Штраф за шум и нарушение тишины в ночное время после 23-00

Особенности федерального закона о тишине

На сегодняшний день проводить шумные работы в жилых домах можно с понедельника по пятницу восемь часов в сутки с обязательным перерывом на два часа. В Москве, в частности, ремонт разрешен с 09:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00. В остальное время, а также в выходные проводить работы запрещено. В противном случае это будет расцениваться как нарушение «режима тишины».

В Общественной палате РФ предлагают «подрезать» количество разрешенных на ремонт дней до трех с сохранением дневного перерыва. Инициатива не распространяется на новостройки до 18 месяцев со дня ввода в эксплуатацию. В документе, который был направлен на имя главы Минстроя РФ Ирека Файзуллина, обсуждаемое нововведение связывают с законом об удаленной работе, принятом в России в 2020 году.

Первый зампред комиссии по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив ОП РФ Артем Кирьянов заявил, что на удаленке и после окончания пандемии коронавируса, вероятно, будет работать гораздо больше людей, чем раньше. По его словам, на эффективность труда зачастую влияют бытовые факторы, в числе которых и ремонт в соседних квартирах. Кроме того, продолжительный шум плохо влияет на здоровье сотрудника, подчеркнул Кирьянов.

С предложением согласился эксперт общественного совета при Минстрое РФ Илья Пономарев.

«Объем шумных работ при ремонте, не затрагивающем конструктив стен или переустройство сетей, выполним в течение двух-трех дней. Покраска стен, облицовка плиткой или поклейка обоев не вызывают шум. Поэтому в давно заселенных домах шумные работы нужно ограничивать», – полагает он.

В столице действует закон об обеспечении тишины и покоя со следующими реквизитами:

• дата принятия — 07.03.2014г.;
• номер — 16/2014-ОЗ;
• дата вступления в силу — 30 марта 2021 года, через 10 дней после публикации 19 марта 2021 года.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2021 года (официальный текст) опубликован на многих правовых ресурсах. Последние изменения до 2021 года вносились в 2021 году. А 4 апреля 2021 года законом столицы №54/2020-ОЗ были приняты поправки в связи с введением режимы повышенной готовности и самоизоляции из-за коронавируса.

В случае, если допускается нарушение норм этого закона, ответственность предусмотрена в ст. 3.13 Кодекса столицы о правонарушениях, утвержденного законом Москвы №45 от 21.11.2007г.

Сотрудник правоохранительных органов может ограничиться и просто предупреждением.

В первой статье указано, что закон регулирует отношения связанные с обеспечением тишины и покоя в Москве.

В соответствии же со ст. 3 защищаемыми объектами являются следующие:

• жилые и нежилые объекты в многоквартирных домах и общежитиях;
• придомовые территории, включая детские и спортивные площадки, проезды;
• объекты временного пребывания людей, в том числе, санатории, школы, больницы и т.д.;
• территории садоводческих и огороднических товариществ.

• крики, пение, свист;
• громкое включение музыки, в том числе, на транспортных средствах;
• применение пиротехнических средств;
• земляные, погрузочные, строительные работы;
• ремонтные работы;
• иные действия, если они повлекли нарушение тишины и покоя.

Допустимый уровень шума определен в СП 51.13330.2011 Защита от шума. Днем это 55 децибел, а ночью 45.

Изменения в закон о тишине в Москве в 2021 году в период самоизоляции анонсировал Мэр столицы Сергей Собянин. Он же разъяснил мотивацию поправок.

Дело в том, что в настоящее время квартиры превратились в места работы и учебы, а гражданам нужна более надежная защита от шума. Работа и учеба происходят в удаленном режиме, поэтому должна соблюдаться тишина для поддержания рабочей атмосферы.

Тем более актуально принятие таких мер с наступлением теплой погоды.

Мэр написал, что на ремонтные работы теперь выделяется всего 4 часа в день, в остальное время должна соблюдаться тишина.

Собянин также уточнил, что нововведения распространяются также на новостройки, где поддержание тишины и покоя стоит особенно остро. В законе с поправками сказано, что запрещаются работ по перепланировке, переустройству в жилых и нежилых помещениях в рабочие дни:

В воскресенье и праздники ремонтные работы полностью запрещаются.

Кому жаловаться на шум?

Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине». Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности? Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.

Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы. Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:

• орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
• административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);
• административные комиссии управ районов Москвы;
• территориальные органы полиции.

Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию. В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности.

Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд

Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ. Кстати, направить его можно и по электронной почте.

Куда обращаться при нарушении тишины в ночное время

Что же необходимо предпринимать лицам, которые страдают от шума ночью? Если соседям не удается разрешить вопрос полюбовно, необходимо вызывать полицию, самостоятельно участвовать в разрешении ситуации, привлекать других соседей для дачи объяснений в письменном виде.

Когда участковый полиции отказывается составлять протокол, необходимо потребовать от него письменный мотивированный отказ. Также необходимо требовать записи каждого телефонного/устного вызова в книгу учета сообщений о происшествиях.

Методы борьбы с шумностью

В тех случаях, если недобросовестные соседи злоупотребляют правом лиц на тишину, необходимо вызывать их в административную комиссию, путем подачи заявлений в судебные органы и прокуратуру.

В дневное время

В случае систематического нарушения тишины в дневное время, потерпевшим необходимо проводить специальные замеры шумности при постоянной ее продолжительности.

Органы Роспотребнадзора составляют специальные протоколы на основании методических указаний. На основании их, экспертиза шумности не проводится, если она вызвана нечаянными или ествественно-происходящими явлениями, бытовой деятельностью граждан, прослушиванием музыки, аварийными работами, проведением праздников, пиротехникой, религиозными мероприятиями и т. д.

В ночное время

При нарушении тишины ночью, потерпевшим необходимо обращаться в полицию. Ее сотрудники, как правило, участковые уполномоченные, составляют протокол, являющийся основанием для наложения штрафа на правонарушителя.

Постоянный шум

Что следует делать потерпевшим при постоянном шуме соседей? В данном случае лица могут инициировать вопрос о выселении нарушителей тишины. Если шумность создается по вине организации, следует добиваться прекращения ее деятельности.

Время, до которого разрешается шуметь

В будние дни проведение ремонтных работ в заселенных домах можно проводить в период с 7 часов утра до 7 часов вечера. В промежуток между 11 вечера и 7 утра, уровень шумности не должен превышать 40 дБ. Для сравнения, подобный уровень примерно исходит от работающего компьютера.

Куда необходимо звонить?

Ни в коем случае не следует отвечать соседям подобным, то есть устраивать шумы, прослушивать громко музыку, а тем более угрожать расправой или иными противоправными действиями. Необходимо просто позвонить в полицию.

Написание заявления

Заявление необходимо писать на имя участкового полиции в свободной форме. В заявлении следует отразить частоту и продолжительность нарушений тишины. Также желательно подписание заявления соседями, также недовольными шумом.

Что делать, когда шумит кондиционер у соседей?

Устанавливать данное приспособление в многоквартирных жилищах недопустимо без письменного согласия соседей. Уровень его шумности не может превышать 7 дБ, по ночам – в соответствии с ночными нормами. Если соседями нарушается данная обязанность, следует обращаться Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.

Порядок подачи жалобы на нарушителей

Чтобы подать жалобу на нарушителя покоя, требуется соблюсти общепринятый порядок действий:

• для начала нужно поговорить с нарушителем;
• если мирно договориться не удается, можно обратиться к сотруднику полиции;
• по вызову заявителя прибудет работник органов, которому необходимо подать заявление;
• можно подать заявку на проведение замеров шума;
• далее участковый полиции берет показания у свидетелей, нарушителя, получает результаты экспертизы;
• после сбора доказательной базы материалы отправляются суд;
• суд принимает решение о вынесении наказания в отношении правонарушителя.

Внимание! Проводить замеры шума в отношении совершения правонарушения шумными соседями нет необходимости. Такой документ нужен, если шум исходит от организации, которая нарушает тишину ежедневно

Уполномоченные лица и органы

Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:

Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время

При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины

Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной. Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.

Предлагаем ознакомиться: Как внести изменения в судебный приказ о взыскании алиментов

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.

При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.

Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.

Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.

Закон о соблюдении тишины ночью

Нарушение тишины и покоя – это распространенное правонарушение. Зачастую заявителями являются соседи шумных людей.

Правонарушение в обязательном порядке оформляется протоколом. Для этого вызывают работников полиции. Специальных замеров проводить нет необходимости. Достаточно взять показания свидетелей и принять заявление от обращавшегося человека.

Зачастую нарушать тишину нельзя с 23 до 7 часов. В некоторых регионах эти временные рамки уменьшаются или, наоборот, увеличиваются. Иногда устанавливаются дневные промежутки. Уточнить нормы времени можно в Законах о тишине, принятых в регионе.

