Куда жаловаться на председателя снт?

Образец жалобы в Прокуратуру

Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.

Рассмотрим структуру заявления:

Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию

Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей

Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
Подписи всех заявителей и дата.

Сделайте копию данного заявления, она может пригодиться, если в дальнейшем вы захотите обратиться в суд. Данные документ будет являться доказательством проведения досудебного разбирательства.

Чаще всего, заявители остаются ни с чем из-за недостатка доказательств

Поэтому очень важно не торопиться, а собрать максимальный пакет документов и показания. Помимо этого, следует четко сформулировать позицию

Сделать это лучше всего, делая ссылки на правовые документы.

Самостоятельно разобраться с составлением и подачей заявления бывает достаточно сложно, поэтому перед походом в Прокуратуру лучше всего проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Образец жалобы на председателя СНТ в Прокуратуру.

Как проводится собрание в СНТ?

Это сфера, в которой чаще всего обманывают дачников

Важно помнить, что на собрании не могут сказать: так и так, строим дорогу. Это неправильно, есть понятие – порядок созыва. Согласно ему, за месяц до собрания председатель или руководство должны предоставить каждому члену СНТ лист с вопросами, которые будут обсуждаться

Согласно ему, за месяц до собрания председатель или руководство должны предоставить каждому члену СНТ лист с вопросами, которые будут обсуждаться.

Если это финансовые вопросы по содержанию имущества, то должны быть сметы с расчетами. Изучив их, каждый член СНТ может предложить другую компанию-подрядчика, если он считает, что завышена стоимость работ. Можно оспорить стоимость по смете.

На самом собрании должна проходить регистрация в подписном листе и голосование: подчеркиваем решение, за которое проголосовал, а не поднимаем руки.

Жалоба в прокуратуру на действия председателя СНТ

Этот государственный орган контролирует соблюдение законодательства на территории РФ и может провести проверку законности действий или бездействий конкретного лица.

Обращение может быть индивидуальным или коллективным. На практике коллективная жалоба в прокуратуру на председателя обычно позволяет добиться нужного эффекта быстрее.

Нередко по жалобе в прокуратуру поступает ответ о том, что проблема должна решаться в ходе гражданского судопроизводства и никаких нарушений прокуратура не нашла в действиях (бездействии) председателя.

Обычно такое происходит при недостаточно подробном описании оснований обращения.

Обязательно подробно и четко описывайте ситуацию, все факты и обстоятельства, указывающие на различные нарушения со стороны председателя компании.

Это поможет уполномоченному сотруднику при рассмотрении обращения принять верное решение, а заявителю — получить желаемый результат.

Структура обращения

Законодательство не устанавливает для жалоб в прокуратуру строгих форм заявления, позволяя самому заявителю решать в каком виде информацию излагать, однако некоторые требования к таким документам предъявляются.

В частности, они обязательно должны содержать данные заявителя (Ф.И.О. и адрес), а также подробное описание всех причин обращения.

Также по возможности надо приложить доказательства нарушения (документы и другие материалы).

Специалисты советуют придерживаться уже устоявшейся структуры документа. Это позволяет быстрее его подготовить и обеспечивает удобство при разбирательстве жалобы, ведь заявлений в прокуратуру поступает огромное количество.

Приведем примерную структуру документа с пояснениями в следующей таблице:

Способы подачи

Удобный вариант для себя заявитель выбирает самостоятельно, исходя из особенностей конкретной ситуации, возможности потратить дополнительное время и т.д.

На бумажном носителе заявление можно передать лично или отправить заказным письмом по обычной почте.

Лично

Каждый гражданин может подать заявление в прокуратуру лично, обратившись в нее. Можно сразу уточнить некоторые возникшие вопросы или подробней рассказать о ситуации.

Выбирая этот способ подачи нужно иметь при себе копию заявления. На нем нужно попросить поставить отметку о получении и подпись ответственного сотрудника.

Это может пригодиться в дальнейшем, если возникнет необходимость обращаться в судебные органы.

Передача документов в прокуратуру лично подойдет тем, кто располагает достаточным количеством времени и хочет добиться наиболее быстрой и точной реакции.

