Основания для прекращения выплаты пособия по безработице

Период и особенности получения денежных выплат

Время, в течение которого человек, признанный безработным будет получать денежные выплаты определяется в ст. 31 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1.

Пособие начинает начисляться в тот же день, когда гражданин признаётся безработным. Закон разделяет безработных на несколько категорий, для каждой действует свой период выплат:

1. У людей, признанных безработными, включая тех, кто в течение 12 месяцев до регистрации в службе занятости был уволен с военной службы по призыву, в связи с истечением её срока, и состоявших до момента увольнения в трудовых/служебных отношениях не менее 6,5 месяцев. Период денежных выплат не может составлять больше 6 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
2. Для граждан, которые раньше не работали; хотят после длительного перерыва возобновить рабочую деятельность; которые были уволены в связи с тем, что нарушали внутренний устав организации; которые были уволены по различным причинам в течение 12 месяцев до признания безработными, но проработавших на прошлом месте работы меньше 6,5 месяцев. Также для тех граждан, которые были признаны безработными, после чего отправлены на обучение от Центра занятости и отчисленных за неправильное поведение (например, прогулы) — период выплаты пособия не может составлять больше 3 месяцев в совокупности в течение 12 месяцев.
3. Граждане, которым денежные выплаты были прекращены в связи с тем, что они были сняты с учёта службы занятости вследствие того, что в течение месяца они не являлись в Центр занятости необоснованно и не имея на то уважительных причин; те, кто путём обмана и/или ложных сведений пытался получить пособие; отказавшиеся с помощью письменного заявления от сотрудничества с службой занятости и нетрудоустроенные после снятия с учёта. При следующем обращении и признании безработными не смогут получать выплаты пособия до истечения 12 месяцев со дня первой регистрации лица в качестве безработного.

Как особенность получения пособий можно выделить процедуру получения денежных выплат в случае потери работы в связи с тем, что организация работодателя сократила количество сотрудников.

В случае сокращения штата работодатель обязан выплачивать уволенному сотруднику пособие в размере среднемесячной заработной платы в течение срока трудоустройства человека на новую работу, но не более чем в течение 2 месяцев.

С подачи Центра занятости этот срок может быть увеличен до 3 месяцев. Для этого сокращённому гражданину следует в течение 2 недель после увольнения обратиться в службу занятости.

Если в срок 2 месяцев гражданина не трудоустроят, Центр занятости вправе потребовать от работодателя оплатить ещё один месяц поиска, о чём сказано в ст. 178 Трудового Кодекса РФ. Также, п. 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 говорит о том, что пособие по безработице такому гражданину будет начисляться с первого дня после окончания периода выплаты денежных средств от работодателя.

Для того, чтобы выплата пособия не была прервана раньше срока — необходимо обязательно посещать Центр занятости в установленные сроки. Обычно это 1-2 раза в месяц.

Про основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты читайте тут.

Получение пособий по безработице может отличатся для беременных, сирот, , пенсионеров, лиц, уволенных по собственному желанию и по соглашению сторон, а также после декрета.

Как получить ППЗ

Всю необходимую информацию по вопросам того, как получать ежемесячное государственное финансирование по причине безработицы любой желающий может получить в центре трудоустройства своего города. Тут же можно получить квалифицированную консультацию по вопросам о возможных вариантах трудоустройства или профессионального обучения.

Кроме того, каждому посетителю сотрудники центра предоставляют список вакантных мест, которые соответствуют профессии, возрасту, профессиональной подготовке и состоянию здоровья обратившегося.

Инструкция по шагам

Каждый желающий найти работу или получать пособие от государства во время поиска подходящей должности должен действовать следующим образом:

1. Предоставить инспекторам центра трудовой занятости по месту проживания перечень необходимых для регистрации бумаг.
2. Рассмотреть список рабочих мест, предоставленный сотрудниками.
3. Получить официальный статус безработного, если за 10 суток после сдачи документов так и не удалось найти подходящее предложение. Следует помнить, что безработными не признаются люди, отказавшиеся от двух вакантных рабочих мест, подходящих по всем параметрам, или от двух вариантов профессионального обучения.
4. Производится расчет размера пособия.
5. Получение выплат.