Статья коап за шум

1(4). Нарушение общественного порядка, выразившееся в использовании на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, иных звуковоспроизводящих аппаратур и звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на автомобилях (транспортных средствах), в жилых помещениях, на балконах или под

» в Жилищном кодексе (статья 17) сказано, что жилое помещение предназначено для проживания. И его использование для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается, если только это не нарушает права соседей и не причиняет вред помещению. А уж промышленные производства в квартире размещать нельзя. «

Какой шум считается нарушением

Рассмотрим, какие виды шума считаются недопустимыми:

1. Слишком громкий шум от работающего телевизора, магнитофона или какой-либо другой техники, способной воспроизводить звуки. Причем не обязательно источником шума является квартира соседа. Увеселительные заведения, киоски, павильоны, припаркованные автомобили — если эти объекты присутствуют рядом с жилым домом, они так же могут распространять громкие звуки музыки. Это считается нарушением. По новому закону на первых этажах жилых домов нельзя открывать подобные заведения. Как показывает практика, закон не всегда соблюдается. На первых этажах то и дело появляются новые кафе и бары. Владельцы не всегда беспокоятся о создании дополнительной звукоизоляции. Тот же салон красоты может мешать жителям квартиры, которая расположена над ним.
2. Использование петард, хлопушек, фейерверков и прочих разновидностей пиротехники. На нее наложен отдельный запрет, в любое время суток, кроме Новогодней ночи.
3. Громкая игра на музыкальных инструментах. Даже если соседский ребенок вынужден каждый день репетировать и заниматься по программе музыкальной школы в своей квартире, он может это делать только в установленное законом время.
4. Автомобильная сигнализация, которая иногда включается в самые неподходящие моменты.
5. Работы, связанные с ремонтом, особенно те, что сопряжены с перепланировками. Сюда же относятся погрузочно-разгрузочные работы, перестановка.
6. Собачий лай. Известно, что собака, находящаяся в одиночестве, ведет себя шумно. Владельцы собак должны учитывать этот факт и заводить питомца только тогда, когда у них есть достаточно времени на него. В противном случае бедное животное станет постоянным источником шума и будет мешать соседям.
7. Громкие крики, ссоры, скандалы, пьянки, шумные вечеринки — это те ситуации, которые особенно тяжело переносятся соседями, так как случаются, как правило, в вечернее и даже ночное время.
8. Детский плач. Понятно, что маленький ребенок — это в любом случае плач и в дневное время, и по ночам. Но родители обязаны принимать какие-то меры для того, чтобы успокоить младенца. В большинстве случаев, соседи адекватно относятся к плачу маленьких детей, если видно, что родители с этим что-то делают.
9. Строительные работы в непосредственной близости от дома. Зачастую в жилых кварталах дома находятся рядом, застройщики стараются использовать буквально каждый кусочек земли. Получается, что стройка может развернуться прямо под окнами уже имеющихся домов, где живут люди. Стройка — это использование тяжелой техники, сложных механизмов и мощного электроинструмента. Все это в совокупности дает очень высокий уровень шума и портит качество жизни.

Читать также: Допустимый уровень шума в Краснодарском крае в 2020 году

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

• В управляющую организацию;
• Роспортребнадзор;
• Полицию;
• Прокуратуру;
• Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

• во-первых, самого нарушения;
• во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Законодательство

Кроме этого, данное законодательство также определяет и тип звуков, которые является запретными и подпадают под источник повышенного шума. К ним относятся:

• различные виды пиротехники;
• различные виды ремонтных и строительных работ;
• любые музыкальные инструменты;
• сигнализация автомобилей и помещений;
• звуки от телевизора, музыкального центра и другой электронной техники.

Из всех перечисленных обстоятельств есть 2 исключения, когда допускается создание шума в ночной промежуток времени:

1. Возможно проведение шумных ремонтных работ, если это требуется для устранения аварий в доме, которые необходимо срочно провести для сохранения здоровья жильцов и их имущества.
2. Допускается создание шума, необходимого для предотвращения преступления.

Место действия

Законодательство, регулирующее ночные часы и тишину в этот временной период, распространяет свое действие на все общественные места, где человек находится не один, а вокруг него есть окружающие граждане. К таким местам относятся:

• городской транспорт;
• гостиницы;
• санатории, детские лагеря;
• больницы и другие лечебные учреждения;
• придомовые территории;
• многоквартирные дома;
• прочие общественные организации.

