Как получить пособие по безработице?

Как и куда подавать документы на получение пособия по безработице

Не так быстро. Заявление надо подавать не на пособие, а на получение статуса безработного. Если Центр занятости присвоит его, то пособие будет назначено автоматически без дополнительных заявлений. Итак, пошагово рассказываем, как получить статус безработного.

Для начала — подать заявление на сайте «Работа России» или на Госуслугах, как предписывает новое Постановление. Обращаем внимание, что и в том, и в другом случае нужна регистрация в ЕСИА (логин и пароль от Госуслуг). Если учётной записи нет, то можно обратиться в региональное отделение Центра занятости и направить заявление по электронной почте. . Документы для признания статуса безработного не нужны

Паспортные данные, СНИЛС, ИНН автоматически подтягиваются из ЕСИА, а там уже есть копии, поэтому второй раз сканы прикладывать не нужно. Справка о доходе тоже не нужна. Центр занятости по межведомственному взаимодействию сделает запрос в ПФР. Там уже есть информация об увольнении и среднем заработке за последние 3 месяца

Документы для признания статуса безработного не нужны. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН автоматически подтягиваются из ЕСИА, а там уже есть копии, поэтому второй раз сканы прикладывать не нужно. Справка о доходе тоже не нужна. Центр занятости по межведомственному взаимодействию сделает запрос в ПФР. Там уже есть информация об увольнении и среднем заработке за последние 3 месяца.

_{В ЕСИА есть все данные по заявителю. Фото: trudvsem.ru}

Обращаем внимание, что в ПФР уходят данные об официальной зарплате, с которой работодатель делал отчисления. Именно эта сумма станет основанием для расчёта пособия

Если работодатель не делал отчислений (по недогляду или работник не был оформлен), то с получением пособия могут возникнуть трудности.

Заявление отправлено. Что теперь? Сейчас Центр занятости будет подыскивать работу по месту жительства заявителя. Он проверит, есть ли в его базе работодатели, готовые провести дистанционное собеседование. Как — решает компания, постановлением это не регламентировано. Это может быть разговор по телефону или Skype.

Центр занятости выдаст соискателю контакты двух работодателей, с которыми надо связаться в течение 3-х дней с момента выдачи данных. 

Если кандидатура соискателя не подошла или в базе данных Центра занятости нет тех, кто проводит собеседование удалённо, заявителю присвоят статус безработного, оповестив об этом в электронном виде. Статус безработного присваивается не позднее 11-го дня с момента подачи заявления.

Особенности расчета среднего дневного заработка при увольнении

Поскольку величина выплат за выполнение трудовых обязанностей может различаться, Правительством РФ был разработан регламент определения среднего заработка. В Постановлении № 922 от 24.12.07 г. сказано, что средняя зарплата рассчитывается во всех ситуациях, которые предусмотрены нормами трудового законодательства РФ. В частности, это происходит в связи с сокращением численности компании, при ликвидации предприятия или же при увольнении специалиста.

Как посчитать среднедневной заработок при увольнении? Далее посмотрим, как рассчитать показатель.

Базовые правила расчета СДЗ:

• Независимо от того, какой режим работы действует на предприятии, при расчете учитывают заработную плату за год, то есть за 12 месяцев, предшествующих моменту начисления выплаты. При этом берутся только фактически выработанное время и фактически начисленная зарплата. За календарный месяц принимается промежуток с 1 по последнее число месяца.
• Исключению из расчетного периода, а также из начисленной зарплаты подлежат – случаи сохранения заработка; случаи нетрудоспособности, декреты; простои по вине предприятия (по независимым причинам); периоды забастовок; неоплачиваемые отпуска; оплачиваемые допдни, предоставляемые в целях ухода за детьми-инвалидами; периоды освобождения от выполнения трудовых обязанностей с полным или же частичным сохранением заработка.
• Если расчетный период отработан не полностью – учитывается фактический заработок за выработанное время.
• Использование СДЗ допускается при – расчете отпускных, а также берется среднедневной заработок при расчете компенсации за неиспользованные отпуска.
• В формуле расчета СДЗ берется среднемесячный показатель числа дней, равный 29,3.
• При расчете суммы заработка следует учесть все виды вознаграждений персоналу за выполнение трудовых обязанностей по принятой в организации СОТ (система оплаты труда). Источник зарплаты значения не имеет.

