Какие документы должны быть у инспектора гибдд при остановке машины

Основания для остановки автотранспортного средства

Начнём с азов – в каких случаях остановка вашего авто инспектором ГИБДД правомерна. Этот аспект подробно рассматривается в Приказе №0185 МВД РФ (пункт 063).

В частности, основаниями для таких действий являются следующие причины:

• вы нарушили один из пунктов ПДД, и это нарушение было зафиксировано инспектором с использованием технических спецсредств (радар, видеокамера) либо визуально;
• если у представителя власти имеется информация о возможной причастности водителя/владельца автотранспортного средства или его пассажиров к ДТП, если они подозреваются в совершении криминального/административного правонарушения. Источником такой информации может являться внутренняя ориентировка, данные, переданные дежурным, а также свидетельские показания обычных граждан (например, при совершении ДТП) или видеоданные, зафиксировавшие момент совершения правонарушения;
• если у инспектора имеются данные, указывающие, что остановленное им ТС угнано/находиться в розыске. Источником такой информации могут быть те же ориентировки, переданные дежурным оперативные данные и т.д.;
• если находящиеся в автомашине могут являться потенциальными свидетелями ДТП или любого другого правонарушения/преступления;
• если представитель власти ищет понятого, в качестве которого должно быть взято незаинтересованное (случайное) лицо;
• для выполнения инспектором ГИБДД действий распорядительно-регулировочного характера;
• если возникла необходимость в предоставлении автомашины для нужд ГИБДД либо врачей;
• для оказания неотложной помощи полицейским при исполнении или пострадавшим в ДТП лицам, а также при совершении иных правонарушений.

Отметим, что останавливать автомашину для проверки документов у всех внутри сидящих разрешается только на оборудованных постах ГИБДД (пункт 063 абзац 010 Приказа МВД).

Если ИДПС остановил вас и не пожелал озвучить причину остановки ТС (например, необходимость привлечения кого-нибудь в качестве понятого), смело можете отказаться от просьбы и тем более требования предъявить документы вне поста ГИБДД. Если в качестве причины названо наличие ориентировки, вы вправе попросить предъявить её с целью ознакомления. В случае отказа вы также можете не показывать свои документы.

Перед тем, как давать советы водителям, не знающим, как разговаривать с инспектором ДПС, мы опишем, где и как можно останавливать машину, если вы увидите взмах жезла. Прежде всего, вам нужно быть уверенным, что останавливают именно вас. Если есть сомнения, смело проезжайте мимо, но смотрите в зеркало заднего вида, не машет ли вам ИДПС вслед.

Помните, что останавливаться где попало нельзя – сотрудник ГИБДД должен вам показать, где конкретно ставить машину (пункт 065). Нельзя останавливаться в местах, где это запрещено соответствующей разметкой и знаками (пункт 066). Но есть и исключения:

• если ТС останавливается для недопущения совершения правонарушения;
• если есть необходимость совершения действий распорядительно-регулировочного характера;
• для предотвращения угрозы (мнимой или реальной) причинения ущерба здоровью/имуществу других участников ДД;
• если приказ остановиться подан патрульной машиной с включёнными звуковыми/световыми сигналами.

Если автомашина нужна сотруднику ДПС для выполнения неотложных служебных обязанностей, он должен сообщить водителю маршрут следования, цель поездки, а также сообщить об ответственности, если автовладелец не удовлетворит его требование, и не садиться за руль (управлять автомашиной должен только водитель). Если заявленная цель – погоня за лицами, совершившими преступления, вы можете отказаться от предоставления своего авто – в соответствии с пунктом 068 погоня осуществляется только на служебном транспортном средстве.

Сотрудник полиции может потребовать уступить ему место за рулём, если в соответствии с пунктом 126 Админрегламента водителя следует отстранить от управления автомашиной.

Если водитель из-за использования его машины сотрудником ГИБДД опоздал на работу, оно может попросить ИДПС выдать соответствующую справку, а также сделать пометку в ПЛ с указанием длительности поездки, пройденного машиной пути, своей должности, ФИО, наименования подразделения ГИБДД, № служебного удостоверения.

Сотрудники полиции в определённых ситуациях могут осуществлять принудительную остановку автотранспорта с использованием:

• соответствующих техсредств (служебное оружие, электрошокеры, баллончики с газом, дубинки).
• подачи спецсигналов (жесты регулировщика, сигналы светофора), запрещающие движение;
• перекрытия дороги патрульной автомашиной с обязательными включёнными проблесковыми маячками.

Как разговаривать с гаишниками?

