Отбор кандидатов в присяжные заседатели

Введение в России суда присяжных – история формирования

Суд присяжных в РФ был введен в действие со временем царствования Екатерины II. По официальным данным правовой документ приняли в 1864 г. Позднее в Советском Союзе работа института вернулась только в 1990 г. С принятием нового законодательного акта в 2016 г. полномочия коллегии присяжных, а также подсудность рассматриваемых дел, расширились. Однако в силу федеральный закон вступил лишь в 2018 г.

Присяжные заседатели – это одна из форм судебного производства в рамках УК России, где конкретный перечень вопросов относится к компетенции простых граждан. Примечательно, что кандидаты, прошедшие отбор, не имеют юридического образования и не состоят на государственной службе. По сути, случайная выборка позволяет привлечь к процессу обычных людей для проведения беспристрастного суда.

Понятие суда присяжных и его роль в осуществлении правосудия

Понятие «присяжные заседатели» базируется на двоичной форме судопроизводства, где профессиональные судьи наряду с простыми людьми вершат правосудие. Тем не менее, роль членов коллегии не так однозначна, невзирая на введение ФЗ №113.

Спорность момента заключается в том, что, с одной стороны, работа присяжного – гражданский долг, а другой – ответственность, т. к. приходится выносить тот или иной вердикт. Поэтому статуса заседателя большинство людей избегают.

Посмотрите видео: «Сущность суда присяжных и возможности стороны защиты.»

https://youtube.com/watch?v=Yi73zKtlj_w

Плюсы и минусы суда присяжных

Суд с присяжными, как и другие формы судопроизводства, наделены положительными и отрицательными сторонами. Примечательно, что отнесение одного свойства в ту или иную позицию зависит от мнения аналитика.

В таблице приведены плюсы и минусы суда присяжных заседателей:

Таблица 1.

Свойства	Примечание
Преимущества
Участие в разбирательстве дела представителей общества.	В законе именно данный фактор является основным, т. к. позволяет беспристрастно осуществлять правосудие. Обусловлено это, что государственным служащим часто вменяют излишний формализм и пренебрежение доводами адвокатов.
Вынесенный вердикт исполняется	Согласно статье №389.27 УПК России, если члены коллегии вынесли оправдательный приговор, то он не подлежит апелляции. Однако в практике зафиксированы случаи отмены решения по причине нарушений – например, при формировании состава присяжных.
Недостатки
Трудности в создании коллегии	На 2020 г. прогнозируется явка кандидатов в размере 1-1,5% от вызванных претендентов. После введения института по вызову являлось порядка 10%. Ввиду этого принято решение о сокращении количества заседателей.
Финансовые расходы	Привлечение к рассмотрению уголовного дела судей из народа влечет необходимость выплаты компенсаций за труд. Кроме того, нужно предоставить ряд гарантий, в т. ч. защита безопасности жизни и здоровья.
Длительность судопроизводства	В процессе разбирательства нередко возникают вопросы о замене членов коллегии, возобновлении следствия.
Небольшой перечень подсудности дел	В ФЗ №113 и УПК России предусмотрен ограниченный список преступлений, по которому можно инициировать суд с присяжными. Кроме того, этот перечень постоянно изменяется.
Недостаток применения института	Например, в 2016 год было рассмотрено порядка 900 000 уголовных дел и только 263 из них прошли с участием заседателей. То есть присяжные фигурируют в 0,02% судопроизводства.

Что означает независимость судей и судебных заседателей

Согласно ФКЗ №1 (статья №5) принцип независимости присяжных заседателей базируется на проявлении самостоятельности в отношении рассматриваемого дела. При этом в Российской Федерации запрещено издавать документы, аннулирующие или снижающие статус данного фактора.

Принятие Федерального закона

С принятием ФЗ № в 2004 г. и прошедшей реформой системы правосудия в 2016 г. присяжные заседатели стали работать в региональных, городских и районных инстанциях. Поправки в нормативный документ также расширили список требований к кандидатам и количество подсудных уголовных дел.

Если все-таки решите пойти в суд

Если решите все-таки проявить гражданскую сознательность, когда получите извещение, вам надо будет в назначенное время прийти в суд. Вас могут призвать один раз в год на 10 рабочих дней. Но если рассмотрение дела затянется, придется довести его до конца, даже если это займет больше десяти дней. И это могут быть разрозненные дни — одно заседание в апреле, другое в мае и так далее.