Таким образом, чтобы оформить регистрацию и получить финансовую помощь потребуется 11 дней.

Если человек был уволен с прежнего места в связи с процедурой сокращения штата сотрудников, то не следует затягивать с постановкой на государственный учет в центре занятости, т. к. ППБ в данном случае будет начисляться только по прошествии четырех месяцев после получения статуса безработного. Законодательство не упускает из виду то, что бывший работодатель, увольняя, таким образом, сотрудников, выплачивает каждому средний двухмесячный заработок.

Также принимается во внимание и то, что работодатель обязан выплатить сокращенным сотрудникам третью месячную зарплату в той ситуации, если они обратились в центр трудоустройста в течение 14-ти дней, после сокращения они не были трудоустроены. Но подача пакета документов еще не является гарантом того, что человек будет поставлен на учет в качестве безработного

Существуют ситуации, когда может быть отказано в получении ППБ:

1. Отказ от 2 различных вариантов рабочих мест, причем подходящей работой признается та, которая соответствует следующим требованиям:
   • Соответствует профессиональному образованию.
2. Допускается уровню здоровья организма.
3. Заработная плата не меньше минимума прожиточного. Если человек до этого получал зарплату меньше минимального уровня, то подходящей считается вакансия с оплатой труда не ниже чем та, что была на старом месте трудовой деятельности.
4. Два отказа от места работы или обучения при условии, что безработный впервые устраивается на работу.
5. Непосещение центра трудовой занятости для подбора вакантной должности в период размером десять дней после подачи пакету документов для регистрации.
6. Непосещение биржи в заявленный инспектором день, чтобы встать на учет в статусе безработного.
7. При предоставлении документов недействительных или поддельных.

В подобных ситуациях заявителю объявляется отказ в поучении им официального статуса безработного. После такого отказа всего через 1 месяц человек может снова прийти на биржу труда для того, чтобы опять сдать пакет бумаг и встать на учет.

Что даёт безработному учёт в Центре занятости?

Регистрация в Центре занятости позволяет людям получать некоторые преимущества, в сравнении с самостоятельным поиском рабочего места. К таким преимуществам относятся:

• Ежемесячная выплата пособия по безработице. Денежные выплаты, которые будут производиться безработному в качестве пособия рассчитывается в соответствии со ст. 30, и 34 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1.
• Помощь соискателю в поиске работы. Основное направление деятельности Центров занятости населения — помощь людям, временно оставшимся без работы с поиском нового рабочего места.Служба занятости подбирает вакансии, подходящие под опыт и квалификацию соискателя, и назначает собеседования. Также гражданину могут предложить в качестве временной занятости выполнение общественных работ.
• Специальная помощь в поиске работы для соискателей с инвалидностью. В ст. 24.1 Закона РФ «О занятости населения В Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 говорится о том, что инвалиды имеют полное право на обращение в службу занятости с целью подбора рабочего места, при этом сотрудники обязаны организовать гражданину с инвалидностью индивидуальный подход, а также подбирать места для работы, оснащённые оборудованием для инвалидов. Об условиях и порядке оформления пособия по безработице для инвалидов 1, 2 и 3 группы, читайте тут.
• Бесплатная переподготовка или повышение уровня квалификации. Согласно ст. 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 зарегистрированные в Центре занятости граждане могут получить направление на бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации по действующей своей специальности или же просто пройти переподготовку. Бесплатное обучение организуется по тем специальностям, которые имеют большой спрос на рынке труда. В случае, если гражданин подходит под одно из условий, указанных в ст. 12 этого же Закона — он вправе получить бесплатную профессиональную подготовку.
• Право досрочной пенсии для людей предпенсионного возраста. Ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 гласит, что лица предпенсионного возраста (от 58 лет женщины и от 63 лет мужчины) при соблюдении условий, указанных в статье, имеют право на досрочную пенсию по старости.
• Помощь при переезде в другую местность. Согласно ст. 22.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 Центры занятости могут посодействовать в переезде гражданину, вставшему на учёт и его семье, если безработному была подобрана подходящая вакансия.Такая материальная поддержка может быть осуществлена как при временном переезде на непостоянное место работы, так и в случае переезда на постоянное место жительства.
• Помощь в открытии собственного дела. Существует несколько программ, с помощью которых гражданин может получить помощь от Центра занятости на развитие своего дела. Сумма дотации определяется в зависимости от региона проживания и может составлять более ста тысяч рублей.Основные условия для получения выплаты — наличие хорошего бизнес-плана и регистрация в Центре занятости более 30 дней.