Независимо от степени усталости, раздражения и состояния здоровья остановленного водителя, разговор с ДПС должен вестись:

1. Спокойным, уверенным тоном. Автолюбитель — столь же полноправный участник дорожного движения, как инспектор, просто с другим набором функций. Незачем унижаться перед гаишниками, принимая на себя роль жертвы, — ни к чему хорошему это точно не приведёт. В лучшем случае останется чувство неудовлетворённости своим поведением, а в худшем — в результате психологического давления водителю придётся признаться в несуществующем правонарушении.
2. Без излишней наглости и самоуверенности. Никто не любит хамского обращения, и инспекторы ГИБДД не исключение. К наилучшему результату приводит конструктивный и вежливый диалог в сдержанных тонах.
3. Без употребления обсценной лексики и грубых слов, не говоря уже об оскорблениях в адрес сотрудника ГАИ. Последнее — дело подсудное, и в зависимости от обстоятельств водителю грозит:
   • если не было свидетелей — административная ответственность (согласно статье 20.1 Кодекса об административных правонарушениях), то есть штраф в размере 1500–2000 рублей или заключение на срок до 15 суток;
   • при свидетелях — уголовная ответственность в соответствии со статьёй 319 Уголовного кодекса: штраф 40000 рублей, исправительные работы на срок до 12 месяцев или до 360 часов обязательных работ.

Алгоритм действий водителя при остановке автомобиля сотрудником ГАИ:

1. Остановиться в указанном инспектором месте, не забывая про соблюдение ПДД.
2. Заблокировать двери, если дело происходит в безлюдной местности, в тёмное время суток или у автолюбителя есть сомнения относительно личности предполагаемого инспектора.
3. Включить диктофон и/или устройство видеофиксации. Пока сотрудник ДПС подходит к машине, продиктовать в записывающее устройство текущую дату, время, местоположение автомобиля, а также собственное имя. Возможно, в будущем полученная запись послужит доказательством в суде.
4. Приоткрыв со своей стороны окно, дождаться приветствия инспектора, выслушать и по возможности записать его звание, должность, фамилию и номер жетона.
5. Узнать причину остановки. Сотрудник должен назвать её сам. Самые распространённые причины — нарушение водителем ПДД или необходимость привлечь пассажиров автомобиля в качестве свидетелей/понятых.
6. Предъявить по требованию инспектора необходимые документы.
7. В случае неподобающего поведения сотрудника Госавтоинспекции попросить его предъявить служебное удостоверение и переписать все данные, сообщив о намерении подать жалобу на его действия. В соответствии с Законом МВД №185 инспектор обязан сам ознакомить водителя с порядком обжалования и сообщить номер телефона и адрес ответственного лица.
8. Не сходя с места, позвонить по единому бесплатному телефону ГИБДД 8(800)-200-53-35, по телефону доверия регионального отделения ГАИ или по сообщённому инспектором номеру.
9. Не покидать автомобиль без весомых оснований.
10. В случае присутствия в салоне пассажира, в разговоре с гаишниками указать им на возможность привлечения его в качестве свидетеля своей стороны в будущем судебном разбирательстве.

В зависимости от того, признаёт водитель свою вину или нет, далее он может действовать по одному из двух сценариев.

Если вы виноваты

Если Правила дорожного движения действительно были нарушены и автолюбитель этого не отрицает, дело сильно упрощается: достаточно признать свою вину, подписать протокол (не забыв при этом его внимательно прочесть) и в течение 70 суток со дня получения постановления выплатить штраф в установленном размере.

Важно помнить, что при оплате в течение первых 20 дней сумма штрафа уменьшается вдвое. Иными словами, водителю придётся перечислить в пользу государства всего 50% от определённой в постановлении суммы

Правда, такая «льгота» распространяется не на все нарушения ПДД.

Если речь идёт о более серьёзном правонарушении (вождение в состоянии алкогольного/наркотического опьянения, повторное пересечение сплошной полосы и так далее), автолюбителю придётся на время распрощаться с водительским удостоверением.

Если вы невиновны

В этом случае необходимо:

1. Сделать в протоколе отметку о несогласии с внесёнными сведениями и обстоятельствами дела (грубость, недостойное поведение, прямое нарушение закона со стороны сотрудника ГАИ).
2. Собрать как можно больше доказательств собственной невиновности. Здесь как раз подойдут диктофонные записи или видеоматериалы. Кроме того, нужно постараться найти свидетелей.
3. В течение 10 дней с момента вручения водителю постановления обжаловать его в соответствующей инстанции.
4. Дождаться положительного решения, готовясь попутно к новому обжалованию.