База для расчета среднего заработка

Следующим показателем, необходимым для расчета среднего дневного заработка для компенсации при увольнении, является база. Это сумма всех выплат сотрудника за период, определенный как расчетный.

Не все выплаты сотруднику нужно включить в расчет. Учету подлежит лишь доходы, имеющие прямую связь с выполняем трудовых обязанностей.

Включать в базу для среднего заработка нужно:

• зарплату;
• премии, начисленные по итогам различных периодов (месяц, квартал, полугодие, год) — учитываются в особом порядке, о котором написано ниже;
• прочие стимулирующие доплаты за трудовые достижения, согласно системе премирования.

Все прочие начисления не подлежат включению в расчет дневного заработка в среднем значении для компенсации. То есть не нужно учитывать отпускные, компенсацию неиспользованных дней отпуска, больничные, пособия, материальную помощь, призовые выплаты, командировочную оплату, компенсации проезда, питания, связи и пр.).

Какие выплаты учитываются при расчете СДЗ:

• Начисленная зарплата персоналу согласно утвержденным окладам (ставкам) за выработанное время.
• Начисленная зарплаты работникам-сдельщикам по принятым расценкам.
• Заработок, выданной в натуральном эквиваленте.
• Заработок, начисленный в виде комиссионных или процентов от реализационной выручки.
• Замещающим госдолжности сотрудникам денежное вознаграждение.
• Начисленное муниципальным работникам денежное содержание.
• Гонорары служащим СМИ.
• Заработок преподавателям образовательных профучреждений за часы преподавания вне зависимости от периода начисления.
• Заработок, рассчитанный по итогам года.
• Все виды доплат и надбавок – за выслугу лет, профмастерство, совмещение, классность, знание иностранных языков, работу с гостайной, руководство, увеличение объемов и т.д.
• Все виды выплат, связанных с особенностями рабочих условий, включая повышающие коэффициенты к зарплате по причине сверхурочной занятости, тяжелую работу, занятость в опасных (вредных) условиях, ночные смены, работу в праздники и выходные дни.
• Допвознаграждение за работу классным руководителям педработникам.
• Утвержденные в ЛНА предприятия премии и иные вознаграждения персоналу за выполнение трудовых обязанностей.
• Прочие разновидности выплат в соответствии с принятым у работодателя порядком расчетов.

• Социальные выплаты – различные пособия, включая больничные листы.
• Разовые выплаты – матпомощь и др.
• Некоторые компенсационные выплаты – оплата отдыха, проезда, питания, проживания, коммунальных сумм, оздоровления, использования личного транспорта и т.д.

Сколько времени можно получать пособие

Стандартно выплата назначается на срок от 3-х до 6-ти месяцев. Но выплаты могут прервать в любой момент, например, если вы устроитесь на работу. Нужно понимать, что задача биржи труда не платить вам пособие пока вы без работы, а помочь трудоустроиться. Финансовая помощь это поддержка в момент простоя, центру занятости невыгодно плодить армию бездельников, поэтому выплаты ограничены по времени. Давайте разберемся, кому и в течение какого срока будут платить пособие.

Пособие начисляется и выплачивается по-разному. Рассмотрим примеры:

1 Предприятие ликвидировано или работник сокращен. Чтобы получать в центре занятости выплаты по сокращению, нужно чтобы стаж работника за последние 12 месяцев был не меньше, чем 26 недель. Если стаж меньше, то будет назначено минимальное пособие в 1 500 р.

Подать документы в центр занятости можно буквально на следующий день после получения трудовой книжки у работодателя. Через 10 дней специалист вынесет приказ и признает заявителя безработным. Но пособие начинает начисляться через 2 месяца. Так как эти 2 месяца работодатель оплатил выходным пособием.

Допустим, работник был сокращен в феврале, подал заявление в центр занятости 10 февраля. 20 февраля его признают безработным. Пособие будет начисляться с 10 апреля и до 10 октября. С 10 апреля по 10 июля – 75% от заработной платы, но не больше 12 130 р., с 11 июля по 10 октября – 60% от заработка, но не больше 5 000 р.

2 После срочной службы в армии. Если обратиться в центр занятости после армии, то нужно чтобы до призыва стаж был не меньше, чем 26 недель за последние 12 месяцев до призыва. Иначе будет назначено минимальное пособие.