Например, первый процесс по делу «приморских партизан» шел больше года — с января 2013 по апрель 2014. Все это время присяжные заседатели ходили в суд.

За участие в суде присяжному заплатят. Сумма будет равна половине оклада судьи того суда, в котором рассматривается дело. Оплачивать будут пропорционально дням, когда вы присутствовали на заседаниях. Если вы получаете больше, чем судья, вам заплатят сумму не меньше вашей средней зарплаты. Еще платят расходы на проезд в суд и командировочные, если придется ехать в другой город.

Даже если ваша фамилия выпадет во время отбора и вы согласитесь участвовать в заседании, прокурор или адвокат подсудимого могут заявить вам отвод. Представители защиты и обвинения зададут всем кандидатам вопросы, чтобы выяснить, нет ли обстоятельств, из-за которых человек не может быть присяжным. Но кроме этого прокурор, подсудимый и его адвокат могут вычеркнуть из списка присяжных по одной фамилии без объяснения причин. Это называется немотивированным отводом.

1. Доказано ли, что деяние имело место?
2. Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый?
3. Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния?

Присяжные заседатели обсуждают эти вопросы в отдельной комнате и возвращаются в зал заседания с ответами: «Да, виновен» или «Нет, не виновен». Если присяжные решили, что подсудимый невиновен, судья объявляет его оправданным. Если вердикт обвинительный, то судья назначит наказание в соответствии с действующим законодательством. Поэтому знать уголовное право присяжным не обязательно.

Вы можете виртуально примерить на себя судейскую мантию в нашем тесте «Какой вы судья».

Какие дела нужно будет рассматривать

До июня 2018 г. в компетенцию присяжных входило немного преступлений, но с принятием ФЗ №113 полномочия коллегии расширились.

В список подсудности включены следующие дела по УК России:

1. Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, в т. ч. повлекшего смерть человека. Данные дела, как правило, рассматриваются присяжными, если есть отягчающие обстоятельства по статье №105 части №2.
2. Незаконное производство, сбыт и хранение наркотических веществ – ст. №228.1 ч. №5.
3. Продажа организованной группой по предварительному сговору запрещенных препаратов – ст. №229.1 ч. №4.
4. Покушение на жизнь и здоровье гражданина, занимающего государственный пост либо являющийся общественным деятелем – ст. №277.
5. Посягательство на жизнь судьи или должностного лица, осуществляющего предварительное расследование уголовного дела – ст. №295.
6. Угроза жизни работника правоохранительного ведомства – статья №317.
7. Геноцид – ст. №357.

В список подсудности рассматриваемых дел присяжными заседателями на областном уровне и равных им по юрисдикции судебных органов также относятся 19 статьей Уголовного кодекса. Чаще всего затрагиваются положения УК России по тяжким преступлениям, по которым устанавливается пожизненное лишение свободы или казнь. С 18 г. список дополнился аналогичными статьями в отношении женщин от 18 лет и мужчин от 65.

Вне компетенции присяжных заседателей остались лишь преступления, совершенные несовершеннолетними лицами.

Комментарий к статье 333 УПК РФ

1. В ходе судебного следствия присяжные, в т.ч. запасные, имеют равное с председательствующим право участвовать в исследовании всех обстоятельств дела, участвовать в производстве следственных действий, в т.ч. задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, осматривать вещественные доказательства, а также знакомиться с документами. Вопросы излагаются присяжными заседателями в письменном виде и подаются председательствующему через старшину. Эти вопросы формулируются председательствующим и могут быть им отведены как не относящиеся к предъявленному обвинению. Вопросы присяжных подлежат занесению в протокол судебного заседания. При этом следует учитывать, что в соответствии с ч. 3 ст. 275 суд задает вопросы подсудимому лишь после его допроса сторонами, а согласно ч. 3 ст. 278 первой задает вопросы свидетелю та сторона, по ходатайству которой он вызван в судебное заседание. Судья задает вопросы свидетелю после его допроса сторонами.

2. Имея право делать записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы, присяжные не могут иметь при себе книг, включая тексты законов, а также какие-либо письменные руководства.

