарушений (если они были выявлены).
• Расход средств.
• Подпись председателя комиссии и секретаря.

На основе этого документа составляется отчет, в котором отражена вся информация о финансовой и хозяйственной работе ТСЖ. В отчете должно быть указано:

1. сроки проведения аудита.
2. ФИО председателя ТСЖ и бухгалтера.
3. Данные о проведенных заседаний ревизии (дата, что было рассмотрено).

4. Перечень смет.

5. Доходы (перечень всех поступивших средств, их количество и источники).
6. Расходы (куда направлялись деньги).
7. Перечень нарушений (если есть).
8. Заключение о работе товарищества, рекомендации по ведению финансовой и хозяйственной деятельности.
9. Подписи председателя комиссии и секретаря.

Сведения из отчета оглашаются на общем собрании собственников жилья. Если в работе ТСЖ были выявлены нарушения, причем серьезные, то члены правления обязаны исправить ошибки в сроки, установленные комиссий. Для проверки на исправление указанных ошибок ревизионная комиссия может провести внеплановый аудит.

О ревизионной комиссии ТСЖ.

Ревизионная комиссия ТСЖ имеет свое положение. В нем зафиксированы методы избрания членов комиссии и закреплены определенные полномочия и функции.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Также положение дает понятие об обязанностях и правах РК.

Дополнительная информация, которая является крайне важной для комиссии, закреплена в документе:

• порядок организации плановых и внеплановых ревизионных мероприятий;
• обязанности ТСЖ перед ревизионной комиссией;
• заседания комиссии;
• оплата;
• ответственность;
• процедура утверждения и изменения ПРК.

Ревизионная комиссия — это выборный орган, которой действует постоянно. РК осуществляет контроль за ведением правовой, финансовой и хозяйственной деятельности ТСЖ.

Сама комиссия не является частью управления товарищества и не может менять его финансовые обстоятельства.

Комиссия руководствуется законами РФ, уставом товарищества и положением. Избирается посредством общего собрания на двухлетний период. Состав РК должен быть не менее 3-х человек.

Законодательство

Согласно статье 150 ЖК РФ для осуществления контроля ТСЖ должна быть создана РК.

Также правовое регулирование комиссии осуществляется в соответствии с главой 14 Правового положения членов товарищества собственников жилья. Кроме того, Ревизионная комиссия имеет свое положение.

Положение Ревизионной комиссия утверждается решением общего собрания членов ТСЖ. Обязательно подлежит протоколированию.

В нем должна отображаться информация о том, когда вводится в действие данный документ.

Как избирается?

Согласно положению, любой член ТСЖ может избираться в состав РК.

Исключение составляют люди, входящие в состав правления товарищества собственников жилья, даже после прекращения членства в составе ТСЖ на протяжении 2-х лет.

Член товарищества, который хочет войти в состав РК, должен отправить в правление письмо с запросом. Его можно подать в любое время.

Следует учесть, что требования заявителя всегда подлежат удовлетворению. Члены РК могут переизбираться по нескольку раз. Сроки полномочий устанавливаются собранием ТСЖ.

Виды отчетности по ТСЖ

Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

Внутренние отчеты

Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

Отчет председателя

Отчет о деятельности председателя основывается на данных о проделанной работе и выполнении обязанностей, установленных должностной инструкцией, к которым относятся:

1. Руководство правлением.
2. Составление сметы доходов и расходов, контроль денежного потока.
3. Контроль за выполнением условий договора между ТСЖ и подрядчиками, ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями.
4. Ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление данных в ИФНС.
5. Прием и увольнение рабочих.
6. Контроль за поддержанием общественного имущества в надлежащем виде, например, вынести решение о начале ремонта, проверке лифта и т. д.
7. Организация собраний.

Каждое товарищество, основываясь на своих целях и проблемах, утверждает свою должностную инструкцию.

Отчет правления

Правление ТСЖ создается для помощи председателю в выполнении его обязанностей по управлению МКД, их функции схожи. В соответствии с п.4 ст. 151 ЖК РФ, руководство может распоряжаться коллективными средствами, согласно утвержденному бюджету. Доход товарищества формируется из:

• платежей и взносов собственников;
• полученных государственных субсидий, в том числе на обслуживание и эксплуатацию МКД, предоставление коммунальных услуг;
• выручки от финансово — хозяйственной деятельности (ФХД);
• прочих поступлений.

Доходы тратятся на общие расходы тсж по обслуживанию, ремонту, управлению, содержанию дома, зарплату наемных рабочих, а часть средств отправляется в специализированные фонды.

На основании имеющихся данных о предполагаемых поступлениях и затратах, правлением формируется смета тсж, отчет об исполнении которой выносится на общее собрание.