К примеру, Виктор учился в институте, а вечерами работал в кафе официантом. Его стаж был 2 года. Когда он закончил институт, его призвали в армию. После армии он подал документы в центр занятости. Так как его стаж до армии больше 26 недель, ему будет назначено пособие на 3 месяца – 75% от заработной платы до армии и 3 месяца – 60%. Выплата будет назначена через 10 дней с момента подачи заявления.

3 Работник уволен по собственному желанию. Если стаж за последние 12 месяцев больше 26 недель, то пособие назначается на 6 месяцев. 3 месяца – 75% от средней зарплаты за последние 3 месяца , но не больше 12 130 р., и 3 месяца – 60%, но не больше 5 000 р.

Минимальная выплата в 1 500 р. сроком на 3 месяца назначается, если заявитель:

• раньше не работал;
• имеет общий стаж за последние 12 месяцев меньше 26 недель;
• уволен за нарушение дисциплины;
• уволен больше 12 месяцев назад;
• уже обращался в центр занятости, получил направление на обучение, но бросил учебу.

Особенности учета различного вида премий

Если с заработной платой понятно, то каким образом учитывать премии в расчете. Здесь существуют некоторые нюансы. В расчетном периоде за каждый месяц может быть включена премия только по одному показателю. Что это означает? Допустим на предприятии введена система оплаты труда, когда помимо заработной платы сотруднику ежемесячно выплачиваются премии, по нескольким показателям премирование, одна, например, за количество произведенной продукции данным сотрудником, а вторая и третья – в зависимости от общей выручки по предприятию за месяц.

Пример 3. Сотруднику за каждый месяц расчетного период выплачивались три премии по двум показателям, рассмотрим один месяц.

Январь:

• премия за количество продукции, которую произвел сотрудник – 2100 рублей;
• премия 0,01% от общей выручки по предприятию – 500 рублей;
• премия 0,015% от общей выручки – 750 рублей.

Для расчета среднего заработка включить нужно только две суммы 2100 и 750 рублей. Аналогично производится выборка по другим месяцам расчетного периода.

Для расчета среднего заработка учесть нужно будет еще один нюанс, это повышение зарплаты в организации. Даже если сотрудник увольняется и в его расчетный период или после него, но до даты увольнения была индексация зарплаты на предприятии, в расчете это необходимо учесть.

Учесть это нужно одним из способов:

1. Если зарплату повысили в расчетном периоде, то проиндексировать нужно все суммы, которые входят в расчетный период до даты повышения зарплаты;
2. Если повышение произошло после расчетного периода, то индексировать нужно средний заработок.

К = Опп / Одп,

• где К – повышающий коэффициент;
• Опп – новый оклад после повышения;
• Одп – оклад до повышения.

Как видим, расчёт среднемесячной заработной платы для определения размера пособия по безработице имеет целый ряд особенностей, которые установлены действующим законодательством, и требуют обязательного соблюдения.

Нормативно-правовыми актами Российской Федерации дана лишь рекомендованная форма справки о среднедневном заработке для исчисления пособия по безработице, а значит, данная Справка может быть составлена в произвольной форме. Бланк данной справки может быть локально утверждён территориальным отделом Центра занятости населения.

в Справке должны присутствовать основные сведения о работодателе и о работнике:

• название организации, учреждения, предприятия, с которого был уволен данный работник перед обращением на биржу труда;
• документ должен содержать Фамилию, Имя и отчество полностью уволенного работника;
• указывается информация об основных условиях трудовой деятельности,
• собственно рассчитанная сумма среднего заработка за три полных месяца, предшествующих увольнению;
• говориться также и о периодах в течение 12 месяцев перед увольнением, когда начислялся средний заработок, но трудовая деятельность не осуществлялась;
• обязательно указывается источник сведений, содержащихся в Справке (лицевые счёта, платёжные документы);
• содержит обязательные подписи руководителя и главного бухгалтера.

Для более точного расчёта или просто для проверки своих собственных расчётов на сайте имеется калькулятор расчёта среднедневной заработной платы в течение трёх месяцев, предшествующих увольнению. Калькулятор помогает также экономить время. В калькуляторе необходимо заполнить пустые графы:

• количество расчётных месяцев,
• по какому графику работал гражданин,
• количество дней, когда работник фактически не был занят выполнением своих трудовых обязанностей;
• дата, на которую производится расчёт среднедневного заработка;
• все графы о начислениях заработной платы, премий и компенсаций.

