К кому необходимо обращаться с жалобами на тсж? образец документа для предъявления претензий
Содержание:
- Как правильно написать заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ
- Причины подачи жалобы на ТСЖ
- Правительство Петербурга пояснило куда жаловаться на ЖКХ и управляющие компании
- Куда можно жаловаться на ТСЖ?
- За что можно пожаловаться на ТСЖ?
- Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали
- Основания для подачи жалобы
- Пошаговая инструкция подачи жалобы на товарищество собственников жилья в жилищную инспекцию
- Когда и куда обращаться
- Основания для подачи жалобы на ТСЖ
- Правила составления претензии
- Как писать заявление в прокуратуру?
Как правильно написать заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ
При обращении в прокуратуру с заявлением на председателя ТСЖ необходимо иметь подтвержденные данные о нарушениях, которые получаются в результате проверки жилищной инспекции или независимого аудита. Также подойдет наличие факта причинения ущерба.
Прокуратура не имеет полномочий непосредственно проверять деятельность председателя товарищества и реагирует лишь в случае выявления нарушений. К тому же обращаться в прокуратуру с заявлением по поводу незаконных действий председателя и возмещения причиненного его действиями вреда нужно коллективно.
Делается это в целях обеспечения прокурорского сопровождения в суде. Индивидуальные претензии необходимо сразу направлять в суд в виде искового заявления. Прокуратура может выступать в защите одного жильца лишь в случае его недееспособности.
Составляется заявление в прокуратуру согласно данному образец заявления в прокуратуру.
Причины подачи жалобы на ТСЖ
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединяющей жителей многоквартирного дома (ст. 135 ЖК РФ). Руководители ТСЖ избираются коллективно на общем собрании. Организация действует на основании Устава и других локальных актов (ст. 49 ГК РФ). Жалоба пишется при выявлении нарушений со стороны сотрудников ТСЖ. Справка! Претензия может быть индивидуальная или коллективная. Несмотря на то, что с юридической точки зрения они не различаются, считается, что последний документ рассматривается быстрее компетентными лицами.
На бездействие
Жалобы на бездействие председателя или управляющего пишутся в случае, если собственники понесли ущерб в результате невыполнения должностными лицами своих прямых обязанностей. Претензия направляется в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Бездействие представляет собой невыполнение взятых обязательств и законодательных норм. Это может проявляться в неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества.
На председателя
Председатель избирается членами правления или общим собранием жильцов (ст. 147 ЖК РФ) на срок, установленный в Уставе организации, но не более, чем на 2 года.
Он действует от лица ТСЖ, подписывает платежные документы и заключает договоры с компаниями, оказывающими коммунальные услуги (ст. 149 ЖК РФ).
Председатель должен выносить на общее собрание стратегически важные решения, касающиеся содержания многоквартирного дома, оплаты труда наемных работников.
Жалоба может быть составлена при выявлении следующих нарушений:
- отказ в предоставлении финансовой отчетности;
- несвоевременное проведение общих собраний;
- не предоставление информации о деятельности ТСЖ;
- халатное выполнение обязанностей;
- использование должности в корыстных целях.
Претензия может быть оформлена в случае, если из-за неверных решений или неправомерных действий председателя собственники понесли ущерб.
На правление
Правление ТСЖ избирается на общем собрании собственников на срок, установленный в Уставе (ст. 147 ЖК РФ). В его обязанности входит руководство деятельностью товарищества.
Жалоба пишется в следующих случаях:
- плохое содержание общего имущества;
- завышенные тарифы на услуги ЖКХ;
- халатность при подборе наемных сотрудников;
- использование общедомового имущества в личных целях членов правления;
- несоблюдение Устава или норм Жилищного Кодекса.
Жалоба на членов правления направляется в Жилищную инспекцию. Если нарушение будет подтверждено, то госслужащие выпишут предписание и проконтролируют его выполнение.
На управляющего
Управляющий в ТСЖ является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющим административные функции по организации работы товарищества. В его обязанности может входить поиск и заключение договоров с подрядчиками для ремонта или обслуживания общего имущества, наем и увольнение сотрудников, финансовая отчетность.
Жалоба на управляющего подается в случае неисполнения им своих обязанностей. Например, при плохом контроле над выполнением работ по содержанию дома или придомовой территории, нарушениях в составлении финансовой отчетности.