Памятка водителю при общении с сотрудником ГИБДД

Вот основные постулаты этой памятки. Во время несения службы патрульный автомобиль ДПС за пределами поста должен быть расположен так, чтобы он был отчетливо виден водителю. Исключения — места с ограниченной видимостью (переломы рельефа, повороты дороги, элементы обустройства улично-дорожной сети). То есть, как сообщил Кучерена, не имеет права гаишник прятать машину за поднятым капотом, скрываться за остановками и оттуда втихую вылавливать нарушителей.

А вот по первому пункту оснований — признаки нарушения водителем ПДД — основанием тех или иных подозрений инспектора могут быть ориентировки, данные свидетелей, дежурного полиции и тому подобного. То есть если сотруднику, дежурящему на дороге, поступила ориентировка (а она может быть и устной), что некий синего цвета автомобиль совершил правонарушение, то он имеет право остановить похожий на него Ваш автомобиль.

Сотрудник ДПСОт правильного общения водителя и сотрудника ДПС зависит порядок на дорогах.Но мало кто из водителей задумывался, о существовании памятки правильного поведения с инспектором.Не секрет, что именно от поведения водителя зависит общение с работником ДПС.Для того чтобы избежать конфликтной ситуации, водителю необходимо знать, как разговаривать с ДПС.Чтобы разобраться, как именно должно происходить общение водителя и инспектора, необходимо понять, как именно оно должно проходить.

1. Людей нужно привлечь как понятых,
2. требуется помощь водителя или пассажиров.
3. если нужно использовать транспортное средство инспектору ДПС,
4. если водитель нарушил ПДД,
5. проведение спецмероприятий и спецопераций,
6. если дальше по дороге ехать нельзя (в том числе временно – проезд кортежа, ДТП и т.п.),
7. проверка документов (но для проверки должны быть свои причины – они указаны ниже), в том числе на грузы,
8. если машина похожа на ту, что числится в угоне или розыске,

И если в большинстве ситуаций нарушения регламента деятельности государственных органов встречаются очень редко, то со случаями неправомерных действий работников ГИБДД сталкивался практически каждый водитель. Что делать в таком случае? В таком случае на помощь придет памятка водителю при общении с ДПС в 2021 году, где рассмотрены основные правила проведения процессуальных действий, правила поведения сотрудников ГИБДД, а также административный регламент, которым руководствуются представители ДПС в 2021 году. В данной статье мы рассмотрим конкретные ситуации, в которых оказываются автолюбители на дорогах.

Нарушения при остановке машины

Согласно Административному регламенту сотрудники ДПС не могут без причин тормозить транспортные средства. Это делается только в рамках проведения какого-либо рейда или при наличии ориентировки (например, когда разыскивается автомобиль, владелец которого причастен к преступлению). Поэтому полицейский, подавший сигнал об остановке, обязан разъяснить, чем вызвана данная необходимость. Многие инспекторы пренебрегают этим, а водители стесняются или не считают нужным задавать вопросы. А зря: это их законное право.

При обращении к человеку «гаишник» должен озвучить свое звание, а также сообщить должность и фамилию. Если сотрудник ГИБДД, не сделав этого, сразу начинает требовать документы, он нарушает и права сидящего за рулем, и свои должностные обязанности. По желанию гражданина инспектор ДПС обязан предъявлять свое служебное удостоверение. Отказ со стороны представителя органов власти – грубое несоблюдение статьи 5 Федерального Закона «О полиции».

Некоторые «гаишники», проверив наличие прав и бумаг на машину, просят открыть багажник. Кто-то требует показать огнетушитель или аптечку, кто-то напрямую говорит, что хочет визуально исследовать содержимое отсека. Необходимо знать, что сотрудники ДПС не имеют полномочий совершать подобные действия “просто так”. Это расценивается как досмотр, для которого должны возникнуть веские основания. Процедура возможна только в присутствии двух понятых.

Наличие предусмотренных законом приспособлений подтверждается диагностической картой. Достаточно предъявить ее, сказав, что автомобиль оборудован всем необходимым. Настояв на своем, полицейский нарушит требования статьи 27.9 КоАП РФ.

Неправомерным является и указание пройти в патрульную машину для оформления правонарушения. Согласно Административному регламенту это делается на том месте, где было остановлено транспортное средство. Исключением могут быть лишь случаи применения к гражданину задержания или необходимость медицинского обследования на опьянение. Необязательно даже открывать дверь: достаточно просто опустить стекло. Для обращения к сидящему за рулем инспектор обязан подойти к автомобилю с водительской стороны.