Образец отчета о выполнении сметы доходов и расходов выглядит так:

Внешние отчеты

Товарищество как некоммерческая организация должно подчиняться действующему законодательству и предоставлять в вышестоящие органы официальные отчеты о результатах своей работы. К ним относятся:

1. Финансовая отчетность. Включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, дополнительные приложения.
2. Налоговая отчетность. Форма предоставления информации зависит от применяемой системы налогообложения:

• при общей системе (ОСНО) заполняется стандартная налоговая отчетность, также уплачивается НДС, налог на прибыль и на имущество;
• При упрощенной системе (УСН) товарищество освобождается от уплаты основных налогов, а в налоговую службу подается упрощенная форма декларации.

1. Отчеты по уплате страховых взносов. Выступая в отношении наемных рабочих страхователем, товарищество обязано предоставлять квартальную отчетность по уплате пенсионных, социальных, медицинских взносов в ФСС по форме 4-ФСС и в ПФР по формам СЗВ-М и РСВ-1.
2. Статистическая отчетность. Товарищество обязано предоставлять территориальному органу Росстата сведения:

• о численности рабочих и заработной плате по форме П-4;
• о приборах учета потребления по форме 1-ПУ;
• о кап.ремонте по форме 1-КР;
• о наличии и движении денежных средств по форме 11 (краткая).

Полный список отчетов ТСЖ, необходимых для ведомства, можно найти на официальном сайте.

1. Раскрытие информации. Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлена обязанность обеспечивать открытый доступ к сведениям о деятельности ТСЖ, ЖСК или УК в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным ПП №731 от 23.09.2010 г. В нем установлены требования, порядок, способы и сроки предоставления данных. Получить сведения, установленные п.3 Стандарта, может любой собственник помещения лично, направив письмо о предоставлении информации в свою управляющую компанию.

При наличии ошибок в отчетах или их несвоевременной сдаче в надзорные органы, организацию или ответственное лицо привлекут к ответственности.

Есть вопрос к юристу?

Обращайтесь к администрации ТСЖ.

В соответствии со ст.143.1 Жилищного кодекса РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Для осуществления прав члена тсж и обеспечения возможности постоянного контроля за его деятельностью необходимы следующие шаги получить устав тсж и установить порядок ознакомления с документами тсж, а также наличие у членов товарищества возможности принять решение о проведении аудиторской проверки. в случае, если такие положения в уставе тсж отсутствуют – инициировать проведение общего собрания тсж, в повестку дня которого будет включен вопрос об изменении устава (в устав будут включены приведенные выше положения). на общем собрании принять решение о внесении изменений в устав и зарегистрировать такие изменения в установленном порядке. ознакомиться с финансовыми документами тсж, и в случае необходимости инициировать собрание членов тсж в целях рассмотрения вопроса о привлечении аудитора, либо провести за свой счет инициативный аудит на основании новых положений устава. по результатам аудита сделать выводы о фактической достоверности отчетности, после чего возможно направление мотивированного заявления в государственные органы с целью привлечения к ответственности виновных лиц, а также предъявление иска о возмещении убытков.

Кроме того, Вы вправе подать соответствующие заявления в органы прокуратуры , органы государственной жилищной инспекции, органы налоговой службы, органы защиты прав потребителей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 на сайте публикуются сведения о финансово-хозяйственной деятельности УК в том числе: — основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации, ТСЖ, ЖК (годовую бухгалтерскую отчетность, в том числе бухгалтерский баланс и приложения к нему). Сведения размещаются в виде копий, заверенных подписью руководителя управляющей организации и печатью этой организации, а при размещении в сети Интернет — в виде электронной копии документов с обязательным отображением подписей и печатей;

Уточнение клиента

В этом и вопрос.

Я посмотрел бухгалтерскую отчетность и у меня возникли сомнения сумме указанных доходов, я считаю, что они занижены. Никакой ревизионной комиссии нет, по крайней мере сведения отсутствуют. Я хочу понять, каким образом можно проверить бухгалтерскую отчетность, хотя бы сумму поступлений на счета УК за 2014 год.

28 Июля 2015, 12:38

Нет, не ТСЖ само себя проверяет. ТСЖ проверяет избранная общим собранием собственников ревизионная комиссия. Но если у вас управляющая компания — там ревизионный орган может быть другим. нужно смотреть устав. В любом случае ревизионные проверки должны быть. В остальном полностью поддерживаю коллегу — управляющие компании в подавляющих случаях публикуют свою отчетность в интернете, если у вас возникают сомнения в ее достоверности — вы можете обратиться в специализированную организацию для получения заключения о данной отчетности и с полученным заключением уже решать, что делать дальше —

Кроме того, Вы вправе подать соответствующие заявления в органы прокуратуры, органы государственной жилищной инспекции, органы налоговой службы, органы защиты прав потребителей. Есаян Армине

Как создать ТСЖ

Решение о расторжении договора с управляющей компанией и создании ТСЖ принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если товарищество планирует управлять только одним домом, то поддержать эту идею должны минимум 50% собственников. Если управление будет несколькими домами, то нужны две трети голосов. Инициировать собрание может любой жилец.