Правительство Петербурга пояснило куда жаловаться на ЖКХ и управляющие компании
Здравствуйте. У меня такой вопрос.Я живу в ком.квартире,с/у.Нет счетчиков на воду,соседи против.Почему я должна из-за них страдать,переплачивая.Разве возможно в коммуналках устанавливать счетчики,выясняя кто больше израсходовал воды.А нормативы просто баснословные.Прописано 2 чел,ж/пл.13 кв.м счет без отопления и света 3500.Уму не постижимо.
Как пояснили в Жилищном комитете, по мере получения информации о коммунальных нарушениях, ревизоры проведут соответствующие проверки. Для этого уже начали формироваться мобильные рабочие группы, в которые вошли представители районных администраций, городской прокуратуры и ведомственных комитетов.
Куда можно жаловаться на ТСЖ?
Существуют контролирующие органы, в которые можно подать жалобу на бездействие или неправомерные действия членов правления ТСЖ.
Из них можно выделить следующие структуры:
- Государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- Роспотребнадзор.
Чтобы жалобу не передали в ТСЖ и не отказали по формальному признаку, необходимо начинать с непосредственного обращения к председателю. Если меры по устранению недочетов и нарушений не приняты, можно обращаться в контролирующие инстанции.
Заявление всегда составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается у заявителя. На нем проставляется отметка в приеме и входящий номер обращения.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
Вводная часть
В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон.
Основная часть
Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ
Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ.
Раздел требований
Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока.
Пожелания
Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично.
Перечень приложений
Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение.
Подпись и дата
Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя
На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи.
Чтобы жалобу рассмотрели по существу, важно приводить только достоверные сведения, которые можно проверить по ссылкам на законы, приложенным документам и другим доказательствам
Необходимые документы
Чтобы обращение рассмотрели сразу и не пришлось подавать повторный запрос, к нему следует приложить документы. Они должны подтверждать законность требований жильцов и выявлять допущенные нарушения. Из них должно быть видно, что заявитель предпринял все попытки мирного урегулирования.
В каждой ситуации подачи жалобы на ТСЖ будет свой список приложений, но можно выделить основные:
- письменное заявление на имя председателя с входящим номером или уведомлением о вручении;
- ответ ТСЖ, не содержащий конструктивной информации;
- протокол собрания собственников;
- квитанции, свидетельствующие о завышении тарифов;
- фотографии, выступающие доказательствами невывоза мусора или содержания имущества дома в ненадлежащем состоянии.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на ТСЖ
При составлении жалобы на ТСЖ можно использовать стандартную схему независимо от организации, куда она подается
Важно в заявлении приводить как можно больше доказательств, прикладывать все материалы дела, включая подтверждающие выписки и квитанции. Так увеличивается шанс на положительное разрешение ситуации
Необходимо придерживаться следующего:
Подача обращения | Это можно сделать лично в приемной организации, направить почтой или в электронном виде. |
Подтверждение приема | Если вы подадите обращение лично, на вашем экземпляре проставляется штамп. При заполнении формы через интернет высылается подтверждение об отправке, при пересылке почтой – уведомление о вручении. |
Рассмотрение | На полное рассмотрение дается 30 календарных дней. Это время нужно для запроса необходимых документов, получения сведений и окончательного решения. |
Результаты | Заявителю направляют ответ, к ТСЖ применяют штрафные санкции и выписывается предписание. |
Необходимо предпринять следующие действия:
- составление и озвучивание претензии на общем собрании собственников;
- подача жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию;
- обращение в прокуратуру, если другие инстанции бездействуют.
За что можно пожаловаться на ТСЖ?
Главная причина недовольства со стороны жильцов заключается в некачественном предоставлении услуг или игнорирование их интересов. Если учитывать практику, обычно жалобы на ТСЖ поступают по следующим причинам:
- некачественное предоставление услуг, зафиксированных в уставе товарищества;
- несвоевременная уборка мест общего пользования или придомовой территории;
- нарушение объемов и сроков запланированного ремонта;
- превышение полномочий членами правления и председателем;
- регулярное принятие решений, противоречащих действующему законодательству и уставу ТСЖ;
- завышение тарифов за услуги;
- несоблюдение сроков устранения аварийных ситуаций;
- нецелевая растрата средств собственников.