3. Присяжные заседатели могут общаться с председательствующим по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела только в установленных законом рамках судебного заседания. Если, например, председательствующий вступил в тихий разговор с одним из присяжных, задержав его, когда остальные заседатели уже прошли в свою комнату, это может расцениваться как нарушение обязанности, предусмотренной пунктом 3 части 2 настоящей статьи. Возникает вопрос, вправе ли председательствующий при необходимости (например, для проверки сделанных им распоряжений; при подозрении в нарушении присяжными их обязанностей; в случае внезапного заболевания кого-либо из присяжных и т.п.) войти во время перерыва в судебном заседании в комнату присяжных? Думается, что он может это сделать лишь предварительно предупредив стороны либо, при отсутствии их в данный момент, объявив о факте такого контакта при возобновлении судебного заседания. При этом в протокол судебного заседания следует занести причины и обстоятельства, заставившие его сделать это.

4. Присяжные заседатели не вправе собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания (выходить для ознакомления с местом происшествия, беседовать со свидетелями, изучать средства массовой информации с целью выяснения подробностей по данному делу и т.д.). Однако и во время судебного заседания они могут получать относящуюся к делу информацию только в установленных процессуальных формах. Так, например, недопустимы вопросы, которые присяжный заседатель попытался задать свидетелю уже после дачи свидетелем показаний. Запрет присяжным на непроцессуальное получение сведений начинает действовать лишь с того момента, когда они приняли на себя выполнение своих обязанностей. Не является нарушением данной нормы непреднамеренное получение присяжным сведений, от восприятия которых он не имел возможности уклониться (передача их по радио или телевидению и т.п.).

5. Случайная передача председательствующему старшиной присяжных вместе с ответами на поставленные вопросы также листа с обозначением на нем против фамилий каждого из присяжных данных им ответов может, на наш взгляд, рассматриваться как нарушение тайны совещания и голосования присяжных. Если же при этом ответы конкретных присяжных были помечены таким образом, что это допускает различное толкование (крестики и т.п.), то это не может расцениваться как разглашение этой тайны.

6. Исходя из ст. 117, в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных этим Кодексом, на них может быть наложено денежное взыскание. В соответствии с ч. 3 ст. 333 за неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном ст. 118, согласно которой если нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда (Определение СК по УД ВС РФ N 1-011/03 по делу Белецкого).

Порядок отбора в коллегию

В процессе утверждения кандидатов должностные лица задают вопросы.

На такие действия уполномочены:

• судья;
• прокурор;
• адвокат;
• истец/потерпевший;
• ответчик/обвиняемый.

Порядок отбора заседателей их права и обязанности.

Процедура не является праздным любопытством, т. к. позволяет выявить опыт человека и определить образ мышления, что дает возможность утвердить беспристрастных присяжных.

Основное требование к кандидату – давать честные ответы на поставленные вопросы.

Критерии к подбору кандидатов

Согласно положениям Федерального закона №113 стать присяжным заседателем в суде может только кандидат, соответствующий следующим критериям:

• гражданство Российской Федерации;
• постоянное место жительство в РФ;
• возраст от 25 лет;
• справка из наркологии и психдиспансера о том, что человек не состоит на учете;
• дееспособность;
• не проходит по делу обвиняемым или подозреваемым.

Кто не вправе получать статус присяжного

Присяжные заседатели – требования и порядок отбора предполагают, что гражданин даст согласие на исполнение долга. Однако это не относится к правовым обязанностям, поэтому скорее выступает моральным аспектом. Юридическая ответственность за отказ здесь не предусмотрена.

В соответствии со статьей №3 ФЗ №113 кандидаты не могут быть присяжными заседателями, если:

• гражданину не исполнилось 25 лет;
• наличие действующей судимости;
• лица, признанные недееспособными, или стоящие на учете в неврологическом или наркологическом диспансере;
• выдвинуто обвинение или человек попал под подозрение в совершении правонарушении;
• отсутствие знаний и навыков владения русским языком.

Если нет соответствий с указанными пунктами, то всё равно допускается отказываться являться на вызов.

Возрастные ограничения – могут ли назначить пенсионера

Как отбирают кандидатов.

Судья районной инстанции или органа общей юрисдикции вправе исключить из состава присяжных граждан, достигших возраста 60 лет. Таким образом, предполагается, что под запрет попадают пенсионеры.