Идет ли стаж когда стоишь на бирже

Я нахожусь в отпуске по уходу за ребёнком, сейчас 1.5, сотрудники фирмы говорят, что фирму ждёт ликвидация. Вопрос: после ликвидации я должна выйти на работу или встать на биржу труда, так как мы планировали второго ребёнка? И будет ли то время, что я буду искать работу и стоять на бирже труда, считаться перерывом в трудовом стаже при расчете Декретных, пособий по БИР на второго ребёнка?

Специальный наработанный стаж – это период, когда человек был официально трудоустроен или проходил военную службу в неблагоприятных географических регионах, в сложных условиях. Сюда же относится осуществление профессиональной деятельности, по которой пенсия по закону назначается намного раньше обычного срока.

В-четвертых, если биржа труда направляет гражданина на работу в другой регион, то время переселения также можно засчитать в стаж.

При регистрации на бирже важными являются лишь три последних месяца работы. Этот период определяет, какой размер выплат будет получать человек в виде пособия по безработице.

Работающее население при наступлении пенсионного возраста задумывается, входит ли биржа труда в трудовой стаж при начислении пенсии. Для начала следует уточнить, что таковым называют продолжительность оплачиваемой или неоплачиваемой деятельности (входит в данное понятие и учеба, и работа).

В некоторых случаях гражданин, обратившийся в центр занятости, может претендовать на продление выплаты пособия, а также досрочный выход на пенсию.

При регистрации на бирже важными являются лишь три последних месяца работы. Этот период определяет, какой размер выплат будет получать человек в виде пособия по безработице.

Но это не снимает с руководителя обязанности произвести надлежащие выплаты. Закон также говорит, что работник может «уйти» и в отпуске, во время больничного или при прохождении испытательного срока. У процесса должен быть инициатор.

Мнение эксперта

Новиков Олег Тарасович

Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Чтобы получить точный ответ на вопрос, включается ли время регистрации на бирже в стаж, требуется внимательно изучить соответствующие правовые и нормативные акты:

1. No 173-ФЗ – здесь перечислено, какие временные периоды могут быть включены в стаж, какие нет.
2. No 400-ФЗ – здесь установлено, какие временные периоды зачисляются в стаж человека.

Максимальный промежуток времени, на протяжении которого выплачивается пособие по безработице, равен 24 месяцам из 36.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, промежуток времени, когда безработный состоит на учете в центре занятости и получает материальную помощь, входит в стаж, но не отражается на размере будущей пенсии. Кроме этого, периоды получения пособия по безработице не входят в общий трудовой стаж, который используется при расчете денежных выплат, связанных с временной нетрудоспособность, беременностью и родами.

Поскольку на практике это условие соблюдается почти всегда, то если Вы стоите на бирже труда, то Ваш трудовой стаж идет.

Муж стоит на бирже труда. За неявку в положенный день приостановили на 1,5 месяца. Эти 1,5 месяца пойдут в стаж.