Как правильно составить претензию на ЖКХ, чтобы вам не отказали
Если все предварительные переговоры с управляющей компанией не привели к успеху, нужно подавать жалобу. Она составляется в произвольном порядке с соблюдением норм делового письма:
- не допустимы оскорбления, к оппоненту нужно обращаться в вежливой форме и на «Вы»;
- все детали проблемы излагать чётко, последовательно и спокойно;
- усилить жалобу помогут копии документов, подтверждающие халатное выполнение коммунальщиками своей работы;
- не допускается анонимное обращение. Вся информация о заявителе должна быть правдивой;
- обязательно заверить документ личной подписью и поставить дату;
- ни в коем случае нельзя излагать домыслы, только правдивые и проверенные факты.
Перед составлением жалобы нужно попытаться решить проблему в устной форме по телефону
Как правильно составить жалобу – начинаем с азов
Порядок составления претензии:
- С правой стороны вверху написать название и адрес компании, в которую подаётся жалоба.
- Указать, от кого подаётся претензия: полностью фамилию, имя, отчество и точный адрес.
- В центре листа написать «Претензия» или «Жалоба».
- С новой строки, отступив от левого края 2-3 см, изложить суть проблемы. Обязательно все сведения подтвердить фактами.
- В конце обращения указать конкретные требования, например: заменить замок, установить график уборки, пересчитать платежи.
- Для усиления обращения можно сделать ссылки на законодательные акты, которые были нарушены службой ЖКХ.
Образец жалобы на ЖКХ
Основания для подачи жалобы
Для того чтобы разобраться с тем, как бороться с ТСЖ, нужно понять, что, в принципе, представляет собой такая форма товариществ. ТСЖ всегда имеют своей целью обеспечить дом всеми ресурсами, а также дать владельцам жилья необходимые для жизни условия. Именно поэтому товарищество всегда имеет чёткую структуру, руководство, а в его деятельности и принятии решений участвуют все собственники в многоквартирном доме. При этом порядок борьбы с такими организациями также предусматривается. Можно жаловаться на ТСЖ, а в некоторых ситуациях даже необходимо. Речь идёт о нарушениях тех правил и требований, что устанавливает как закон, так и учредительный документ.
Товарищество собственников всегда действует на основании Устава, который принимается всеми жильцами, соответственно, нарушение любого из положений данного документа приводит к возможности подачи жалобы на ТСЖ.
Как известно, существование такого товарищества это необязательное требование. Однако этот вариант управления домом очень удобный. Собственники имеют возможность решать все вопросы путём личного участия и защищать свои интересы. Безусловно, при отсутствии ТСЖ владельцы также жалуются, направляют заявления, решают конфликты, но при управляющей организации, которая занимается конкретными жилыми домами, вся процедура будет происходить гораздо проще. И тут же возникает вопрос, куда пожаловаться на ТСЖ и куда можно направить жалобу? Для это необходимо прежде всего понять, по каким причинам возникает необходимость применения такой крайней меры.
Однако условный перечень оснований вывести всё же возможно:
- отсутствие хозяйственного ухода за домом, беспорядки, наличие мусора, грязи и прочие подобные моменты, за которыми должны следить члены товарищества;
- трата средств организации, которая не отвечает целям товарищества, а также не имеет какого-либо основания;
- увеличение платежей, которое никак не связано с изменением тарифов за коммунальные услуги, а также необоснованное изменение оплаты труда некоторых рабочих товарищества;
- неоказание или недобросовестное оказание услуг жильцам, за которые регулярно с их стороны осуществляется плата;
- игнорирование всех обращений жильцов в случае возникновения каких-либо трудностей;
- отсутствие своевременной подачи отопления, а также перебои с подачей воды, газа и света в доме;
- трудности, связанные с осуществлением деятельности общим собранием, например, ограничение доступа к нему жильцов или не учёт мнения собственников при принятии важных решений.
Возможны и иные причины, которые могут выступать основания для того, чтобы обратиться к председательствующему и даже направить заявление в прокуратуру на ТСЖ.