Если вы решили провести встречу жильцов, для того чтобы предложить им создать ТСЖ, нужно подготовить для этого пакет документов: протокол общего собрания, реестр уведомлений, бюллетени для голосований. Подробная инструкция здесь — «Как подготовиться к общему собранию собственников».

Для создания ТСЖ собрание должно утвердить так называемый «Устав ТСЖ» — его нужно подготовить заранее. Это документ, который нужен для регистрации товарищества как юридическое лицо — он будет регламентировать всю работу объединения. В нем нужно указать место деятельности организации, порядок его создания и прекращения работы, состав, порядок принятия решения и еще массу нюансов, указанных в разных законах. Например, в документе нужно обязательно упомянуть, что ТСЖ является одной из форм ТСН (товарищества собственников недвижимости), иначе в регистрации товарищества могут отказать. Для создания Устава лучше обращаться к юристам, работающим в сфере ЖКХ, в зависимости от региона это обойдется в 3–10 тыс. руб. За основу можно взять шаблон.

В повестку собрания нужно внести несколько обязательных пунктов. Если этого не сделать, решение смогут признать недействительным через суд — например, владелец управляющей компании или недовольные соседи. Вот что нужно предусмотреть.

Выбор способа управления дома

— с помощью созданного ТСЖ.

Утверждение Устава ТСЖ

. Устав вы можете разослать жильцам перед собранием, чтобы они могли заранее с ним ознакомиться. Или зачитывать на встрече.

Выбор правления ТСЖ.

Это инициативные жильцы, которые будут руководить работой ТСЖ и принимать решения по управлению домом. Например, правление может определиться с наймом подрядчика или решить, что конкретно благоустроить на выделенные под эту статью расходов деньги. Все права и ограничения правления перечислены в ст. 147 ЖК РФ.

Выбор председателя правления ТСЖ.

Этот человек выполняет решения правления и общего собрания товарищества. Например, принимают все жильцы решение установить шлагбаум. Именно председатель будет общаться с подрядчиками, заключать договор и перечислять деньги, а затем контролировать их и принимать работу. Председатель как директор управляющей компании, он работает в штате ТСЖ и получает зарплату. Сумма — как договоритесь. Председателю подчиняются все сотрудники ТСЖ — уборщица, сантехники и другие.

Выбор ревизионной комиссии.

Это один или несколько человек, которые должны следить за работой ТСЖ. Задача ревизоров — проверить, на те ли нужды тратит ТСЖ средства. Например, изучить финансовую отчетность и выяснить, что собранные с жильцов на благоустройство председатель потратил на оплату подрядчиков, а не на новый автомобиль. Если ревизор выявит нарушение, он сообщает об этом жильцам на собрании или обращается в жилинспекцию и прокуратуру.

Выбор уполномоченного представителя по регистрации ТСЖ.

Собрание должно решить, кто имеет право обращаться с вопросом создания юрлица в налоговую и другие госорганы. Чаще всего полномочиями наделяют председателя ТСЖ.

Расторжение договора с управляющей компанией.

Жильцы должны проголосовать за отказ от услуг УК, которая сейчас занимается домом.

Читайте подробнее: «Как грамотно провести общее собрание собственников дома».

Полномочия

Председатель правления товарищества собственников жилья действует на основании Устава. Этот документ признан в организации основным. Для утверждения документа набирается кворум голосов, составляющий более 50% владельцев имущества МКД. Помимо Устава, полномочия управляющего ЖКХ прописаны в ст. 149 ЖК РФ.

В сравнении с руководством управляющей компании глава ТСЖ наиболее ограничен в своих действиях. Права и обязанности председателя могут меняться, если это будет определено голосованием членов товарищества.

В компетенции ответственного лица входят:

• визирование финансовой документации по дому
• единоличное заключение соглашений без согласия правления дома, если они разрешены законом
• ведение бухотчетности
• подпись документов обязательных к исполнению
• расчет времени и места проведения сборов с участием членов правления
• действия от лица ТСЖ без доверенности
• наем и увольнение персонала
• начисление штрафных санкций за некачественную деятельность
• распоряжение фондом дома
• согласование планов по изменению планов помещений с их собственниками
• страхование имущества товарищества

А также управленец имеет решающий голос на общедомовых собраниях. В случае равного голосования принимается то решение, за которое проголосовал председатель. Все полномочия, вверенные управляющему, отражаются в Уставе. Они должны быть подкреплены нормативными актами РФ и вознаграждены материально.

Подводя итоги

На рынке множество управляющих компаний, предоставляющих свои услуги гражданам. Жильцы ежемесячно перечисляют на счет организации денежные средства, в том числе и на обеспечение их нужд, поэтому могут быть инициаторами проведения проверки. Контролирующие органы разнообразны: Роспотребнадзор контролирует качество предоставляемых услуг, прокуратура следит за целевым расходом средств, а к помощи жилищных инспекторов можно прибегнуть при возникновении сомнений в правильности применяемых тарифов. Приглашая квалифицированного аудитора, граждане могут удостовериться в честности и прозрачности производимых расчетов или обнаружить использование денежных средств не по назначению.