Особенности временной прописки иностранцев в российской федерации

Фиктивная регистрация иностранных граждан

В последние годы в России, особенно в крупных городах, участились случаи фиктивной прописки иностранцев или лиц без гражданства в квартирах, то есть без их фактического проживания. В целях сокращения количества случаев выявления, так называемых, «резиновых квартир», и привлечения собственников жилых помещений к ответственности, российское законодательство претерпело ряд изменений. Так, согласно внесенным поправкам в миграционное законодательство, фиктивная регистрация иностранцев теперь признается уголовно наказуемым деянием, и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ, предусматривающими наказание:

• штраф в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере 3-х летней заработной платы либо иного дохода правонарушителя;
• принудительные работы сроком до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет;
• лишение свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенным видом деятельности сроком до 3-х лет либо бессрочно.

Лицо, совершившее преступное деяние, предусмотренное вышеназванными статьями УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае, если в его действиях отсутствует иной состав преступления, а также, если это лицо способствовало раскрытию преступления.

Сложности оформления

Можно сразу сказать, что оформление временной регистрации имеет определенные риски, так как в действующем законодательстве есть определенные нюансы, которые касаются тех или иных ситуаций.

При этом стоит отметить, что в соответствии с законами, для проведения такой процедуры даже не требуется получать какое-либо согласие у собственника квартиры, в связи с чем некоторые, используя особенности этого законодательства, прописывают ребенка на срок, который может значительно превышать срок оформления его родителей, в связи с чем у них появляется возможность продлить и свою прописку, сравняв ее срок с регистрацией ребенка.

Чтобы исключить подобные ситуации, лучше всего заранее убедиться в том, что у претендента на оформление временной регистрации нет несовершеннолетних детей, так как в противном случае можно столкнуться с длительными судебными разбирательствами.

С недавнего времени актуальной становится ситуация с оформлением беженцев, которое также часто сулит владельцам квартир массу проблем и недоразумений, причем связаны они могут быть и с уже указанным выше случаем. Довольно часто случается так, что беженцы имеют детей, но при этом намеренно не сообщают собственникам квартир об их наличии, что приводит потом к неприятным последствиям для последних.

Помимо этого, не стоит забывать о том, что в соответствии с действующим законодательством уведомлять о регистрации беженцев нужно не только сотрудников паспортного стола, но еще и целый ряд других соответствующих служб, включая территориальные отделения миграционной службы. Если владелец квартиры не проведет эту процедуру, а в дальнейшем беженцы по тем или иным причинам сами обратятся в миграционную службу (а им это придется сделать практически в любом случае), на собственника могут наложить административный штраф.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что к беженцам могут приехать «в гости» их родственники, что часто оборачивается их проживанием по указанному месту жительства на протяжении нескольких месяцев

Но эти проблемы решить проще, так как достаточно обратиться в миграционную службу или к участковому, которые займутся этим вопросом.

Еще одной проблемной ситуацией является регистрация женщин во время беременности. Сама по себе данная процедура не включает в себя каких-либо потенциальных рисков, потому что с точки зрения этой юридической плоскости беременные женщины абсолютно идентичны любому другому обычному человеку.

Проблема здесь заключается в периоде после рождения ребенка, и здесь все сводится, опять же, к прописке ребенка, которая будет автоматически осуществляться по месту жительства матери без необходимости получения согласия со стороны владельца указанного жилья.

Помимо всего прочего, квартирант просто может поменять замок, отправлять какие-то угрозы собственнику жилья или заниматься проведением каких-либо других незаконных действий. Конечно, любые такие ситуации всегда можно решить в свою пользу в судебном порядке, но на это нередко тратится немало времени, нервов и средств.

В какой срок нужно направить уведомление

По общему правилу уведомление о прибытии иностранного гражданина должно быть направлено в орган миграционного учета не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В том случае, если местом временного пребывания иностранного гражданина является гостиница или другая организация, оказывающая гостиничные услуги, а также санаторий, кемпинг, дом отдыха и т.д., то администрацией указанных организаций уведомление должно быть представлено в течение рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца в место пребывания.