Кого конкретно назначить на роль председательствующего решают жильцы, а значит, они также могут поменять руководство, что является мерой воздействия при решении конфликтов.
Для устранения проблем с ТСЖ существует много способов. Сначала жильцы чаще обращаются непосредственно к руководству товарищества, то есть к председательствующему, однако, если данный метод не помогает, допускается обращение в жилищную инспекцию и прокуратуру.
Рекомендуем ознакомиться:
Договор собственника с ТСЖ
Самым крайним случаем выступает судебная инстанция, куда уже будет подаваться не жалоба, а иск. При этом заявление может иметь как индивидуальный, так и коллективный характер.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на товарищество собственников жилья в жилищную инспекцию
В обязанности Государственной жилищной инспекции входят:
- проверка документов организации на предмет соответствия актуальному жилищному законодательству;
- контроль за техническим состоянием многоквартирного дома;
- контроль за рациональным использованием общедомового оборудования;
- проверка бухгалтерской отчетности на предмет рационального использования денежных средств.
Подать претензию к ТСЖ в жилищную инспекцию можно так:
- Выявить нарушения, убедиться в том, что они находятся в компетенции жилищной инспекции.
- Зафиксировать нарушения, при необходимости провести независимую экспертизу.
- Написать заявление и направить его в Государственную жилищную инспекцию.
В случае правильного оформления жалобы и предоставления достоверных сведений о неполадках контролирующий орган проведет проверку и обяжет членов правления ликвидировать нарушения.
Необходимые документы
Жилищная инспекция специализируется на проверке документов, поэтому здесь и заявление, и приложенные бумаги подлежат тщательному ознакомлению. Правильно оформив жалобу на ТСЖ можно в разы ускорить процесс рассмотрения заявки. Сделать это можно так:
- В правом верхнем углу написать данные об адресате, свои ФИО, адрес прописки и/или фактического проживания и контактные данные: номер телефона или электронная почта (при наличии).
- Озаглавить заявление словом «Жалоба» или «Претензия», далее указать причину.
- Далее следует подробно описать проблему. Не лишней будет ссылка на нормативно-правовые акты и конкретные статьи, которые ТСЖ своими действиями или бездействием нарушает. Отметить, что жалобы на имя председателя товарищества остались без ответа.
- В конце изложения перечислить требования и список прикрепленных документов.
- Поставить дату и подпись.
Документами, подтверждающими написанное, могут являться:
- копия жалобы на имя председателя ТСЖ, копия ответа на нее (если имеется);
- копии актов экспертиз, которые могут подтвердить наличие проблемы;
- копию квитанции об оплате коммунальных услуг, если причиной жалобы стало завышение тарифов.
Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» на рассмотрение заявления жилищной инспекцией отводится 30 дней. По истечении этого срока организация должна дать ответ и провести собственную проверку.
Скачать образец жалобы на ТСЖ в жилищную инспекцию можно здесь..
Когда и куда обращаться
Любой владелец квартиры может подать письменную жалобу на действия или бездействие ТСЖ на имя председателя, который обязан рассмотреть ее и в установленные сроки дать письменный ответ.
В случае отсутствия реакции на жалобу и желании продолжения борьбы, заявитель может обратиться в государственные органы контроля.
В зависимости от содержания заявления можно обратиться:
- в прокуратуру;
- в Госжилинспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- в суд.
Руководство товарищества
ТСЖ управляет правление во главе с председателем. С любыми претензиями в работе товарищества следует обращаться к нему. Не лишним будет узнать мнение по поднимаемой проблеме остальных соседей, лучше в письменном виде. Единоличная жалоба, если остальные жильцы ее не поддержат, с большой вероятностью будет отклонена, а подписанное многими собственниками заявление не останется без внимания.
Следует понимать, что обращение внимания руководства товарищества на нарушения, происходящие с их ведома, но приносящие доход, останется без должного реагирования.
Жалобу необходимо подавать в двух экземплярах, оставляя один с отметкой о дате приема себе. Этот документ понадобится заявителю в дальнейшем при обращении в государственные органы или суд. Можно подать ходатайство по почте, отправив заказное письмо с описью и уведомлением о вручении.