Кроме того, такая же участь ожидает следующих лиц:

1. Наличие ребенка младше 3 лет.
2. Если гражданин работает на предприятии, где даже день пропуска может нанести урон государственным или социальным интересам.
3. При наличии несовместимости с религиозными взглядами.

При отсутствии основания для самоотвода гражданин вправе проигнорировать уведомление или официально отказаться от явки. Судебная инстанция пригласит другого кандидата.

Важно: На законодательном уровне не предусмотрена ответственность за отказ становиться присяжным – гражданин по собственной воле делает выбор

Может ли стать присяжным юрист, адвокат или госслужащий

Если гражданин является практикующим юристом, то стать присяжным заседателем он вправе на общих основаниях. В действующем законе отсутствуют нормы, препятствующие утверждению такой кандидатуры.

В отношении государственных служащих актуален ФЗ №113 – ст. №7 п. № 3 Согласно данному положению, если человек занимает должность в органе местного самоуправления или государственный пост, то его не назначат присяжным.

Кто отбирает в коллегию

Выбирает кандидатов в присяжные в суд России программное обеспечение путем случайной выборки. После получения перечня кандидатов секретарь занимается проверкой сведений.

Порядок утверждения лиц установлен в ст. №326 УПК России:

1. Выявление обстоятельств, препятствующих участию граждан в качестве присяжных.
2. Одного и того же человека нельзя выбирать дважды за 12 месяцев для заседаний в судебном органе по рассмотрению уголовного дела.
3. Закончив отбирать кандидатов, секретарь формирует предварительный список людей, указывая следующую информацию – именной формуляр и адрес прописки.
4. Установленный перечень подписывается помощником судьи или другим ответственным лицом. В состав запрещено включать граждан, которые имеют обстоятельства, препятствующие установлению статуса «присяжный заседатель».
5. Фамилии, имена и отчества вносятся в перечень согласно регламенту случайной выборки.
6. Далее, происходит рассылка извещений, но не позднее 7 рабочих дней до начала первого слушанья.

1. Попадал ли ранее человек под подозрение в совершении преступления, был ли обвиняемым или потерпевшим в рамках УК России.
2. Наличие сформировавшегося мнения по рассматриваемому делу.
3. Если опыт взаимодействия с правоохранительными или судебными органами.
4. Состояние психического здоровья, в т. ч. нахождение на учете в неврологическом и/или наркологическом диспансере.
5. Могут также узнавать об образовании, профессии, в т. ч. близких родственников.

Что будет дальше?

Очевидно, что у судебной системы России есть некоторые проблемы, а суд присяжных может сделать их не такими серьезными. Но с учетом законодательных ограничений эта форма используется не очень часто.

И недавние новости дают определенную надежду на лучшее. Так, в конце января был опубликован список поручений президента России Владимира Путина, который поручил, в том числе, расширить подсудность судов присяжных.

Пока конкретной информации нет, но юристы уже отзываются об этом в весьма положительном ключе. Так, Николай Герасимов считает, что проблема назрела уже давно:

Эксперт говорит, что несмотря решение о расширении полномочий суда присяжных должно быть принято, поскольку в данном случае, как правило, речь идет о чести и достоинстве конкретного гражданина и его семьи, его свободе и иных имущественных и не имущественных правах, которые должны в приоритетном порядке охраняться государством.

Роман Устинов из компании «Департамент правовой помощи» считает, что реализация предложений президента будет способствовать повышению качества предварительного следствия и в итоге более принесет справедливое уголовное судопроизводство.

Никита Филиппов назвал поручение президента «логичным продолжением реформирования института суда присяжных в нашей стране». По его мнению, изменения по расширению составов преступлений, дела о которых подсудны суду с участием присяжных заседателей необходимы для демократизации судебной системы России.

Что касается дальнейшего реформирования судебной системы и проблем суда присяжных, эксперт отзывается о них с некоторой долей скепсиса:

О проблемах сбора присяжных говорит и Петр Гусятников: по его словам, собрать даже 6 человек в коллегию присяжных сложно, а часто вообще невозможно – особенно, если дело требует проведения большого количества заседаний. Поэтому его позиция – расширять подсудность суда присяжных пока рано.