Обязанность по соблюдению сроков представления уведомления в этих случаях возлагается на должностных лиц этих организаций.

Категории граждан, в отношении которых сроки представления уведомлений увеличены

Для граждан некоторых государств, сроки представления уведомлений в орган миграционного учета для постановки на учет по месту пребывания, существенно увеличены.

Льготные сроки представления уведомлений предусмотрены для следующих категорий иностранных граждан:

1. Граждан государств – членов Договора о Евразийском экономическом союзе, заключенного в Астане 29 мая 2014 года.

   Граждане Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, прибывшие в РФ с целью трудоустройства или осуществления трудовой деятельности на территории России, а также члены их семей не обязаны осуществлять регистрацию по месту пребывания в течение 30 суток со дня въезда в РФ.

   Причем, граждане Республики Беларусь могут не представлять миграционную карту при оформлении регистрации по месту пребывания.

2. От необходимости оформлять регистрацию по месту пребывания в течение 90 суток со дня въезда в РФ освобождаются граждане Украины. На протяжении всего этого периода гражданин Украины должен иметь при себе миграционную карту с отметкой о въезде в РФ.

   В том случае если гражданин Украины въезжает на территорию России с целью трудоустройства, то следует оформить регистрацию по месту пребывания, так как без нее патент на работу оформить сложнее.

   Если гражданин Украины планирует находиться на территории России более длительный срок или собирается оформить разрешение на временное проживание либо вид на жительство, то регистрация по месту пребывания необходима.

   Об особенностях регистрации по месту пребывания на территории РФ жителей ДНР и ЛНР вы можете узнать из содержания этой статьи.

3. Граждане Таджикистана должны оформить миграционный учет по месту пребывания в течение 15 дней со дня прибытия на территорию России.

   Это положение предусмотрено Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Соглашения «Граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней».

   Если срок пребывания гражданина Таджикистана на территории России превышает установленный 15-дневный срок, то указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в установленном порядке.

Срок, в течение которого осуществляется постановка на учет по месту пребывания

Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется территориальным органом по вопросам миграции, многофункциональным центром, организацией федеральной почтовой связи, администрацией гостиницы незамедлительно после принятия от заявителя уведомления, проверки точности изложенных в уведомлении сведений и наличия необходимых документов.

В соответствии с пунктом 33 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, администрация гостиницы, принявшая от иностранного гражданина уведомление о прибытии, а также территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, многофункциональный центр или организация федеральной почтовой связи, принявшие от принимающей стороны или иностранного гражданина уведомление о прибытии, проверяют точность изложенных в нем сведений и наличие необходимых документов, после чего незамедлительно проставляют отметку о приеме уведомления в бланк уведомления о прибытии, отрывная часть которого возвращается иностранному гражданину либо принимающей стороне.

Наличие отрывной части бланка уведомления с проставленной в нем отметкой является подтверждением постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Необходимость становления на миграционный учет

Все иностранные лица, пребывающие из-за рубежа, непременно должны подавать информацию и документы о своем местонахождении в ГУВМ МВД. Здесь хранятся все сведения о подданных иных государств, приезжающих в Россию.

Согласно государственному закону о миграционном учете, все поступающие подданные обязательно должны информировать Министерство внутренних дел о своем передвижении, прописке, трудоустройстве.

Такая последовательность действий (регистрирование) позволяет вести учет прибывших граждан, регистрировать их цели нахождения, контролировать соблюдение норм и правил РФ.

Без получения временной прописки подданные зарубежных стран не имеют права находиться в России и вести на ее территории какую-либо деятельность. Миграционный учет носит уведомительный характер и включает в себя регистрацию иностранных подданых по месту проживания и нахождения.

Постановка на учет через почту

В России на законодательном уровне есть обязательство иметь регистрацию. Она бывает постоянная или временная. Благодаря ей люди могут осуществлять свои законные права в полном объеме, а государство может контролировать передвижения среди населения. Из-за отсутствия прописки человек не может трудоустроиться туда, куда ему нужно, получать различные льготы и пособия и т.д.