Заказным письмом

Отправка заявления по почте заказным письмом также является классическим способом обращения граждан.

Подтверждать факт обращения при необходимости будут почтовые чеки и квитанции. Узнать адрес для отправки корреспонденции легко можно на официальном сайте учреждения.

Единственный минус этого способа подачи обращений — потеря некоторого времени, которое требуется на доставку почтового отправления. Даже в пределах одного населенного пункта оно может идти несколько дней.

Внедрение современных компьютерных систем значительно повысило эффективность взаимодействия органов власти и граждан.

Для подачи электронного заявления достаточно зайти на сайт организации и заполнить специальную форму в соответствующем разделе.

Все электронные обращения регистрируются автоматически, а по результатам ответ заявителю может быть отправлен по обычной или электронной почте.

Образец документа

Полностью подготовить самостоятельно заявление в прокуратуру иногда затруднительно по ряду причин для людей, не обладающих специальными знаниями в области юриспруденции.

В этом случае всегда можно образец жалобы скачать здесь и воспользоваться им в качестве шаблона для подготовки собственного заявления.

Замечание. Полностью опираться на шаблон не стоит, его нужно обязательно доработать с учетом конкретной ситуации.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с высшим (или базовым высшим) образованием – юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории СНТ, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.

В составе ревизионной комиссии не могут быть:

• председатель правления;
• члены правления и их родственники;
• собственники-должники;
• лица с судимостями и дисквалификацией;
• кто-либо по доверенности от члена СНТ.

Если на общем собрании избираются и другие руководящие органы, то ревизионную комиссию назначают после них.

Функции ревизионной комиссии:

1. Проверка финансовых документов товарищества, инвентаризация, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя и правления, сравнение результатов с данными бухучета.
2. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества.
3. Проверка составленного баланса, годового отчета, распределения прибыли, отчетов для налоговой инспекции, статистики и госструктур.
4. Оценка обоснованности составления сметы расходов и доходов.
5. Проверка фактического наличия имущества и средств.
6. Проверка целевого использования денежных средств и имущества.
7. Проверка обоснованности операций с финансами, полноты и своевременности уплаты налогов.
8. Проверка обоснованности затрат на капитальные расходы и текущую деятельность
9. Проверка финансового состояния и контроля задолженности членов СНТ.
10. Проверка расчетов по оплате труда физлиц.

После проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение с оценкой правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций). Ревизию финансовой деятельности объединения проводят раз в год. Результаты заключения представляют общему собранию только после ознакомления с ними председателя и членов правления. Комиссия должна своевременно доводить до правления (в письменном виде) результаты всех проверок за семь дней до общего отчетного собрания. По жалобам членов – в 10-дневный срок.

При составлении отчета комиссия разрабатывает точные рекомендации по исправлению недостатков. Всю конфиденциальную финансовую информацию (персональные данные членов организации, ее финансовое состояние) комиссия разглашать не имеет права.При отсутствии внешнего аудита заключение делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат. В полномочия ревизионной комиссии входит и предложения для общего
собрания о премиях по результатам работы аудита для правления и
ревизионной комиссии для улучшения мотивации в работе.

Обязанности председателя и правления в отношении ревизионной комиссии:

1. В период проверок правление оказывает всяческое содействие в работе ревизоров, представляя в их распоряжение кабинет, оргтехнику, канцелярские принадлежности.
2. Председатель включает кандидатуры собственников, подавших заявление в бюллетень для голосования, если в повестке собрания значится вопрос выбора ревизионной комиссии.
3. Председатель правления товарищества обязан представить ревизорам документы, которые указывались в решении от проведении аудита или дать письменное объяснение об их отсутствии.
4. По письменному требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения.
5. При подготовке общего отчетного годового собрания членов объединения правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии.

Что это такое

Садоводческие некоммерческие кооперации (СНТ) осуществляют свою деятельность исходя из своего наименования. В соответствии с ним же они имеют определенный функционал и устав, который может содержать поводы для подачи жалоб в прокуратуру и иные инстанции.