Нормы на федеральном уровне

В последнее время многие пишут о новом «Законе о тишине», ссылаясь при этом на Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ . Однако этот закон действует уже давно и в последнее время в нем не было никаких изменений.

Но этот закон содержит прямые отсылки к нормативам, в том числе, и по шуму. Так, статья 23 гласит, что:

• «…Жилые помещения по площади, … уровням шума, … должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям…»;
• «…Заселение жилых помещений, признанных … непригодными для проживания, … не допускается».

Другими словами, жилье должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, а если не соответствует – заселять в него людей (постоянно или временно) запрещено. На практике это означает, что государственные органы не позволят ввести в эксплуатацию построенный с нарушениями дом.

Сами санитарно-эпидемиологические требования тоже уже давно утверждены. В частности, это СН 2.2.4/2.1.8.562-96 , утвержденные еще в 1996 году.

В этих правилах есть большая таблица, в которой указываются максимальные уровни звукового давления в децибелах по конкретным полосам со средними значениями частот, а также главное – максимальный уровень звука.

Перечень достаточно большой (тем более, что включает и требования для производственных объектов), но самые главные в нем параметры максимального звука по следующим объектам:

• жилые комнаты в квартирах и другие жилые помещения:
  1. с 7:00 до 23:00 – 55 дБ;
  2. с 23:00 до 7:00 – 45 дБ;
• номера в гостиницах и комнаты в общежитиях:
  1. с 7:00 до 23:00 – 60 дБ;
  2. с 23:00 до 7:00 – 50 дБ;
• кабинеты врачей – 50 дБ;
• помещения в школах и других учебных заведениях – 55 дБ, и т.д.

Соответственно, в ночное время в квартире допускается шум выше 40 дБ – это примерно эквивалент тихого разговора. В гостиницах, соответственно, допускается еще более выраженный шум.

При этом документ дает важные примечания к этим нормам:

• уровень шума, производимого внешними источниками, измеряется при открытых форточках и окнах. То есть, виноватый в шумовом загрязнении не сможет избежать ответственности, заставив измерять шум при закрытых окнах;
• если шум создает автомобильный или железнодорожный транспорт, в некоторых условиях значение его уровня можно принимать на 10 дБ больше;
• если шум тональный или импульсный, то его уровень снижается на 5 дБ.

Закон 52-ФЗ и эти санитарные нормы – все, что на данный момент присутствует в законодательстве на федеральном уровне. Никаких штрафов или иных санкций за превышение уровня шума на данный момент не предусмотрено.

Слухи о новом «законе о тишине» на самом деле имеют отношение к проекту Кодекса об административных правонарушениях. Буквально на днях его впервые опубликовало  Министерство юстиции. Ожидается, что после обсуждения и согласований проект КоАП передадут в Госдуму и он вступит в силу уже с начала 2021 года.

Статья 10.2 проекта КоАП предполагает, что за «нарушение санитарно-эпидемиологических требований к жилым, производственным помещениям и общественным помещениям, зданиям, сооружениям, оборудованию и транспорту» грозит такое наказание:

• на граждан – от 1 000 до 5 000 рублей или предупреждение;
• на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
• на индивидуальных предпринимателей – от 15 000 до 30 000 рублей или запрет деятельности на срок до 30 суток;
• на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей, или запрет деятельности на срок до 30 суток.

Если наказуемое деяние будет связано с нарушением законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то штрафы на граждан составят от 500 до 3 000 рублей, а для организаций – от 10 000 до 20 000 рублей.

Но, судя по формулировке статьи и прописанным санкциям, применяться она будет не к шумным соседям, а к тем, кто создает внешние шумы, выходящие за рамки требований.

Не стоит забывать, что пока это проект кодекса, и в окончательной версии санкции за нарушения могут прописать в ином размере (или вообще их убрать).

Тем более, что практически в каждом регионе любителям пошуметь и так грозят денежные штрафы – но уже по местному законодательству.

Заявление участковому

Унифицированной формы заявления участковому на шумных соседей не существует. Требуется как можно точнее описать случай. Однако отдаляться от факта, переходить на личности не нужно.

В заявлении в обязательном порядке отразите следующую информацию:

• наименование организации, куда подается заявление;
• ФИО руководителя отделения полиции, его должность, звание;
• информация о заявителе (ФИО, место проживания, регистрации, место и дата рождения, контактный номер телефона);
• подробное описание правонарушения (точная дата, время и обстоятельства нарушения, имена возможных свидетелей, если известно, то ФИО нарушителя);
• какие меры должны быть приняты по отношению к нарушителю;
• подтверждение об уголовной ответственности за ложный донос;
• подпись заявителя и дата написания заявления.