Перечень прав, предоставляемый временной регистрацией, дает те же права, что и постоянная. Получая временную прописку, человек не теряет основную. Сроки временной постановки на учет другие. Она оформляется на любой срок до пяти лет, причем ее можно продлевать по объективным причинам. Сделать ее можно через почту.

При постановке на временный учет нужно предоставить соответствующую документацию.

Список бумаг для российских подданных:

• заполненное по утвержденной форме заявление об учете;
• основание для проживания лица в указанном жилье;
• документ об удостоверении личности заявителя.

Заявление за детей составляют их родители или другие представители. Для временного учета ребенка нужно свидетельство о рождении или паспорт. Отдельное разрешение на вселение ребенка не предусмотрено законом.

Список документов для легального пребывания иностранцев:

• заполненное по утвержденной форме уведомление о прибытии в страну;
• основания для проживания в жилье;
• вид на жительство, миграционная карта или виза;
• документ об удостоверении личности иностранного лица.

В организации или гостинице

Не всегда человеку требуется оформлять проживание на длительное время. Он может быть в определенном месте в командировке, длящейся от нескольких дней до недели. Решением будет возможность зарегистрировать российского подданного в гостинице.

Проведение мероприятий с учетом российских и иностранных – это обязанность администрации юридического лица. Соблюдение законности пребывания человека также является ее ответственностью.

Алгоритм:

1. Постояльцы гостиницы предъявляют удостоверяющие личность документы.
2. Вручную заполняют 2 экземпляра формы-анкеты гостя.
3. Заполненные бумаги (1 экз.) ответственное лицо доставляет на почту в течение суток. Второй экземпляр остается в картотеке организации.

В результате будет получено свидетельство с информацией о месте и сроках проживания.

Время пребывания может быть любыми, но ограничивается 90 днями. Тем не менее продление прописки на более длительный период возможно по объективным причинам. Она заканчивается, когда человек либо выселяется из гостиницы, либо когда заканчивается срок прописки.

В жилье

Когда нужна временная прописка в жилом помещении, бумаги подаются через почту вместе с собственником жилья.

Алгоритм постановки на учет:

1. Пойти вместе с собственником жилья на почту и предоставить сотрудникам пакет необходимых бумаг.
2. Заполнить заявление по форме No1.
3. Заплатить за пересылку.

Документы, которые нужно принести на почту:

• паспорт;
• заявление по форме No1;
• основание для вселения (письменное согласие собственников жилья);
• документы на жилплощадь.

Единолично подавать бумаги лица, которым нужна прописка, могут в исключительных ситуациях. В этом случае принимающая сторона может составить доверенность. К таковым относятся ситуации, когда принимающая сторона объективно не может осуществить процедуру самостоятельно.

Также к исключительным относится ситуация, когда иностранный гражданин уже получал вид на жительство. В этом случае лицо уже ранее вставало на учет через почту или другие структуры.

Что требует особого внимания

Оформляя временную регистрацию на иностранных граждан, нужно учитывать достаточно большое количество юридических тонкостей и особенностей, но на некоторые из них нужно обратить особенное внимание

Права прописанного и хозяина

После регистрации наниматель имеет право только жить на предоставленной ему жилой площади, но при этом ему нельзя на нее претендовать. Таким образом, временная регистрация иностранного гражданина предоставляет ему только возможность проживания по указанному адресу, причем он не получает никаких преимуществ и в дальнейшем вне зависимости от того, проводил ли он ремонты за свой счет или проводил ли какие-то другие действия для улучшения качества жилья на указанной территории.

Обязательства

В соответствии с действующим законодательством после оформления временной регистрации на иностранного гражданина собственник берет на себя следующие обязательства:

Оплачивать коммунальные услуги	В преимущественном большинстве случаев в случае оформления постороннего лица плата за коммунальные услуги увеличивается, но это касается только тех ситуаций, когда нет установленных счетчиков. При наличии такого оборудования может грозить только повышенный расход воды, газа, электричества или других ресурсов.
Ответственность перед соседями	Не стоит забывать о том, что собственник несет полную ответственность перед своими соседями, и она не передается иностранцу в случае оформления его регистрации. Таким образом, если квартирант затопит соседей или сломает какое-то имущество, отвечать за это придется владельцу жилья.
Заключение договора аренды и выплата налогов	Если жилье предоставляется в аренду, но при этом им не выплачивается государственный налог, эти действия являются наказуемыми, и на собственника помещения накладывается административная ответственность в виде штрафа.