Мнение эксперта
Егоров Андрей Андреевич
Юрист-консульт с 10-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Зачастую при обсуждении объединенных садовых земельных территорий идет также речь и об огородных участках, а также имеющихся на земле хозпостройках.

СНТ, объединяя разрозненную земельную собственность, предполагает наличие и общего имущества на своей территории. При этом владение и распоряжение частным участком и общей территории регламентируется правилами СНТ. К примеру, здесь четко регулируется осуществление самостоятельного строительства.

СНТ имеют конкретные ограничения по использованию входящих в их состав территорий. Так как целью выступает именно садоводческая деятельность, то нахождение в СНТ жилых круглогодичных построек невозможно, а также не допускается и пользование ими в коммерческих целях.

Все строения характеризуются как потребительские и нежилые. Например, садовые дома.

Какими действующими законами регулируется

Федеральный закон, действовавший в отношении объединений СНТ характера с 1998 года (и неоднократно редактировавшийся после) под № 66 на сегодняшний день утратил свою законную силу. Сейчас по этому вопросу действует, к примеру, ФЗ № 217 от 2017 года и именно он регламентирует порядок ведения отдельных садоводческих или огороднических хозяйств, объединенных в одно товарищество.

В актуальном законе рассматриваются такие положения об СНТ:

1. Цели создания и ведения товарищества.
2. Процедура создания СНТ, в том числе при помощи оформления устава.
3. Правила дальнейшего членства в нем и пользования имуществом: частным и общим.
4. Осуществление управления.
5. Специфика господдержки.
6. Ликвидация СНТ.

Именно в главе 4 рассматривается регламент правления СНТ, осуществляемый в том числе по средствам назначения и дальнейшей работы председателя. В правление СНТ входят несколько человек, основным персонажем из числа которых выступает именно председатель. Назначение таких «должностей» осуществляется при помощи узко организованных выборов.

В каких случаях нужно подавать заявление

При осуществлении своего функционала правление СНТ является полностью подотчетным участникам товарищества. К основным обязанностям правления относится: делопроизводственные работы, заключение договоров с внешними организациями, рассмотрение заявлений граждан (например, с жалобами на соседей), контроль за взносами, составление бухгалтерской отчетности и т.д.

По этим вопросам можно подать жалобу.

Что касается конкретных полномочий председателя, то по ним также можно обратиться с жалобой:

• подписание финансовой и прочей документации (например, протоколы заседаний, доверенности, приказы по заявлениям к председателю, организации внутренней деятельности и т.д.);
• непосредственное заключение сделок, открытие и ведение банковских счетов с проведением финансовых операций;
• трудоустройство граждан в СНТ и исполнение для них функций работодателя;
• представление интересов СНТ в госорганах;

Такой обобщенный перечень зачастую разбавляется специфичными пунктами, разработанными и принятыми СНТ в самостоятельном порядке. Этот вариант возможен при отсутствии попирания федерального законодательства со стороны организации. Исходя из подобных пунктов, участники могут также пожаловаться на председателя СНТ.

Освобождение председателя СНТ от должности

Есть перечень ситуаций, который может стать причиной освобождения от должности. Ими являются:

• Не выполнение своих обязанностей;
• Отказ от выполнения обязательств;
• Увольнение по собственному желанию;
• Отказ в предоставлении документации;
• Неявка на рабочее место в течение 10 дней и более;
• Финансовые махинации.

Так же на собрании можно обозначить дополнительные причины, которые могут послужить отставкой председателя с должности.

Куда пожаловаться на председателя СНТ

Взаимоотношения между членами садового товарищества по-своему уникальны. Часто между членами возникают различные разногласия, а поводом может стать, что угодно.

Но если должностное лицо нарушает правомочия участников, им следует знать, куда жаловаться на председателя снт. Перед этим стоит ознакомиться с полномочиями, правомочиями и обязанностями этого лица.

• 1 Основная информация
• 2 Полномочия главы
• 3 Причины для отправки заявления
• 4 Жалоба в судебную инстанцию
• 5 Когда ждать результата
• 6 Правомочия участников товарищества

Если он совершает преступления, необходимо начать действовать. Даже председателя можно наказать, подав заявление в соответствующую организацию.