Проверка документов

Как и остановка, проверка документов сотрудниками ДПС также может осуществляться вне стационарного поста. Статья 106 документа регламентирует следующие основания для проверки документов:

• инспектор выявил признаки нарушения ПДД;
• есть ориентировки или другие сведения, которые свидетельствуют о причастности автомобилиста или ТС к совершению аварии, преступления, правонарушения, об использовании автомобиля в противоправных целях, если есть основания предполагать, что машина в розыске;
• в рамках специальных мероприятий по предупреждению аварий и снижению тяжести последствий ДТП.

Закон также регламентирует, что может проверить инспектор. Основания для проверки документов, удостоверяющих личность (статья 107):

• выявлены признаки нарушения ПДД, а также есть повод возбудить дело об административном правонарушении в отношении конкретного лица;
• установлены признаки подделки документации, которая устанавливает личность, необходима для управления ТС, подделка документов на перевозимый груз;
• есть ориентировки или информация, которая дает право подозревать лицо в совершении правонарушения или преступления;
• нужно привлечь гражданина в качестве свидетеля, понятного.

Основания для проверки лицензии, разрешения или другой документации на совершение определенных действий или деятельности:

• были выявлены признаки нарушения требований нормативов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• проводятся специальные мероприятия по предупреждению аварий;
• проводится осмотр автомобиля и груза, также допускаются другие случаи, если это необходимо для выполнения обязанностей полиции.

Технические средства используются, если есть следы внешнего воздействия на маркировку, документы, если имеются расхождения в записях с данными централизованных оперативно-справочных и других органов внутренних дел.

Сотрудник может обратиться к розыскным, специализированным федеральным учетам органов внутренних дел

Если проверяют документы на груз, осуществляются те же действия, но в дополнение проверяется соответствие транспортной накладной и путевого лица, лицензионной карточке, перевозимому грузу.

В документах выявляются исправления, потертости, повреждения, изменение маркировочных обозначений и прочие признаки подделки.

У иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ) инспектор проверяет:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• визу, миграционную карту;
• российское водительские удостоверение или иностранное (международное ВУ предоставляется вместе с национальным);
• регистрационные документы на автомобиль или документацию, которая предусмотрена Таможенным союзом, с отметками таможенных органов (если машину ввозят в РФ);
• страховой полис ОСАГО или документ, который подтверждает оформление страховки в рамках международных систем страхования;
• документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если водитель осуществляет въезд на эти территории).

У иностранного пассажира или ЛБГ, который является пассажиром или пешеходом, проверяют паспорт, визу, миграционную карту, документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если осуществляется посещение этих территорий).

Обязанности водителя при остановке ДПС

Вы обязаны остановиться, увидев соответствующий жест сотрудника ГИБДД. Сделать это нужно в указанном инспектором месте с соблюдением правил дорожного движения. В противном случае вы нарушаете п. 6.11 ПДД и будете оштрафованы по ст. 12.25 п. 2 КОАП РФ на сумму от 500 до 800 руб. Исключение составляют случаи, когда остановка происходит в темное время суток, в неосвещенном и безлюдном месте, или если остановка сопряжена с серьезным нарушением ПДД (к примеру, вас останавливают под знаком «остановка запрещена»).

В установленных законом случаях вы обязаны предоставить свое транспортное средство сотрудникам ГИБДД. Например, если необходимо догнать преступника, а автомобиль полицейских сломался. Такое же правило действует в отношении служащих ФСБ или работников скорой помощи.

Что говорит законодательство?

В законах РФ рассмотрен вопрос, касающийся проверки документации водителя. Главной бумагой, на которую делается упор при рассмотрении нюанса — приказ МВД под номером 664, выпущенный 23 августа 2017 года. Здесь подробно расписан процесс и основания для проверки документов у водителя. Наибольший интерес вызывает 106-я статья, где указаны причины, по которым инспектор ДПС вправе затребовать водительские документы. Если работник ГИБДД выдвигает такое требование, не имея на это ни одного из оснований, такое действие противозаконно.

К  основаниям для остановки стоит отнести:

• Инспектор определил факт отклонения от ПДД участником движения. Главной причиной остановки и проверки документов, как правило, считается отклонение водителя от требований правил дорожного движения. При наличии такого факта человек за рулем обязан передать документы для рассмотрения. Но это не относится к ситуациям, когда работник ГИБДД «придумывает» нарушение, чтобы наказать водителя штрафом.
• Ориентировки, подтверждающие нарушение конкретным ТС правил дорожного движения или совершение преступного деяния. Также остановка возможна при наличии подозрений, что именно этот автомобиль разыскивается по угону. В большинстве случаев именно эту причину остановки и озвучивает сотрудник ДПС. Если же работник ГИБДД сошлется на ориентировку, водитель может потребовать показать ее, и тогда инспектор попадает в неудобную ситуацию. В таком случае остановленный человек вправе набрать номер дежурной части и получить сведения о наличии конкретной ориентировки.