Затем, нажимаем кнопочку «Рассчитать».

Расчет среднего заработка для центра занятости

Расчет среднего заработка для пособия по безработице производится по правилам постановления Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62. Документом утвержден порядок вычислений, формирования расчетной базы и приведен перечень выплат и периодов, которые должны быть учтены в усредненной величине дохода.

Как рассчитать средний заработок для центра занятости

В п. 2 постановления № 62 указаны виды начислений, суммы по которым должны быть зачтены при расчете среднего заработка. Учитывать надо такие выплаты:

• заработок, рассчитанный в пользу сотрудника на основании тарифной ставки и фактически отработанного времени;
• в расчет средней заработной платы для центра занятости должны быть включены выплаты по сдельным расценкам, и в виде процентного вознаграждения от выручки;
• доход сотрудника в неденежном виде;
• начисленные в расчетном интервале времени надбавки, доплаты, которые могли быть назначены уволенному сотруднику за классность, мастерство, стаж, квалификацию, наличие ученой степени, допуска к секретным документам, за совмещение двух профессий;
• когда определяется средний заработок для центра занятости, расчет должен учитывать и такие выплаты, как районные коэффициенты и надбавки;
• суммы повышенной оплаты за привлечение работника к выполнению тяжелых работ, за выполнение трудовой функции на рабочих местах с опасными или вредными условиями;
• оплата ночных часов, сверхурочных, за отработку смен в выходные и праздники;
• в расчет среднего заработка для центра занятости обязательно входят премиальные выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда и премирования на предприятии.

Расчетная база формируется из доходных начислений сотрудника за три полных календарных месяца, предшествующих месяцу разрыва трудового договора. Расчет среднемесячного заработка для центра занятости не может содержать в базе дней и выплат за такие периоды:

• время фактического отсутствия на рабочем месте при условии сохранения за человеком его среднего дохода;
• дни болезни, подтвержденные больничным листом;
• простоя, причиной которому послужила забастовка других работников;
• периоды ухода за детьми;
• дни освобождения от выполнения трудовых обязанностей без оплаты.

Как считать средний заработок для центра занятости, если в периоде, принятом за базу, нет начислений по заработной плате? За основу берется предшествующий диапазон времени, в котором были отработанные дни, начислялась зарплата. Если сотрудник проработал в компании менее 3 месяцев, то в расчет берутся дни со дня приема и до даты увольнения, фактически протабелированные рабочими.

Формула расчета среднего заработка для центра занятости:

Средний заработок = Среднее значение заработка за день х Среднемесячное число рабочих дней в базовом периоде.

Чтобы вычислить средний доход за 1 день, надо просуммировать заработки в расчетном периоде и полученную цифру разделить на дни, которые по табелю были для сотрудника в этом диапазоне дат рабочими.

https://youtube.com/watch?v=M8Sni-nG63Y

Расчет среднего заработка для пособия по безработице при наличии в расчетной базе нескольких видов премиальных выплат осуществляется по такой схеме:

• для ежемесячных премиальных вознаграждений действует правило одной выплаты – учитывать в одном месяце можно только одно значение однотипных выплат;
• для годовых премий в расчет берется 1/12 начисленной величины за каждый месяц в базовом интервале.

Средний заработок для пособия по безработице – пример расчета

Например, инженер решил уволиться 26 января 2018 года. Им была заказана справка для службы занятости о среднем уровне заработка. Бухгалтер рассчитывать усредненную величину доходов должен за три месяца, предшествующие январю (месяцу увольнения). Доходы в этот период были такими:

Как рассчитать среднемесячный заработок для центра занятости:

• База доходов за 3 месяца равна 70 000 рублей (25 000 руб. + 12 000 руб. + 33 000 руб.).
• Количество дней в периоде расчета равно 57 (22 + 14 + 21).
• Средний заработок за день составляет 1228,07 рублей (70 000 руб. / 57 дн.).
• Среднемесячный доход составляет 23 333,33 рублей ((1228,07 руб. Х (57дн. / 3)).