Анонимные заявления о нарушении тишины и покоя практически никогда не рассматриваются из-за того, что определить потерпевшего невозможно.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления участковому на шумных соседей:

Что делать, если в деревне устраивают шумные гулянья до утра?

Условия привлечения к ответственности

Граждане, находясь в своих квартирах, имеют право на благоприятную эпидемиологическую обстановку. Уровень шума, воздухообмен и микроклимат должны соответствовать требованиям, установленным законом. Если появляется посторонний, громкий источник звука, права жильцом дома нарушаются. Первое, что сделает любой человек — разберется с тем, откуда идет шум, далее он сходит и поговорит с соседом. Но как быть, если  сосед не собирается успокаиваться, и продолжает, сверлить. слушать музыку и танцевать?

Алгоритм привлечения нарушителей к ответственности следующий:

1. Необходимо выяснить, что уровень шума превышает установленные пределы. Для этого можно ознакомиться с  СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09, в котором собраны все нормативы по санитарно-эпидемиологическому благополучию. Но так как у граждан нет специального прибора для измерения, исходить в этом случае надо из общепринятых понятий “громко” и “тихо”.
2. Определиться со временем, когда осуществляются шумные работы. Для этого необходимо ознакомиться с региональными нормативными актами, устанавливающими требования к соблюдению тишины в субъекте.
3. Нужно зафиксировать нарушение тишины и покоя граждан. Это делается при помощи свидетелей, фото и видеосъемки, а также посредством составления протоколов со стороны уполномоченных лиц (например, полиции).
4. Если участковый или наряд полиции на место происшествия не выехал, на следующий день необходимо самостоятельно посетить ведомство и составить жалобу. Второй экземпляр заявления с отметкой о принятии необходимо оставить себе, так как в случае отсутствия работы по данному обращению нужно жаловаться дальше, по компетенции.

Скачать образец жалобы на нарушение тишины и покоя граждан

Что может сделать участковый с шумным соседом?

• высказать предупреждение;
• привлечь к административной ответственности (в случае неоднократного нарушения закона о нарушении тишины и покоя граждан).

Как правило, если сосед не пускает участкового или не приходит к нему по повестке, предпринимаются более кардинальные меры вплоть до привлечения к уголовной ответственности.

Основная суть закона о тишине 2020 в России

Чаще всего от шума страдают граждане, проживающие в многоквартирном доме. Там, где тонкие стены, нет никакого покоя от соседей не только в выходные, но и в рабочие дни тоже. Особенно в выходные дни января. Хотя новый закон о шуме дает возможность нарушения тишины 1 января, а вот в остальные выходные месяца придется соблюдать тишину. Но давайте обо всем по порядку. Закон четко прописывает уровень шума в децибелах и обеспечение тишины по временным рамкам. Более подробно о нарушении тишины и покоя граждан днем, в выходные дни, в ночное время в РФ в 2020 вы можете прочитать на нашем сайте. Давайте рассмотрим, какое именно нарушение тишины карается согласно закону 2020 в РФ: 

• крики и громкие разговоры;
• использование пиротехники;
• проведение ремонтных работ в доме, нарушающих покой граждан (в том числе не только соседей);
• проведение строительных работ в квартире с близким расположением или непосредственно в самих жилых домах (в том числе и в дневное время);
• применение усилителей звука (дневное и ночное время в запрещенные часы) в общественных местах и посредством автомобильного передвижения;
• громкая музыка или пение;
• неоднократное срабатывание сигнализаций на автомобилях;
• громкие бытовые приборы;
• громкие звуки, издаваемые животными, также станут причиной наказания граждан – их владельцев и т.д.

В общем, любой шум в квартире или домах, ставший причиной нарушения покоя граждан, как днем, так и в ночное время.

Все равно это ничего не даст. Между вопросом об обеспечении тишины и разрешением аварийных ситуаций приоритет отдается второму варианту. 

Нормы шума и ограничения временных периодов

Громкость звука измеряется в децибелах. При установлении региональных предельно допустимых норм учитываются:

• время суток;
• географическое положение;
• климатические условия;
• местные традиции.

