Отмена судебного приказа: советы юриста и образец

Срок исковой давности после отмены судебного приказа

Следует уделить внимание вопросу течения срока исковой давности в приказном производстве. Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?

Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности? Как считать срок исковой давности после отмены судебного приказа? В какой срок можно подать исковое заявление после отмены судебного приказа? Прерывает ли судебный приказ срок исковой давности? Начинает ли этот срок исчисляться заново после отмены приказа или он приостанавливается?

Чтобы ответить на такие вопросы необходимо разобрать процессуальные механизмы, влияющие на течение срока исковой давности.

В гражданском праве существуют понятия перерыва и приостановления срока исковой давности (ст. 202, 203 ГК РФ). Причем, последствия применения данных норм кардинально разные.

Перерыв течения срока исковой давности происходит в случае наступления определенного события, а именно, совершения лицом, имеющим обязательство, действия, которое явно свидетельствует о признании им этого обязательства, или так называемых признательных действий должника (признание претензии, подписание соглашения о рассрочке или отсрочке платежа, акта сверки взаимных расчетов и т.п). После перерыва течение срока исковой давности начинает течь заново, то есть он как бы обнуляется и начинает течь заново, без учета времени, истекшего до того момента, когда должник совершил некое юридически значимое действие, прервавшее данный срок. Данное правило действует даже в том случае, если до перерыва срок исковой давности был почти на исходе.

В свою очередь приостановление течения срока исковой давности предполагает его продолжение после отпадения причин, послуживших основанием для приостановления, то есть срок как бы замораживается на определённое время, после чего продолжает течь дальше. Обстоятельства, приостанавливающие срок исковой давности приведены в статье 202 ГК РФ.

Как видим, к обнулению срока исковой давности приводит только его перерыв. В свою очередь приостановление срока исковой давности не изменяет его, т.е. в этом случае «сброса» не происходит.

Отдельно регламентирован вопрос о течении срока исковой давности в случае обращения лица в суд за защитой нарушенного права (ст. 204 ГК РФ), и здесь, как раз, говорится о том, что пока осуществляется судебная защита нарушенного права лица срок исковой давности не течет.

Приказное производство является разновидностью судебной защиты нарушенного права. Именно поэтому при осуществлении защиты в суде в форме судебного приказа по аналогии действует статья 204 ГК РФ (п. 1 ст. 6 ГК РФ), соответствующие разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.

Таким образом, с момента обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче судебного приказа срок исковой давности по его требованию перестает течь, точкой же отсчета для продолжения течения срока исковой давности является дата отмены судебного приказа.

Существует важный нюанс, который необходимо учитывать при исчислении срока исковой давности при отмене судебного приказа: в случае, если после отмены судебного приказа оставшаяся (неистекшая) часть срока исковой давности составит менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев.

Допустим, если заявление о выдаче судебного приказа подано в последние дни срока исковой давности, то после отмены судебного приказа в распоряжении взыскателя будет иметься шесть месяцев для обращения в суд с соответствующим исковым требованием.

Отвечая на вопросы о влиянии судебного приказа на срок исковой давности, можно резюмировать:

• Судебный приказ не прерывает течение срока исковой давности, следовательно, после отмены судебного приказа данный срок не начинает течь заново
• Срок исковой давности не течет с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа до момента отмены судебного приказа
• Правовые последствия применения в приказном производстве статьи 204 ГК РФ аналогичны приостановлению срока исковой давности: сам срок остается прежним, но из него из него исключается период судебной защиты в форме судебного приказа, после окончания указанного периода (отмена судебного приказа) течение срока исковой давности продолжается в неоконченной части, которая увеличивается до шести месяцев, если не достигает этого показателя.

Зачем нужна отмена судебного приказа о взыскании задолженности?

Ниже изложены 4 основные причины, по которым должники обращаются в суд, чтобы обжаловать судебный приказ:

1. Несогласие с требованиями. Такая ситуация может возникнуть, если требования предъявляются к человеку, который кредитом не пользовался. Возможны технические ошибки, например, похожие ФИО у реального должника и привлеченного человека. Таким образом, к ответственности может быть привлечен человек, который на самом деле к кредитному долгу не имеет отношения.
2. Солидарная ответственность. Созаемщиками выступают 2 человека, но банк предъявил требование на всю сумму долга к одному из них.
3. Затягивание времени. Порой заемщикам-должникам просто требуется дополнительное время, чтобы решить финансовые проблемы. Таким образом, подача возражения на судебный приказ поможет выиграть дополнительно 3-6 месяцев и улучшить финансовое положение за этот период. Дело в том, что после возражения суд обязан полноценно рассмотреть дело, с учетом всех документов, мнения другой стороны и обстоятельств. На это требуется дополнительное время.