Досрочное выселение

Снять с регистрации вселенного иностранца можно только при наличии следующих причин:

• призыва его на военную службу;
• лишение свободы;
• смерть лица или признание его в качестве без вести пропавшего;
• вынесение соответствующего решения суда;
• обнаружение фиктивности предоставленных документов или информации.

Если гражданин, на которого была оформлена временная регистрация, всячески отказывается выселяться из жилья после истечения срока аренды, то в таком случае стоит обратиться за помощью к правоохранительным органам или оформить на него исковое заявление. В случае вынесения положительного решения судом будет проведено принудительное выселение указанных лиц.

Оговорка насчет детей

Если квартиру собирается снять молодая семья, причем оформляется аренда на достаточно длительный срок, то в таком случае есть большая вероятность того, что в течение этого времени у них появятся дети, и по закону они смогут прописать их по месту жительства родителей без какого-либо времени.

В данном случае крайне важно понимать, что даже после окончания временной регистрации родителей ребенка у них будет право оформить повторную регистрацию по данному адресу, и продлевать ее потом до того момента, как малыш достигнет совершеннолетнего возраста. Претендовать на жилье квартиранты никак не смогут, но при этом они будут там жить, и выселить оттуда их будет крайне проблематично

Претендовать на жилье квартиранты никак не смогут, но при этом они будут там жить, и выселить оттуда их будет крайне проблематично.

Как заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания

Бланк уведомления о прибытии заполняется на бумажном носителе, на русском языке от руки, ручкой с черными или темно-синими чернилами, разборчиво, заглавными печатными буквами и цифрами в полном соответствии с имеющимися на бланке уведомления о прибытии образцами.

При заполнении данного документа исправления, зачеркивания, подчистки не допускаются.

Достоверность представленных сведений, а также согласие на фактическое проживание (нахождение) иностранного гражданина подтверждается подписью принимающей стороны (физического лица) на обратной стороне бланка уведомления о прибытии.

Для организации, которая принимает иностранного гражданина, данный документ заполняется ответственным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью указанной организации (при наличии печати).

В бланке уведомления о прибытии иностранного гражданина указываются сведения об иностранном гражданине, подлежащем постановке на миграционный учет по месту пребывания (фамилия, имя, отчество, гражданство (подданство), дата и место рождения, пол и др.), а также, при наличии, адрес прежнего места временного пребывания на территории России.

Кроме этого, в рассматриваемый документ вносится информация о месте пребывания иностранного гражданина, а именно, область, край, республика, автономный округ (область), район, город или другой населенный пункт, улица, дом, участок, владение, квартира, комната, офис и др.

При заполнении данного документа должны быть указаны сведения о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны (фамилия, имя, отчество, дата рождения, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства).

Если же принимающей стороной выступает организация, то в бланке уведомления о прибытии, кроме вышеуказанных сведений на ответственное лицо, должны быть указаны наименование организации и ее адрес.

Также в рассматриваемый нами документ должны быть внесена информация о наименовании и реквизитах документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением.

Подготовленный и заполненный в установленном порядке бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на территории России и является тем самым документом, который, с приложением других необходимых документов, представляется или направляется в установленный срок принимающей стороной либо самим иностранным гражданином (когда в предусмотренных законодательством случаях уведомление направляется им самостоятельно) в орган миграционного учета для постановки на учет по месту пребывания.

Таким образом, сам факт получения в установленном порядке органом миграционного учета надлежащим образом оформленного уведомления о прибытии, а также копий необходимых документов, является основанием для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания на территории России.