Буквально на днях председатель Верховного суда предложил передать судам присяжных все дела о преступлениях особой тяжести и дела предпринимателей. Об этом же говорит и Николай Герасимов, напоминая о том, что часто суд присяжных – единственный способ доказать собственную невиновность:

Таким образом, расширение подсудности суда присяжных поддерживают многие юристы, считая такой вариант предпочтительным для подсудимого и более соответствующим принципам правосудия.

Что нужно, чтобы стать присяжным

Невозможно стать присяжным намеренно. Отбор людей проходит автоматически через специальную программу «Выборы», где и формируются списки кандидатов в присяжные заседатели. Эта же программа используется во время выборов в органы власти. В базе данных программы содержатся персональные данные всех граждан РФ, которые достигли совершеннолетия и могут голосовать. Случайный список людей в нужном городе формируется автоматически. Такой порядок установлен статьей 5 ФЗ №113 «О присяжных заседателях».

Письмо-уведомление

В первую очередь гражданину приходит уведомление о том, что его включили в список кандидатов в присяжные, что регламентировано статьей 4 ФЗ №113. Это еще не значит, что его точно вызовут в суд. Государство просто уведомляет человека о том, что при необходимости его кандидатуру будут рассматривать.

Список потенциальных присяжных формируется на 4 года. Затем автоматически выбираются новые кандидаты. Поскольку все происходит через программные алгоритмы, то один и тот же человек может попадать в список несколько раз подряд.

После получения письма-уведомления ничего делать не нужно. При необходимости судебная инстанция свяжется с кандидатом, выслав приглашение по почте.

Письмо-приглашение

В приглашении указывается, что суд ждет гражданина в определенный день по указанному адресу. Письмо-приглашение еще не гарантирует участия в судебном процессе. Сперва человек проходит процесс проверки, в ходе которого формируется коллегия присяжных. Во время отбора членов коллегии, стороны процесса и суд решают, сможет ли тот или иной кандидат быть беспристрастным и объективно судить ситуацию.

Письмо-приглашение пишется в свободной форме, но обязательно содержит в себе официальные реквизиты судебной инстанции. Законом не устанавливается, скольким гражданам нужно отправить приглашения. Это решает суд. По распоряжению судьи секретарь судебного заседания в случайном порядке выбирает несколько человек из списка, сформированного программой «Выборы», чтобы разослать им приглашения. В тексте приглашения обязательно указывается следующее:

• имя кандидата;
• дата, время и адрес, по которому нужно явиться;
• перечень документов, которые нужно взять с собой.

Каждый кандидат в присяжные проходит инструктаж от судьи и слушает вступительную речь, в которой содержится такая информация:

• зачем был вызван гражданин;
• какое дело будет рассматриваться;
• какие задачи стоят перед присяжным;
• сколько примерно будет длиться судебное разбирательство (общая продолжительность).

Затем следует процесс отбора присяжных и формирование коллегии. Суд всегда выбирает двух запасных присяжных на случай, если кто-то из основного состава не сможет участвовать в процессе. Присяжные не получают никаких специальных удостоверений. Когда требуется подтвердить свой статус (например, на работе), то судья выдаст специальную справку.

Проверка и отвод присяжных

В процессе формирования коллегии присяжных стороны обвинения и защиты задают кандидатам определенные вопросы. Исходя из ответов, истец или ответчик могут утвердить гражданина в качестве присяжного или заявить ему отвод.

И то, и другое возможно только с согласия судьи. И, например, если сторона желает отвести одного из присяжных, то она должна аргументировать причины подобного прошения. Вескими аргументами будут считаться:

1. Рассматривается дело о совершении покушения на жизнь общественного деятеля. Кандидат в присяжные – член политической партии. В его объективности можно усомниться, и судья увидит здесь достаточно оснований для отвода.
2. Подсудимый обвиняется в загрязнении окружающей среды, а кандидат в присяжные состоит в обществе защитников природы. Его суждения не могут быть беспристрастными, потому его не допустят до процесса.

Также согласно 13 пункту статьи 328 УПК РФ сторона обвинения и сторона защиты имеют право вычеркнуть из списка присяжных по одному кандидату без объяснения причины. Например, если адвокату обвиняемого один из кандидатов показался строгим и принципиальным, и он посчитал, что перед таким человеком будет сложно доказывать невиновность. Это необъективно, но такая возможность предусмотрена законом.