Важно! До недавнего времени для исчисления пособий в связи с временной нетрудоспособностью, а также по беременности и родам использовался непрерывный трудовой стаж. Однако в настоящее время эти пособия исчисляются исходя из общего трудового стажа, а понятие «непрерывный трудовой стаж» фактически отменено

Каждый из вышеперечисленных видов стажа имеет свой порядок расчета, установленный на законодательном уровне

При оформлении пенсионных выплат берется во внимание страховой стаж, под которым понимается общая продолжительность времени работы или иной деятельности. За весь этот промежуток времени в пользу гражданина должны осуществляться страховые взносы в пенсионный фонд

За человека, который стоит на официальном учете на бирже и получает специальное пособие, денежные взносы по пенсионному страхованию не вносятся. Соответственно, время пребывания в статусе безработного по закону не может быть включено в расчет стандартного страхового стажа.

Как оформить выплаты?

Первым делом нужно встать на учет в центре занятости по месту регистрации, предоставит ниже перечисленные документы:

• заявление;
• паспорт гражданина;
• индивидуальный номер налогоплательщика;
• страховой номер (СНИЛС);
• трудовая книжка;
• справка о средней заработной плате с последнего места работы за последние 3 месяца;
• сведения об образовании и получении квалификации;
• номер счета в банке для перечислений.

Далее сотрудники центра будут предлагать варианты трудоустройства в соответствии с квалификацией, уровнем подготовки, знаний, состояния здоровья и места проживания, желающего трудоустроиться.

Если будет предложена вакансия, которая не соответствует профессии или квалификации, например, гражданину с образованием повара предлагают работу механика, он вправе от нее отказаться. Также сотрудники центра могут предложить пройти дополнительное обучение или переквалификацию. Если подходящая вакансия в течении 10 дней не будет найдена, то на 11 день после регистрации в центре занятости гражданин получает статус безработного, после чего начисляются выплаты по безработице с момента обращения в службу занятости.

Приостановление выплаты пособия по безработице

Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных ст. 35 закона №1032-1. На основании положений документа, инспектор Службы занятости может временно приостановить выплату пособия при нарушении безработным порядка пребывания на учете в ЦЗН:

Срок приостановления выплат

На основании п. 3 ст. 35 закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается сроком до 3-х месяцев.

Период, в течение которого гражданин не будет получать выплаты (от 1-го до 3-х месяцев), определяется инспектором ЦЗН в отношении каждого безработного в индивидуальном порядке.

Подчеркнем, что на основании абз. 8 п. 3 ст. 35 закона «О занятости населения», установленный срок приостановления засчитывается в общий период выплаты пособия.

Рассмотрим пример. С 01.10.2020 года Щукин В.Д. числиться на учете в ЦЗН, является получателем пособия по безработице.

30.11.2020 года Щукин явился в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем выплаты в его адрес были приостановлены на 3 месяца (пособие за январь 2020 года, февраль – март 2020 года Щукину не выплачивалось).

Как восстановить выплаты

Выплата пособия по безработице, ранее приостановленная ЦЗН на основании п.3 ст. 35 «О занятости населения», восстанавливается автоматически по истечению срока, установленного решением ЦЗН.

Для восстановления выплаты пособия гражданину не нужно повторно обращаться в ЦЗН и подавать какие-либо документы. В течение периода приостановления выплат гражданин сохраняет статус безработного, Служба занятости продолжает поиск работы для гражданина.

По истечению срока приостановления выплат безработному гражданину снова назначается выплата пособия в установленном размере.

Рассмотрим пример. Зубров Д.Л. состоит на учете ЦЗН в качестве безработного с августа 2020 года.

Размер пособия для Зуброва рассчитан по среднему заработку:

• с 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости – 75% от среднего заработка;
• с 4-го по 7-й месяц – 60%;
• с 8-го по 12-й месяц – 45%.

Средний заработок Зуброва за последние 3 месяца – 8.100 руб.

Сотрудники ЦЗН рассчитали размер пособия по безработице Зуброву за каждый месяц;

• август – октябрь 2020 – по 6.075 руб. (8.330 руб. * 75%);
• ноябрь 2020 – февраль 2020 – по 4.860 руб. (8.100 руб. * 60%);
• март – июль 2020 – по 3.645 руб. (8.100 руб. * 45%).