Отрывная часть данного документа с проставленной органом миграционного учета, организацией федеральной почтовой связи или многофункциональным центром на ней отметкой является документальным подтверждением исполнения всеми (как принимающей стороной, так и регистрирующимся иностранным гражданином) обязанностей по постановке на учет по месту пребывания.

Заполнение и подача уведомления о прибытии онлайн

В отличие от действовавшего до конца 2017 года порядка в настоящее время возможность заполнения и подачи онлайн уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания значительно сужена.

Теперь сделать это с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи может лишь администрация гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, дома отдыха, пансионата, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях и других подобных организаций и учреждений (разумеется, при фактическом нахождении в них иностранных граждан и лиц без гражданства).

Порядок подачи уведомления в указанных выше случаях закреплен Правилами передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 мая 2010 года № 310.

Во всех остальных случаях уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть представлено или направлено только в традиционном «бумажном варианте» одним из следующих способов:

• непосредственно в орган миграционного учета;

• в установленном порядке почтовым отправлением;

• через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Применение и ответственность

Теперь все эти знания применим к реальности.

Жизнь без прописки

Съемная квартира — все-таки временный адрес жительства. Поэтому по закону мы можем, не регистрируясь по адресу пребывания, жить там в течение трех месяцев. То же самое и с гостями. Если вы поехали в гости и задержались там более чем на три месяца, то надо регистрироваться.

А если у вас, скажем, в собственности две квартиры? Прописаться же можно только в одной из них. Как быть в этом случае?

По закону, в течение 7 дней после того, как вы приехали постоянно жить куда-либо, вы должны там прописаться. То есть прописываться надо в ту квартиру, где постоянно живете.

Очевидно, что не всякий владелец, сдающий свою квартиру, захочет регистрировать туда жильцов. Да и в долгосрочных гостях тоже не все могут зарегистрироваться. Какие последствия могут быть?

Есть в Кодексе об административных правонарушениях такая статья 19.15: «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух до трех тысячрублей». В Москве и Петербурге штрафы еще выше: от 3000 до 5000 рублей.

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Как можно это доказать? Ну, если родная милиция захочет, то может опросить, например, соседей, которые скажут, что вы действительно ежедневно и еженощно (а значит постоянно) находитесь по этому адресу уже длительное время (более 3 месяцев).

В гости в другой город

А вот другая ситуация: допустим, я прописана в Москве. И решила поехать в Петербург. Иду я себе по улице. И вдруг останавливает меня милиционер и спрашивает паспорт. А потом, увидев, что у меня московская прописка, спрашивает про регистрацию. А у меня ее, конечно же, нет.

Какие могут быть последствия? Да никаких. Во-первых, я гражданка РФ. А статья 27 Конституции РФ гласит «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства». Это же сказано и в законе «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» №5242-1 от 25.06.1993. Статья 1: «В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин РФ может находиться на территории РФ без каких-либо разрешений на это. И регистрация по адресу жительства или пребывания тут вообще ни при чем. Может, я только вчера приехала. Или даже два месяца назад. Докажите, что это не так. У нас же презумпция невиновности, кстати. А, во-вторых, в КоАП сказано, что нахождение по адресу пребывания или жительства без регистрации…. А определения этим местам я уже давала выше. За нахождение без регистрации на улице меня, как гражданина РФ, штрафовать не имеют права.

ВАЖНО!

Только не во время чемпионата мира по футболу на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижний Новгород, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2020 года. В это время всем прибывшим нужно зарегистрироваться не позднее, чем через три дня после приезда в город. В это время штраф за отсутствие регистрации для приезжих составляет до 3 000 рублей, а для собственников жилья – до 5 000 рублей.

Процедура продления временной регистрации

Чтобы иностранный гражданин получил возможность находиться в РФ после истечения 3 месяцев, необходимые действия должна совершить принимающая сторона. Начать процедуру продления нужно за 7 дней до окончания срока первоначальной регистрации.