Замер шума в квартире

Для этого на них необходимо скачать специальные программы. Действующие регламенты устанавливают предельно допустимые нормы шума на уровне:

• 40 дБ — днём;
• 30 дБ — ночью.

Допускается превышение дневных норм на 15 дБ. Превышать допустимые нормы можно при форс- мажорных обстоятельствах, проведении операций оперативных служб и т. п. Установленные нормативы рассчитаны на обычный не громкий разговор в квартирах. Большинство бытовых приборов значительно превышают их.

Таблица. Уровень шума бытовых приборов

Наименование бытовых приборов	Уровень шума, дБ
Вентиляторы и кондиционеры	40
Холодильники и морозильники	55
Стиральные машины и кухонные воздухоочистители	75
Пылесосы, кухонные комбайны	85
Электродрели, перфораторы	90
Фены, электробритвы	75
Системные блоки компьютеров	50

Грохот машин при проведении дорожных работ находится на уровне 100 дБ, а рёв мотоцикла составляет 90 дБ. Важным инструментом, регламентирующим уровень шума, является установление режима ночного и дневного времени. Оно определяется федеральным законодательством, но регионы могут корректировать установленные им рамки.

Шумные соседи

Задача «тихого часа» — обеспечить условия для полноценного сна маленьких детей и людей, работающих в ночные смены. Медиками доказано, что постоянное воздействие на человека шума с уровнем вибрации 60 дБ провоцирует нарушение психики. О том, как замерить уровень шума с помощью прибора «Экофизик» можно узнать из видео:

Статьи КоАП РФ

Нарушение допустимого уровня шума – это административное правонарушение. За него существуют наказания, которые описаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Важно! Требовать соблюдения тишины можно с помощью работников Российского потребительского надзора. При этом используются статьи 6.3 и 6.4 КоАП

Статья 23.13 КоАП РФ гласит о правилах установления нормативов в регионе: положения разрабатывают работники санитарного эпидемиологического надзора. Утверждают их территориальные органы власти.

Некоторые думают, что шум можно квалифицировать как мелкое хулиганство, которое наказывается с помощью статьи 20.1 КоАП. Однако это не правильно. По этой статье можно наказать нарушителя общественного порядка, который выражает явное неуважение к обществу.

Наказание для нарушителя тишины и покоя в разных регионах страны значительно различается. Фиксировать нарушение необходимо с привлечением органов полиции – вызвать участкового. Инспектор составляет протокол, а суд принимает решение о назначении наказания.

Если нарушитель впервые отказался соблюдать установленные нормы, то вполне возможно, что его просто предупредят. Но если собранные материалы дела работником органов передаются в суд, то избежать наказания не удастся.

Можно рассмотреть пример наказаний за нарушение тишины и покоя в городе Москва. Здесь превышать допустимые нормы шума нельзя с 11 часов вечера до 7 часов утра и с 13 ч. до 15 ч. дня.

Если человек не следует правилам, он может получить следующее наказание:

• если нарушитель – физическое лицо, то сумма штрафа составит от 1 до 2 тысяч рублей;
• если нарушитель – должностное лицо, то штрафные санкции увеличиваются от 4 до 8 тысяч рублей;
• если нарушитель – юридическое лицо – 40 000 – 80 000 руб.

Внимание!

Другим примером является город Санкт-Петербург. Здесь нарушать тишину нельзя с 10 вечера до 7 часов утра. Дневного промежутка не установлено.

Нарушитель получит штрафное взыскание в размере:

• физическое лицо – от 500 рублей до 5000 рублей;
• от 3 тысяч до 50 тысяч рублей – должностное лицо;
• штраф для организаций увеличивается до 1 млн. рублей.

Минимальная сумма взыскания с юридических лиц равна 50 000 рублей. А простой гражданин может отделаться предупреждением.

Существуют наказания за нарушение тишины и покоя, утвержденные на федеральном уровне. Они применяются при нарушении норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благосостояния жителей.

Учтите! Согласно статьям 6.3 и 6.4 федерального Кодекса об административных правонарушениях, нарушителя ждет следующее наказание:

• для физических лиц – штраф 500 – 1000 рублей;
• для должностных лиц – штрафное взыскание до 2000 рублей;
• для ИП – ограничение деятельности на срок до 3 месяцев или штраф до 2 000 рублей;
• для организации – ограничение деятельности на срок до 90 дней или штрафное взыскание до 20 тысяч рублей.

Наказания за нарушения тишины и покоя в разных регионах страны значительно отличаются друг от друга.