Так как расчетная сумма пособия за первые 3 месяца (6.075 руб.) превышает предельно допустимую величину (в 2020 году – 4.900 руб.), Зуброву начислено пособие в максимальном размере – 4.900 руб.

В ноябре 2020 года Зубров дважды отказался от работы, предложенной ему ЦЗН, в связи с чем выплаты пособия в его адрес были приостановлены сроком на 3 месяца (до 01.02.2020).

В феврале 2020 года выплаты Зуброву были восстановлены. При этом период, в течение которого Зубров пособие не получал, зачтены в общий период выплат. С 01.02.2020 года пособие Зуброву выплачивалось в установленном ранее размере:

• за февраль – 4.860 руб.;
• с марта по июль – по 3.645 руб./мес.

В июле 2020 году Зубров был снят с регистрации в ЦЗН в связи с истечением 12-месячного срока выплаты пособия.

Распространенные ошибки

Одной из самых распространенных причин для невыплаты положенного пособия считается совершение ошибок в процессе оформления статуса и при соблюдении установленных правил. Чтобы избежать их, следует внимательно изучить самые распространенными.

Посещение центра занятости

Нельзя игнорировать требования сотрудника службы. Если человеку назначают явку в определенное время, он должен обязательно прийти.

Пренебрежение данным правилом может привести к тому, что выплата материальной поддержки будет не просто приостановлена, но сокращена. Более того, гражданин автоматически лишается официального статуса, как человека, не имеющего работу.

Обучение от центра занятости

Если безработного отправили на курсы, а он начнет прогуливать, его также лишат материальной поддержки. Отправка на курсы осуществляется с такими целями:

• обучение;
• повышение профессионального уровня;
• переквалификация.

Начисления могут быть не только приостановлены, но полностью прекращены

Здесь не важно, был или нет человек трудоустроен. Также не имеет значения, подавалось или нет заявление на то, чтобы его сняли с учета на бирже труда

Предложения по трудоустройству

Довольно часто граждане считают, что могут спокойно отказаться от предложенных вариантов трудоустройства. При этом они полагают, что основанием для отказа может быть обычное нежелание принять предложенные варианты.

Есть мнение, что отказаться от трудоустройства можно только по причине того, что вариант кажется неподходящим. Это не так. Довод такого плана не может быть принят, как причина для отказа от подобранной должности.

Важно! У понятия «неподходящий» есть четкое определение. Подходящим место работы считается при наличии таких факторов, как:

Подходящим место работы считается при наличии таких факторов, как:

Соответствие квалификации.
Место соответствует профессиональной пригодности.
Труд не будет вредить своему здоровью.
Место работы расположено в зоне транспортной доступности.
Самое важное – вакансия соответствует тем условиям, которые присутствовали на прошлом месте.

Если сотрудники центра занятости предлагают работу, где нарушено хотя бы одно из перечисленных условий, безработный может без проблем и без последствий отказаться от предложения.

В России побеждает тот, кто знает свои права

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите

об этом нашего дежурногоюриста онлайн . Это быстро, удобно ибесплатно или по телефону:

Москва и область:+7

Санкт-Петербург и область:+7

Федеральный номер:+7

Основания для снятия с учета

В определенных ситуациях человека снимают с учета в центре занятости. После этого сразу прекращается выплата положенного пособия.

Причин для аннулирования статуса безработного существует достаточно много. Они прописаны в п.2 ст. 35 Закона №1032-1. Вот самые основные из них:

1. Трудоустройство. Человек автоматически теряет статус безработного при заключении трудового или коллективного договора с руководителем организации. Утрата регистрации осуществляется в дату оформления приказа о принятии человека на работу. Она отражена в трудовой.
2. Истечение срока регистрации на бирже труда. Если гражданин пребывал на учете 12 месяцев и не нашел работу, он автоматически теряет статус нетрудоустроенного. Соответственно, выплаты денежного пособия с этого же дня прекращаются.
3. Пропуск явок в центр занятости. Это обязательное условие для нахождения в статусе безработного и для получения денежной поддержки. Если человек не явился в организацию более месяца, он автоматом снимается с учета, теряет право на пособие.
4. Переезд. Как только гражданин переезжает, его сразу снимают с ранее установленного учета. При этом за ним сохраняется возможность зарегистрироваться в организации повторно, по новому адресу.
5. Отказ от денежного пособия. За человеком сохраняется право отказаться от дополнительных начислений самостоятельно. Для этого в организацию следует написать и передать специальное заявление. На основании данного документа гражданин снимается с учета и автоматически теряет право на получение положенного пособия.
6. Назначение обычной пенсии. Аннулирование статуса официально безработного предусмотрено для тех граждан, которым была назначена страховая пенсия. Она может быть назначена по возрасту или за выслугу лет. Одновременно с этим статус нетрудоустроенного теряется при назначении досрочной пенсии до момента наступления пенсионного возраста.
7. Лишение свободы за определенные проступки и нарушения закона. Граждане, которые были приговорены к определенным исправительным работам, осужденные к наказанию в виде лишения свободы, также снимаются с учета. Аннулирование осуществляется на основании вынесенного судебного решения.
8. Незаконное получение пособия. Еще одно основание для снятия человека с учета в центре трудовой занятости. Если сотрудники организации установили обман, что были предоставлены поддельные документы, выплаты пособия также прекращаются. Более того, человек может понести определенную ответственность за подобный обман.

Одновременно с перечисленными основаниями и причинами для аннулирования статуса и прекращения выплаты положенного пособия можно отметить кончину человека. Статус аннулируется, и средства не выплачиваются, как только в центр занятости поступает свидетельство о смерти гражданина.

Константин Фролов

Юрист, готов ответить на ваши вопросы.

Если вы считаете, что пособие было отменено безосновательно, если есть подозрение, что были нарушены права, обратитесь за помощью к нашим профессиональным юристам. Мы ответим на любые вопросы и окажем квалифицированную юридическую помощь.

Когда выплаты приостанавливают?

Иногда начисление пособия не прекращается полностью, а приостанавливается на определённый период (до трёх месяцев).

При этом потери гражданином статуса безработного не происходит.

Закон предусматривает для этого такие основания:

• получатель пособия дважды отказался от предложенных ему подходящих вариантов трудоустройства;
• по прошествии трёх месяцев после регистрации лицо не пожелало быть направленным на общественные работы (выполняемые за плату);
• получатель, ранее нигде не работавший, либо не получивший никакой специальности, либо имеющий перерыв в стаже более года, либо уволившийся с последнего рабочего места по собственной инициативе, отказывается от прохождения обучения, на которое его направляет служба занятости;
• получатель явился для прохождения процедуры перерегистрации в состоянии любого рода опьянения. Cотрудники службы занятости фиксируют этот факт соответствующим актом. B случае необходимости проводится медицинский осмотр с составлением соответствующего заключения;
• причиной увольнения получателя с предыдущего места работы явилось какое-либо виновное действие (включая дисциплинарные проступки);
• гражданин был отчислен за совершённый виновно поступок из образовательного учреждения, направление в которое ему выдала служба занятости;
• если безработным лицом был без веских причин нарушен порядок перерегистрации (начисление приостанавливается с даты, следующей за днём, когда лицо последний раз являлось на перерегистрацию);
• гражданин самовольно оставил место учёбы, куда его направили из службы занятости.

Весь период, на протяжении которого выплаты были приостановлены, учитывается при подсчёте общего срока начисления пособия.

Помимо этого, приостановка начисления пособия может быть произведена на время:

• нахождения в декретном отпуске;
• выезда за пределы населённого пункта с целью обучения по вечерней либо заочной форме в учебных заведениях;
• прохождения военных сборов и иных мероприятий, связанных с воинской службой.

При подсчёте общего периода начисления пособия данное время не учитывается. Соответственно, выплаты продлеваются на тот же срок.