Указанная выше возможность прописана в статье 52 Приказа. В ней говорится, что работник ГИБДД по требованию водителя обязан сообщить расположение и телефонный номер подразделения ДПС или телефон местного отделения МВД РФ на региональном уровне (там, где остановивший сотрудник работает).

• Выполнение мероприятий, направленных на предотвращение аварий. Как и в рассмотренном выше случае, можно узнать номер дежурной части, после чего набрать номер и получить подтверждение этой информации. Если на другом конце провода подтвердят факт проведения таких мероприятий, человек за рулем обязан показать документы.
• Привлечение водителя в роли понятого или применение транспортного средства.

Перечень разрешенных действий

В первую очередь стоит отметить, что в ходе общения с автомобилистом сотрудник автоинспекции имеет законное право вести видеосъемку — такие ситуации в дальнейшем могут ему помочь доказать факт неправомерного поведения водителя или же напротив, выполнения со своей стороны всех имеющихся обязанностей и соблюдение прав автомобилиста. С другой стороны, сотрудник ГИБДД не имеет права препятствовать также осуществлять подобные действия и со стороны водителя транспортного средства, которое было им остановлено.

В ходе общения с автомобилистом сотрудник ГИБДД имеет право проверять документ, удостоверяющий личность автомобилиста. В такой ситуации на законных основаниях он имеет право потребовать снять с него обложку или же открепить устройства, препятствующие доступу к нему. В том случае, если в документе будут лежать деньги или любые ценные бумаги, автоинспектор имеет право потребовать изъять из него подобные вещи и предоставить уже без них. В общем же порядке проверка документов должна быть обоснована – это может быть план-перехват, ориентировка, объявление о совершенном преступлении, угоне и т.д.

Отдельно в новом регламентирующем положении отражается возможность проверки документов у водителей в случае совершения им правонарушения, если в момент его фиксации работники ДПС находились в гражданской машине — в таких ситуациях они не имеют право пресекать нарушения, а лишь несут обязательство доложить об этом факте на ближайший пост. В определенных ситуациях, когда, например, у работника автоинспекции имеется подозрение о том, что остановленное авто находится в угоне, он может потребовать свидетельство о регистрации транспортного средства или удостовериться в том, что лицо, на данный момент управляющее автомобилем, вписано в страховой полис обязательной страховки (ОСАГО). Также на основании вступившего в действие регламента сотрудник ГИБДД теперь имеет возможность осматривать транспортное средство. При этом выполнять такое действие он имеет право исключительно в тех случаях, если имеются основания на это, отдельно установленные законом:

• Необходимость сверки имеющихся обозначений, нанесенных на отдельных узлах и деталях транспортного средства;
• Получение ориентировки на розыск или имевшее место дорожно-транспортное правонарушение, в котором возможно мог принять участие остановленный им автомобиль;
• Проводимые автоинспекцией мероприятия профилактического характера;
• Наличие характерных признаков подделки документов, какие может заметить инспектор или же признаки несоответствия того технического состояния, которое отражено в документации фактическому состоянию транспортного средства.

К примеру, если на машине установлено газобаллонное оборудование, а в документах о них информация отсутствует. В таких случаях стоит понимать существенное отличие между проверкой соответствия знаков транспортного средства и осмотром салона авто — такие ситуации стоит пресекать, разумеется, если в соответствии с действующими положениями закона инспектор не мотивирует свои действия, причем он может просто сослаться на определенный пункт или статью закона.

Отдельно определяется для автоинспекторов возможность проведения медицинского освидетельствования водителя. Однако, такие действия автоинспектор не имеет право осуществлять только на основании личных побуждений — для возможности этого у автомобилиста должны присутствовать явные признаки состояния алкогольного опьянения, в соответствии с чем имеется необходимость убедиться (или опровергнуть) наличие в организме автомобилиста алкоголя или наркотических веществ.

Если для освидетельствования требуется направиться в медицинское учреждение, автоинспектор несет обязательство доставить его туда и в случае отрицательных результатов (если запрещенных веществ обнаружено не будет), доставить его назад, к месту остановки машины. В том случае, если по имеющимся основаниям автоинспектор имеет необходимость проведения досмотра транспортного средства или освидетельствования состояния опьянения водителя на месте остановки, данная процедура должна осуществляться в присутствии двух понятых, чьи ФИО обязательно заносятся в протокол либо, при отсутствии возможности привлечения третьих лиц, с ведением видеосъемки.