Роспотребнадзор
В случае, если руководство ТСЖ не удовлетворяет жалобу на их действия или бездействие и все способы разрешить конфликт самостоятельно исчерпаны, можно обращаться в государственные органы контроля. Товарищество оказывает услуги, и любой потребитель, считающий, что его права нарушены, может обратиться в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
В компетенции Роспотребнадзора осуществление контроля качества услуг, оказываемых ТСЖ, правомерность установленных тарифов на услуги. Если нарушения ТСЖ попадают в круг полномочий этой службы, положительный результат будет быстрее, чем реакция на аналогичную жалобу в государственную жилищную инспекцию и иные органы государственного контроля. Роспотребнадзор наделен правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в том числе и ТСЖ, возвратить денежные средства потребителю за некачественно оказанные услуги.
На жалобу без представленных доказательств неоднократных обращений к руководству ТСЖ на некачественное предоставление услуг специалисты Роспотребнадзора ответят отказом.
Подтверждающими документами будут:
- копии обращений в ТСЖ с отметкой о приеме;
- копии ответов на жалобы;
- заключение независимого эксперта о несоответствии услуг установленным требованиям.
Жилищная инспекция
Государственная жилищная инспекция осуществляет проверки и контроль деятельности организаций в сфере ЖКХ.
В полномочия инспекции входит контроль:
- качества оказываемых услуг;
- соблюдения сроков выполнения работ;
- исполнения предписаний по устранению нарушений.
Для рассмотрения жалобы жилищная инспекция проведет проверку работы товарищества собственников жилья и по ее итогам вынесет постановление об устранении выявленных нарушений с указанием сроков. Если ТСЖ нарушит предписание, то по статье 7.22 КоАП РФ получит установленный законодательством штраф.
Прокуратура
ТСЖ достаточно не выполнять своих обязанностей для обращения жильцов дома в прокуратуру. Можно пропустить процедуру общения с руководством товарищества, особенно когда сделать это не представляется возможным, а сразу обращаться в контрольно-надзорные органы.
Специального бланка или требований к содержанию заявления нет. Написать заявление можно в произвольной форме с соблюдением общих правил и требований к таким документам. К жалобе необходимо приложить копии обращений к руководству ТСЖ и их ответов.
Горячая линия
В последнее время набирают популярность организуемые горячие линии для обращения граждан по широкой тематике вопросов к представителям власти. Для обсуждения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, деятельности управляющих компаний и ТСЖ такие линии создаются как при контролирующих органах со стороны государства, так и при органах исполнительной власти регионов и муниципалитетов.
Горячие линии могут быть постоянного действия и однодневные, организуемые в рамках плановых мероприятий контролирующих организаций. При органах исполнительной власти создаваемые каналы прямого общения с населением по вопросам ЖКХ, как правило, действуют в режиме рабочего времени. Телефоны можно узнать из анонсов в средствах массовой информации и на официальных сайтах организаторов.
Основания для подачи жалобы на ТСЖ
Если вы, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, придете к выводу, что деятельность, осуществляемая ТСЖ, наносит ущерб вашим законным правам и интересам, то в соответствии с действующим законодательством РФ, вы вправе обжаловать любое решение, вынесенное как правлением ТСЖ, так и единолично его председателем.
Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалуются следующие решения принятые, ТСЖ:
- Установление чрезмерно завышенных тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Подобная ситуация может быть вызвана желанием ТСЖ за счет искусственного завышения тарифов увеличить свою собственную прибыль. Для этого они включают в тарифы на жилищно-коммунальные услуги свои собственные затраты, связанные с управлением многоквартирными домами. Подобные действия являются неправомерными, поскольку затраты ТСЖ должны включаться в совершенно иные статьи, такие как «Содержание общедомового имущества» и так далее. И даже в этом случае, они должны быть экономически обоснованными;
- Если ТСЖ согласует одному из собственников жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, неправомерно осуществленную им перепланировку, в результате проведения которой были нарушены строительные конструкции, что может поставить под угрозу весь дом, это является неправомерным действием, наносящим ущерб законным правам и интересам других владельцев жилых помещений. В этом случае, любой из них вправе обратиться в соответствующие инстанции для отмены выданного разрешения на проведение перепланировки;
- Если ТСЖ использует общедомовое имущество в своих собственных интересах. Примером может быть ситуация, когда ТСЖ приняло решение сдать в аренду по необоснованно заниженной цене, либо вовсе передать в пользование на безвозмездной основе помещения, находящиеся в общедомовой собственности, лицам, аффилированным с председателем ТСЖ, либо членами его правления;
- Неправомерное вменение собственнику жилого помещения задолженности за те или иные услуги. Примером такого противоправного действия ТСЖ является ситуация, при которой лицо, которое приобрело жилое помещение в доме, который входит в состав ТСЖ, заставляют погасить долги, оставшиеся от предыдущего собственника приобретенного им помещения;
- Неправомерные решения, принятые как правлением, так и единолично председателем ТСЖ.