Куда обращаться с жалобой

В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:

В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.

Если есть подозрения или имеются факты нарушения законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств — для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.

При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.

Порядок подачи жалобы на председателя

Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:

1. Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
2. Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
3. Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
4. Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.

Как составить и подать документы

Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:

• наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба;
• личные данные заявителя и его контактные данные;
• дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество;
• подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества;
• документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства;
• размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями;
• требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности;
• дата составления и подпись заявителя.

Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:

1. Копию действующего устава объединения садоводов.
2. Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
3. Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.

Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:

• передать пакет документов, лично посетив прокуратуру;
• по почте;
• электронным письмом;
• на официальном сайте прокуратуры.

Алгоритм действий

Порядок действий по смене председателя СНТ определяется в соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Решение принимается общим собранием членов садоводческого товарищества. Для его принятия необходимо осуществить следующие последовательные действия:

Сформировать предложения по кандидатуре нового председателя. Как правило, эту функцию берет на себя инициативная группа членов СНТ, в которую входит и сам кандидат.

Председатель СНТ избирается 2/3 голосов членов товарищества, присутствующих на общем собрании. Поэтому перед проведением голосования новому кандидату придется провести агитацию в свою пользу (п. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, созыв внеочередного общего собрания производится по требованию правления (участником которого является прежний председатель), ревизора или 1/5 членов СНТ, либо органа местного самоуправления.

В требовании указывается вопрос о смене председателя. Требование в письменной форме должно быть вручено председателю или правлению лично либо направлено по почте (п. 9 ст. 17 указанного закона).

Александр Васильев Юрист После назначения даты собрания необходимо будет уведомить членов СНТ о дате и месте его проведения. Уведомление направляется не менее, чем за две недели до даты собрания. Закон предусматривает возможность направлять его как в виде письма по почтовому адресу, так и по адресу электронной почты.

Проголосовать на собрании за смену нового председателя.

Принятое решение оформляется протоколом общего собрания членов СНТ. Этот протокол в дальнейшем станет основным подтверждением полномочий нового председателя.

Зарегистрировать нового председателя в ЕГРЮЛ

Оформленный протокол необходимо предоставить нотариусу для регистрации нового руководителя СНТ в Едином государственном реестре юридических лиц.  Этот шаг необходим, чтобы публично заявить о смене руководства. Хотя новый председатель вступает в должность незамедлительно после принятия решения, для третьих лиц, не являющихся членами СНТ, его назначение становится очевидно и действительно только после регистрации.

Председателю предоставляется не более 5 дней для обращения за регистрацией в налоговой инспекции после его избрания. В случае нарушения этих сроков налоговая инспекция может взыскать штраф в соответствии с пунктом 3 статьи 14.25 КоАП РФ в размере 5 000 рублей.

Регистрация изменений в ЕГРЮЛ занимает 5 дней. После этого вновь избранный руководитель СНТ сможет получить готовые документы (лист о внесении записи в ЕГРЮЛ) и официально вступить в должность.

Передать дела

Старый председатель должен передать новому печать, документы СНТ и документы в отношении общего имущества. Также рекомендуется провести полную инвентаризацию для того, чтобы объем передаваемых ценностей был полностью ясен.

Уведомлять других контрагентов (перевозчиков отходов, энергоснабжающие организации и т.п.) о смене председателя по закону не обязательно. Тем не менее, обновить контактные данные рекомендуется для лучшего взаимодействия с ними.

Суд с председателем СНТ сам не является препятствием для того, чтобы переизбрать его в пользу нового руководителя организации. В ходе судебного разбирательства старый председатель может ходатайствовать о принятии обеспечительных мер в виде запрета назначать его преемника либо регистрировать это назначение в ЕГРЮЛ. Но суды, как правило, не удовлетворяют подобные ходатайства. Запрет на смену руководства в целом рассматривается как препятствие в деятельности юридического лица, наносящее вред его интересам. Поэтому в подобных обеспечительных мерах отказывают. Однако суд может по ходатайству участника процесса запретить совершать отдельные виды действий — к примеру, по распоряжению общим имуществом СНТ.