Официальное заявление о продлении срока временного пребывания в РФ

Все действия требуется совершать в следующем алгоритме:

1. Составить официальное заявление. Оно оформляется в произвольной форме и включает в себя полное имя, дату рождения мигранта, паспортные данные, гражданство и место прописки. При составлении обязательно требуется прописать причины для продления, а также приложить документы, которые будут играть роль основания;
2. Собрать пакет документов. К этому процессу надо отнестись ответственно, так как недостаток тех или иных бумаг вызовет ненужные трудности и задержки;
3. Обратиться в отделение ФМС и подать составленное заявление с собранным пакетом документов;
4. Дождаться, пока компетентные органы рассмотрят основания и изучат документацию, вынесут положительное или отрицательное решение.

Во втором случае иностранных граждан выдворят за границу, если на момент отказа срок первоначальной регистрации полностью истечёт.

При этом нарушители не смогут повторно пересечь границу РФ на законных основаниях, даже если присутствует приглашение или заключение трудового договора.

Куда обращаться

Как упоминалось выше, получить первоначальную прописку, продлить её можно в территориальном отделении ФМС. Чтобы избежать потери времени, можно воспользоваться порталом Госуслуг.

Для этого надо произвести несколько действий в следующем алгоритме:

1. Авторизоваться;
2. Найти каталог услуг, зайти в раздел под названием «Паспорта, регистрации, визы», щёлкнуть на графе «Регистрация граждан»;
3. Выбрать категорию, которая имеет наименование «Регистрация гражданина по месту пребывания», отыскать электронную разновидность услуг, щёлкнуть по соответствующей кнопке;
4. Заполнить специальное заявление. На этом этапе потребуется вписать личные данные;
5. Проверить внесенные сведения;
6. Прописать информацию, касающуюся места рождения, прописки, пребывания;
7. Обозначить владельца квартиры;
8. Привести основания;
9. Прописать гражданство;
10. Обозначить причину приезда;
11. Выбрать отделение ФМС для направления документов;
12. Согласиться на обработку данных и отправить заявление.

Оно рассматривается три дня, потом заявитель получает уведомление. При получении отрицательного ответа к уведомлению прикладываются причины, в связи с которыми конкретный иностранец получил отказ на продление первоначальной прописки.

Список необходимых документов

Как упоминалось выше, помимо заявления, в котором требуется прописать достоверные сведения, в территориальное отделение ФМС требуется представить следующие документы:

• Паспорт мигранта. Другое удостоверение личности в подобной ситуации не подойдёт. Паспорт будет проверен на подлинность — компетентные органы отправят запрос в государство, гражданином которого является приезжий;
• Миграционную карту. Её получают все иностранцы, пересекшие границу законным способом. Она сыграет роль подтверждения, что приезжий находится в РФ на законных основаниях;

Иммиграционная карта при въезде в Россию

Документы, играющие роль основания для продления временной регистрации. Чтобы обеспечить вынесение положительного решение в ФМС, достаточно предоставить:

• Разрешение на работу;
• Копию трудового договора;
• Справку о подаче документов на получение РВП, жилой площади или статуса ВКС;
• Бумаги, подтверждающие невозможность выехать за пределы России.

Все перечисленные бумаги будут проверяться на подлинность в ФМС. При обнаружении подделки или недостоверных сведений заявителя ждёт ответственность, обозначенная в действующем законодательстве.

Сроки рассмотрения заявления и стоимость

После подачи заявления на получение или продление временной регистрации в ФМС документ рассматривается в течение 3 дней, заявителю приходит уведомление о положительном или отрицательном решении.

Стоимость временной прописки напрямую зависит от того, на какой срок она оформляется, например:

• Если речь идёт о 3 месяцах, то придётся заплатить от 400 до 800 руб. при прописке в квартире и 1000 руб. — в частном доме;
• Когда нужно сделать прописку на 6 месяцев, необходимо заплатить 800 руб. при регистрации в квартире, 1900 руб. — в частном секторе;
• Если нужно получить регистрацию на 1 год, то для получения прописки в квартире нужно заплатить около 10000 руб, в общежитии — от 1000 руб.

Правила снятия с постоянной регистрации

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют.  Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

• зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
• уезжает из России более чем на полгода;
• переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
• уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

• гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
• человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
• гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
• человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.