Стоит отметить, что собственникам жилых помещений достаточно тяжело доказать факты допущенных со стороны ТСЖ нарушений.
Поэтому если у вас сложилось мнение, что деятельность ТСЖ наносит ущерб вашим законным правам и интересам, прежде чем начинать активные действия, обратитесь за советом к юристу, который профессионально занимается делами в жилищной сфере. Это поможет вам избежать многих ошибок, и с большей вероятностью добиться успеха.
В случае, когда становится очевидным, что осуществляемые ТСЖ действия идут вразрез с законными правами и интересами собственников жилых помещений, последние вправе принять исчерпывающие меры, чтобы пресечь данную ситуацию. Давайте подробнее рассмотрим, в какие инстанции, и как вам следует подавать жалобы на действия ТСЖ.
Правила составления претензии
Жалоба не имеет установленного образца, но при ее составлении следует придерживаться общепринятых требований написания подобного рода заявлений.
Общие правила подготовки заявления:
- в шапке указывается адресат обращения и данные на заявителя, его фамилия, имя, отчество, место проживания, телефон для обратной связи;
- в тексте описывается суть претензии, если были обращения в другие инстанции, то описать результаты;
- при написании требования следует указать ссылки на законодательные акты, на которых оно основывается;
- в заключение указывается, куда и в какой форме должен поступить ответ.
Требования и выбор основания
Перед предъявлением требований необходимо объяснить причину, описать суть, что конкретно вызвало негативную реакцию заявителя.
Требования необходимо лаконично и грамотно сформулировать. Они должны пониматься однозначно, без различающихся толкований.
В основании указывается ссылка на закон, в соответствии с которым выдвигается требование. В качестве основания могут выступать и Жилищный кодекс, и Закон о защите прав потребителей, а также различные санитарные нормы и правила.
Не все граждане знакомы с тонкостями применения законов. При неуверенности в выборе обоснования претензии целесообразно обратиться за консультацией к профессиональным юристам, практикующим в области взаимоотношений в сфере ЖКХ.
Коллективное обращение
Жаловаться можно в одиночку, но лучше коллективно. На заявлении ставятся подписи всех собственников, поддерживающих претензии к ТСЖ.
Коллективная жалоба имеет больший вес. Когда один человек недоволен чем-то, а остальных все устраивает, то к его требованиям отнесутся, скорее всего, скептически. Чем больше сторонников, тем выше шанс добиться успешного разрешения проблемы.
Образец жалобы
Жалоба может быть составлена в произвольной форме с соблюдением правил написания заявлений.
Образец претензии по порядку заполнения:
- В «шапке» указывается, к кому обращается заявитель, а также его фамилия, имя и отчество, адрес места жительства и контактный телефон.
- Посередине строки пишется наименование документа «заявление», «жалоба», «претензия».
- В первом абзаце указываются основания обращения заявителя, например, что он является собственником квартиры, и приводятся реквизиты правоустанавливающего документа.
- Подтверждается исполнение обязательств со стороны заявителя, например, своевременная оплата коммунальных платежей и отсутствие задолженности.
- Следующий абзац содержит информацию о нарушенных нормативных актах и в чем конкретно это выражено, например, на основании договора коммунальные услуги должны соответствовать нормам и правилам, а в квартире много дней течет мутная вода с отвратительным запахом.
- Сослаться на свидетелей или акт независимого эксперта.
- Излагается требование привести оказание услуг в надлежащее качество в указанный срок.
- Указывается форма и адрес доставки ответа.
- Делается предупреждение об обращении в госорганы в случае неудовлетворения претензии.