Если не отменить приказ, ситуация будет усложняться. По истечению определенного срока дело передается в ФССП – Федеральную службу судебных приставов, которые занимаются взысканием просроченных долгов по судебным решениям.

В свою очередь, приставы:

• начнут рассылать уведомления о долге в разные банки, где предположительно могут быть карты и банковские счета должника. Организации обязаны среагировать и проводить списание средств из ежемесячных доходов человека в целях погашения долга. Это будет осуществляться автоматически;
• отправят запрос на работу должника. Соответствующие документы поступают в отдел бухгалтерии, которая тоже по закону обязана начать отчисления заработной платы с целью погашения долга. Как правило, взимается 50% дохода каждый месяц;
• наложат арест на имущество. Приставы сделают запрос в Росреестр, чтобы узнать перечень имущества, зарегистрированного на должника. Далее накладывается арест, с этого момента должник не сможет распоряжаться имуществом;
• проведут конфискацию имущества. В особых случаях может последовать конфискация собственности, если, например, у должника нет доходов, но есть какое-то имущество (или если сумма долга слишком большая). Тогда собственность оценивается и выставляется на продажу в рамках торгов;
• наложат запрет на выезд за границу. Должника не пропустят на границе или в аэропорту, так как у таможенных служб есть доступ к базе данных ФССП.

Избавиться от просуженной задолженности очень непросто. Если у должника нет имущества и доходов – приставы прекратят взыскание. Но как только материальное положение человека улучшится, работа по взысканию снова будет возобновлена.

Оптимальный вариант – признание личного банкротства, если долг входит в категорию списываемых задолженностей.

Поможем списать ваши долги

Наш юрист позвонит Вам через несколько минут и ответит на все интересующие вопросы

Отмена судебного приказа, вступившего в законную силу

Отмена судебного приказа о взыскании задолженности, алиментов и любых других требований, подлежащих рассмотрению в порядке приказного производства, в некоторых случаях возможна даже после вступления документа в законную силу.

Процедура отмены зависит от причин пропуска срока внесения возражений. Самая распространенная из них — неполучение приказа должником. Дело в том, что закон не регулирует сроки, в течение которых мировой судья обязан направить ему копию своего решения. В связи с этим многие должники узнают о существовании судебного приказа только на стадии исполнительного производства, то есть от судебных приставов. 

Пропуск срока представления возражений в связи с неполучением копии приказа 

В таких случаях на помощь приходят положения ст. 128 ГПК РФ, которая предоставляет должнику право предъявить возражения в 10-дневный срок, исчисляющийся с даты получения приказа, а не его вынесения.

Таким образом, отмена судебного приказа возможна в общем порядке. Для этого нужно представить мировому судье свои возражения одновременно с заявлением о неполучении судебного приказа и ходатайством о повороте исполнения судебного решения.

Если сведения о неполучении исполнительного документа подтвердятся, судья отменит приказ и направит судебным приставам соответствующее извещение, приостанавливающее процесс взыскания задолженности. 

Пропуск срока представления возражений по иным причинам 

Если причина просрочки обусловлена другими причинами, процедура отмены судебного приказа существенно осложняется, поскольку в такой ситуации необходимо обращение в кассационную инстанцию. Для мировых судей таковой является федеральный суд (районный или городской).

На подачу кассационной жалобы у должника есть 6 месяцев начиная с даты вступления приказа в силу. В жалобе следует изложить свои возражения, а также причины пропуска срока внесения возражений, которые по возможности нужно подтвердить документально (например, копией листка нетрудоспособности, командировочного удостоверения и пр.). 

Важно! При обращении в кассационную инстанцию исполнение судебного решения не приостанавливается. Но в случае удовлетворения жалобы с последующей отменой приказа должнику будет возвращено все, что с него успели взыскать

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Если уже инициировано исполнительное производство

Если судебный приказ вступил в законную силу, и в отношении должника возбуждено исполнительное производство, то игнорирование требований может привести к негативным последствиям. К примеру, к аресту счетов.

Срок на подобное обжалование составляет полгода с даты вступления в силу судебного приказа. Правда стоит уточнить, что в скором времени процесс кассационного обжалования решений мировых и районных судов претерпит серьезные изменения. В соответствии с законом № 1-ФКЗ от 28.07.2018 года России создается новая структура апелляционных и кассационных судов.

Кроме того, следует помнить, что в соответствии со ст.39 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ судья может приостановить исполнительное производство, когда должник (ответчик) оспаривает судебный приказ в кассационной инстанции. Так, что вступление в силу судебного приказа еще не означает, что его нельзя отменить, а исполнительное производство приостановить.