Алгоритм заполнения справки для центра занятости

Указание среднего заработка обычно закрепляется за бухгалтером фирмы, если уволенный работал у ИП, у которого нет бухгалтера – предприниматель самостоятельно занимается расчетом.

Шаг 1. Реквизиты и общая информация

В образце справки бухгалтер для начала заполняет общий блок информации об организации, далее – указывает сведения о работнике и данные о результатах труда (время, суммы).

Шаг 2. Расчет и указание среднего заработка

Основная информация – это указание усредненной зарплаты за три месяца трудоустройства. Бухгалтер высчитывает заработанные за это время суммы, период фактической работы.

Сумма зарплаты указывается цифрами и прописью: 40 000 (сорок тысяч рублей). Последние 6 месяцев учитываются в образце справки о среднем заработке, если трех недостаточно для расчета (нет данных).

Шаг 3 Отражение периода работы в организации

Указываются:

• общий период трудоустройства в фирме;
• количество недель, отработанных за год;
• периоды больничных, трудовых и прочих отпусков.

Шаг 4 Подписание справки

Готовый образец справки удостоверяется самим директором. За предоставление достоверных расчетов среднемесячного заработка отвечает исполнитель (обычно – бухгалтер). Он же ставит свою оригинальную подпись.

В отсутствии директора и бухгалтера за них расписываются замещающие работники. Если справка оформлялась не на фирменном бланке – сверху слева документа ставится угловая печать. В конце – указывается контактный номер бухгалтерии.

Каков порядок определения величины ПБР?

Определение размеров социальной помощи осуществляется по общему и специальному правилам (ст. 33 и 34 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Сколько денег платят по общему правилу?

Исходя из усредненного заработка, пособие рассчитывается в случае:

1. Сотрудник уволен по любому основанию (кроме специально оговоренных в законе).
2. Обратился в ЦЗН в течение года или меньше после увольнения, имея трудовой стаж работы за этот период не менее 26 недель.

После регистрации пособие выплачивается исходя из того, каким был среднемесячный заработок работника за последние три месяца, но не выше 12 130 рублей:

1. 1–3 месяц – 75 % от заработка.
2. 4–6 месяц – 60 % от заработка.

Период выплат составляет не более 6 месяцев в течение года, после чего безработный снимается с учета. Повторно гражданин может обратиться в ЦЗН в следующем году.

В расчет берется только официальный доход, т. е. «белая» зарплата.

Как рассчитывается по специальному правилу?

Социальная помощь некоторым категориям лиц оказывается в минимальном фиксированном размере:

• гражданин ранее не работал;
• обратился в ЦЗН после длительного, более одного года, периода после увольнения;
• обратился в ЦЗН в течение одного года и менее, но с трудовым стажем меньше 26 недель;
• был уволен с работы за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель (подробнее о пособии по безработице для бывших ИП читайте здесь);
• был направлен ЦЗН на обучение и отчислен за нарушения.

Пособие выплачивается не более 3 месяцев в течение года со дня регистрации в ЦЗН. В течение 2021 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2021 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.

Как устанавливается в особых случаях?

В ст. 34.1 и 34.2 закона № 1032-1 определены особые случаи определения величины пособия по безработице:

• Для лиц предпенсионного возраста максимальный размер пособия составляет 12 130 рублей. Выплачивается в общей сложности не более 12 месяцев в течение 1,5 лет. Размер социальной выплаты рассчитывается в зависимости от среднемесячной зарплаты за последние три месяца работы:
  1. 1–3 месяца – 75 %.

  3–7 месяц – 60 %.

• Далее – 45 %.

При наличии у лиц предпенсионного возраста стажа более 20 у женщин и 25 лет у мужчин к периоду выплаты добавляется по две недели за каждый год сверх этого стажа, но не более 24 месяцев в течение 3 лет.

Лицами предпенсионного возраста признаются граждане, которым до пенсии по старости осталось не более 5 лет.

Детям-сиротам, впервые ищущим работу и не признанным ранее безработными, пособие выплачивается в размере средней зарплаты по субъекту в течение 6 месяцев после регистрации в ЦЗН. При направлении на обучение ЦЗН устанавливает им стипендию в таком же размере.По истечении полугода или достижении безработным возраста 23 лет пособие или стипендия выплачиваются в минимальном размере.