- Перечисляются приложения, ставится дата и подпись заявителя или заявителей, если жалоба коллективная.
Как писать заявление в прокуратуру?
Органы прокуратуры вправе принудительно изымать документацию управляющих организаций в ходе проведения проверок.
А также задерживать сотрудников руководящего аппарата, подозреваемых в совершении преступлений.
Чего не могут сделать аудиторские службы и инспекторы жилищного надзора.
Образец заявления в прокуратуру на УК.
Основаниями для обращения с заявлением на УК и ЖКХ в прокуратуру являются:
- факты злоупотребления полномочиями;
- подозрения в сговоре руководства УК с подрядными организациями;
- наличие факта дачи и приема взяток;
- растрата средств жильцов;
- нарушение правил ремонта коммуникаций, приведшее к аварийным ситуациям и порче имущества жильцов;
- срыв поставок жизненно важных коммунальных ресурсов (отопления, электричества, воды).
Сговор УК с подрядчиками может обернуться для жильцов непомерными расходами на выполнение ремонтных и других работ, цена которых на рынке существенно ниже стоимости услуг привлеченных подрядчиков.
Выявить подобные нарушения можно, ознакомившись с документацией УК.
Собственники имеют право знакомиться с любыми документами, касающимися управления общим имуществом, согласно нормам .
При подаче заявления необходимо руководствоваться следующими нормативными документами:
- законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»;
- Жилищным кодексом;
- Уставом многоквартирного дома, принятым на собрании собственников.
Также следует согласовывать обращение с местными и региональными правовыми актами, регулирующими взаимоотношения в жилищной сфере.
Необходимые документы
К заявлению необходимо приложить копию паспорта, а также документы, свидетельствующие о фактах правонарушений и отказа взаимодействия с гражданами:
- заверенные показания свидетелей;
- финансовые документы из УК;
- письменные отказы в принятии жалоб;
- выписки из протокола собрания владельцев помещений;
- заключение ревизионной комиссии.
Если перед обращением в прокуратуру были инициированы расследования с привлечением аудиторских фирм, инспекции жилищного надзора или Роспотребнадзора, то к заявлению также прикладываются официальные отчеты и результаты расследований данных ведомств.
Алгоритм действий
При написании заявления нужно как можно более полно описать обстоятельства дела в хронологическом порядке.
Если речь идет о растрате средств жильцов, то нужно обязательно указывать следующие сведения:
- дату обнаружения растраты;
- реквизиты платежных документов;
- ФИО бухгалтера УК;
- основания для предъявления требований;
- расчеты реальных потребляемых услуг по нормативам;
- данные об учетной политике, принятой в УК.
В доказательной части заявления необходимо приводить конкретные факты злоупотребления полномочиями и приводить доказательства по каждому из них.
Доказательства могут быть собраны инициативной группой, подающей заявление, а также надзорными ведомствами – жилищной инспекцией или Роспотребнадзором.
К доказательствам также относятся платежные документы и показания свидетелей.
Важным моментом является доказательство факта первичного обращения непосредственно к руководству УК в виде письменного отказа в приеме заявления.
Если руководство не выдает письменного отказа, то необходимо привлечь не менее двух свидетелей с желательной фиксацией процесса обращения на средства записи.
В противном случае при инициировании прокурорской проверки руководство УК может заявить, что впервые слышит о поднимаемой проблеме.
После подачи заявление регистрируется в течение 3-х рабочих дней, а срок рассмотрения не может превышать одного месяца, согласно .
Если сотрудники прокуратуры или иных контролирующих органов пропускают сроки рассмотрения заявления или отказываются его рассматривать, то они могут быть привлечены к ответственности, предусматривающей наложение на должностных лиц штрафа в размере 5000-10000 рублей.
При отказе рассмотрения заявления органами жилищного надзора или Роспотребнадзора необходимо жаловаться в прокуратуру.
А при нарушении процедуры рассмотрения сотрудниками прокуратуры жалоба направляется в вышестоящее руководство юстиции или в судебные органы.
Главным последствием подачи заявления является инициирование проверки и принятие процессуального решения о расследовании деятельности руководства и приостановки работы УК на время расследования.
После проведения следственных действий сотрудники прокуратуры или члены инициативной группы направляют исковое заявление в суд.