Что представляет собой суд присяжных

Российская судебная система далека от совершенства – эксперты говорят об обвинительном уклоне судопроизводства и крайне небольшой доле оправдательных приговоров. В СИЗО продолжают находиться сотни предпринимателей, которых по формальному признаку обвинили в организации преступного сообщества, а среди судей продолжают находить весьма странных личностей (вроде Елены Хахалевой).

Но, тем не менее, до сих пор простой человек может стать, пусть и ненадолго, частью судебной системы – а именно, стать присяжным заседателем.

Суд присяжных – это коллегия из шести (в районных или городских судах) или из восьми (в Верховном суде региона) человек, которые рассматривают некоторые уголовные дела и выносят решения – виновен или невиновен обвиняемый в преступлении.

По действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ, по ходатайству обвиняемого уголовное дело может рассматривать суд в составе профессионального судьи и коллегии присяжных заседателей.

Подсудность суда присяжных постепенно сокращалась, и к настоящему моменту за ними остались те дела, в которых может быть назначено пожизненное лишение свободы или смертная казнь (формально она не отменена) – ст. 105 УК РФ «Убийство», ст. 210 «Организация преступного сообщества», ст. 228.1 «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств», и т.д.

Также обвиняемый может ходатайствовать о рассмотрении судом присяжных дел по статьям 126 «Похищение человека», 209 «Бандитизм», 354 «Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны» и некоторым другим.

Самое главное здесь то, что рассмотрение присяжными возможно только по ходатайству обвиняемого, в противном случае дело будет рассматриваться обычным составом. С другой стороны, один раз выбрав рассмотрение присяжными, отказаться от этого уже нельзя.

Второй ключевой момент – коллегия присяжных не рассматривает дело целиком. Их цель состоит в том, чтобы определить степени вины подсудимого. Они не назначают наказание (это прерогатива профессионального судьи), поэтому рассматривают дело быстрее, чем обычно. Как правило, присяжные допрашивают только тех свидетелей, показания которых имеют непосредственное отношение к виновности подсудимого.

Присяжные могут вынести обвинительный или оправдательный вердикт:

• обвинительный вердикт выносится, если на вопрос о виновности подсудимого дали положительный ответ большинство присяжных;
• оправдательный вердикт выносится, если на вопрос о виновности ответили отрицательно половина или более присяжных.

Другими словами, если 3 из 6 присяжных считают подсудимого невиновным, председательствующий судья обязан его оправдать (и это обязательно). Если вердикт – обвинительный, судья все равно может вынести оправдательный приговор. Например, если посчитает, что действия подсудимого не содержат признаков преступления.

В отдельных случаях у председательствующего судьи есть право распустить коллегию присяжных – если он посчитает, что обвинительный приговор вынесен в отношении невиновного. Тогда дело с самого начала будет рассматривать другой состав суда.

В судебной практике России присяжные рассматривают не очень много дел, но процент оправдательных приговоров, как говорит юрист Людмила Александрова из компании «Див Ком», достаточно высокий. Возможно, считает она, дело в том, что присяжные не всегда принимают решения на основании доказательств:

Проблема может быть и в том, что стороне защиты проще перейти с «судебного» языка на более понятный для простых людей – тогда как обвинители ведут себя с присяжными так же, как и с профессиональными судьями.

Возможно поэтому подсудность суда присяжных постепенно сокращается и у них «отбирают» право рассматривать дела по некоторым обвинениям.

Где удобнее получать паспорт

Кто может быть присяжным

Сколько лиц могут быть приняты в состав группы? Кто может стать присяжным? Согласно российскому законодательству количество лиц, выбранных для участия в группе, достигает 12 гражданских лиц. Во главе состава находится председательствующий судья или коллегия.

Стать заседателем может каждый гражданин, достигший 25 лет. Он не должен иметь судимость, которую не сняли или не погасили. Если человек состоит на психоневрологическом или наркологическом учете, он не может стать присяжным. В состав не войдет человек, которого на момент отбора подозревают или обвиняют в совершении правонарушения. Он также должен быть здоров. Если он представит свидетельства, что проблемы с физическим или ментальным здоровьем помешают ему выполнить обязательства на суде, он не войдет в состав группы. Одним из главных условий является владение русским языком.

Отбором лиц для группы занимается непосредственно помощник судьи. Выбранные граждане получат повестку не позднее 7 дней до предварительного слушания. Приглашенные граждане могут не войти в окончательный состав. Во время этого слушания стороны отбирают присяжных. Они могут заявить отвод кандидатуры не более 2 раз. Если человек за последние 12 месяцев уже был заседателем, он не вправе снова стать им.

Критерии отбора

Все заседатели разделены на два списка: запасной и общий. Обновление этих списков происходит ежегодно. Обязательства по ведению документации ложатся на местную администрацию.

Общий список включает в себя тех, кто постоянно проживает на территории субъекта страны. Администрация должна поместить в эту группу такое количество людей, которые бы смогли позволить функционировать суду в обычном режиме, вне зависимости от количества дел, где участвуют заседатели.

Количество лиц, которое должно входить в общий список, определяется председателем за три месяца до окончания действия предыдущего перечня. Отлаженная схема позволяет наладить порядок и сроки создания списков.

Исполнительный орган несет ответственность и за определение количества граждан, которые должны фигурировать в перечнях. Каждый из представителей определяется в зависимости от персональных сведений, предоставленных для получения верной оценки гражданина. Данные вносятся в базу Единой автоматизированной системы. Именно она определяет, кто именно станет подходящим на эту роль. Выбранный человек может даже не знать, что такое суд присяжных. Если человек по каким-то причинам не может стать председателем, то он вычеркивается из списков.

Важно! Запасной список представляет собой тех граждан, которые проживают на постоянной основе в пределах территории, где расположился суд. Оба перечня публикуются в средствах массовой информации. Списки содержат в себе только ФИО человека

Каждый участник получит оплату в размере, определенном правительственными постановлениями, которые передаются из федерального бюджета.

Списки содержат в себе только ФИО человека. Каждый участник получит оплату в размере, определенном правительственными постановлениями, которые передаются из федерального бюджета.

Если же судебный заседатель, включенный в список, не согласен с выдвинутым решением, то он вправе написать заявление для его исключения по причине необоснованности включения в заседатели. Такое обращение рассматривается в течение пяти дней. При наличии иных несогласий с решениями граждане могут отправляться на судебные разбирательства. При внесении изменений в списки информация должна публиковаться в средствах массовой информации.

Гражданин может быть исключен из списка в следующих случаях:

• Существуют обстоятельства, которые не позволяют гражданину участвовать в судебных процессах.
• Гражданин более не имеет возможности соответствовать требованиям на следующих основаниях:
  • военнослужащий;
  • достижение возраста 65 лет;
  • замещение должности в органах муниципалитета;
  • имеются проблемы со здоровьем, которые подтверждаются документально;
  • отсутствие знания русского языка, если слушания ведутся на нем;
  • священнослужитель;
  • сотрудники исполнительных структур ведут частную практику детектива, которая подтверждена соответствующей лицензией.

Далее присяжные привлекаются к определенным слушаниям. За отбор граждан ответственность несут аппаратный орган и стороны судебного процесса. У председателя есть возможность отстранить гражданина от выполнения обязанностей. Если же заседатель подозревается в необъективности, то он должен быть исключен из списка. Причина возникновения предвзятого мнения не важна.

Законодательство определяет, что лица должны рассматривать дело в течение 10 дней. Если же процесс затянулся на более долгий срок, то они обязаны заниматься делом до окончания процесса. Если гражданин был вызван, но не отобран для слушания, то он необходим для участия в другом производстве.

Отбор присяжных заседателей

Составление списка кандидатов на должности присяжных заседателей происходит в Высшем исполнительном органе власти в России при помощи использования личных данных граждан регионов. Когда судья обусловленного суда назначает дату судебного разбирательства с участием заседателей, работником судебной системы с помощью программы случайного выбора определяются фамилии народных заседателей. Данным лицам направляются повестки с приглашением для участия в судебном процессе. Лицо, получившее повестку, имеет право на отказ от участия в судебном процессе.

Причины отказа могут быть такими:

• кандидат на протяжении года был участником суда присяжных;
• кандидат является опекуном недееспособного ребенка либо имеет на иждивении ребенка, не достигшего 3-х летнего возраста;
• ограничение по возрасту до 60-65 лет;
• болезнь;
• командировка;
• религиозные ограничения.

Таким образом, гражданин для отказа от введения его в список присяжных заседателей пишет заявление о самоотводе и обращается с ним в префектуру.