Специфика приказного производства

Спецификой приказного производства является вынесение судьей судебного акта исключительно на основе представленных взыскателем документов, которые, в свою очередь, должны подтверждать наличие обязательства должника перед взыскателем, бесспорность требования и факт невыполнения должником этого обязательства.

Важной особенностью приказного производства является то, что заявление рассматривается:

• Судьей единолично
• Без проведения судебного разбирательства
• Без вызова сторон

В качестве отличительной особенности судебного приказа можно отметить его равнозначность исполнительному листу, то есть судебный приказ обладает силой исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ, ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ, ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ).

На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются нормы закона об обязательности судебных актов на всей территории РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 КАС РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 319 АПК РФ), вследствие чего неисполнение судебного приказа влечет установленную федеральными законами ответственность.

Суд исследует только представленные взыскателем документы.

В приказном производстве полностью исключена возможность изучения судом иного спектра доказательств, кроме первичного представленных взыскателем документов.

В процессе рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа судья не вправе:

— истребовать дополнительные доказательства

— вызывать для допроса (опроса) свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков

— привлекать к участию в деле третьих лиц

— вызывать стороны и выслушивать их доводы

Бесспорность требования взыскателя в приказном производстве.

В судопроизводстве о вынесении судебного приказа презюмируется отсутствие спора по заявленным взыскателем требованиям.

Бесспорность требования взыскателя – то условие, при котором судебное дело подлежит разрешению по существу путем выдачи судебного приказа.

Бесспорность требования взыскателя должна быть подтверждена достоверными письменными доказательствами, признаваемыми должником.

Следует обратить внимание, что в связи с изменениями, внесенными в статью 229.2 АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, с 01.10.2019 при подаче заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд взыскатель не обязан подтверждать признание и неисполнение должником своих обязательств

Достаточно представить суду документы, устанавливающие денежные обязательства должника.

Если из документов будет усматриваться несогласие должника с заявленными требованиями, то судья, установив наличие спора о праве, выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ).

В арбитражном и административном процессах поступление от должника письменных возражений относительно заявленных к нему требований до момента выдачи судебного приказа также может свидетельствовать о наличии спора.

Между тем, в гражданском процессе должник имеет возможность заявить об отмене судебного приказа только после его вынесения.

Дело в том, что арбитражном и административном судопроизводствах на взыскателя законом возложена обязанность по направлению, либо вручению должнику копии заявления о выдаче судебного приказа с приложениями до его подачи в суд (ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ и ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ). Это позволяет должнику заявить о своем несогласии с предъявленным к нему требованием до вынесения судебного приказа, что, в свою очередь, позволяет судье отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду спорности заявленного требования.

К сожалению Гражданский процессуальный кодекс РФ подобных дополнительных гарантий соблюдения прав должника в приказном производстве не предусматривает, поэтому о вынесении судебного приказа должник узнает уже при получении копии данного судебного акта, после чего имеет в своем распоряжении 10 дней, в течение которых вправе реализовать предоставленную ему законом возможность подачи возражений относительно судебного приказа, что, в свою очередь, влечет отмену судебного приказа судьей, выдавшим его.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику

Вопрос 12. В каком порядке рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, находящиеся в производстве мировых судей и не рассмотренные на 15 сентября 2015 г.?

Ответ. В п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ устанавлено, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

Согласно абз. 6 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

С 15 сентября 2015 г. вводится в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), который не предусматривает рассмотрение дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, мировыми судьями, а абз.

6 ст. 122 ГПК РФ признается утратившим силу (п.

6 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г.

N 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст.

3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 г., подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Вместе с тем в приказном производстве рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые по смыслу ч. 1 ст.

3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ не подлежат передаче на рассмотрение районных судов в связи с введением в действие КАС РФ.

С учетом этого указанные заявления должны быть рассмотрены в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент их принятия (глава 11 ГПК РФ).

В случае поступления после введения в действие КАС РФ возражений должника относительно исполнения судебного приказа, выданного до 15 сентября 2015 г. по требованию о взыскании недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам, такой приказ отменяется по правилам ст.

129 ГПК РФ. В этом случае заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в районный суд и рассмотрено по правилам КАС РФ.

20 комментариев к “ Статья 129 ГПК РФ. Отмена судебного приказа ”

Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику

У меня нет своего жилья и я прописана у знакомых. Они живут в области, а я в городе снимаю жилье.

По прописке пришел судебный приказ о погашении банковского долга. Я о нем узнала только через 1,5 месяца.

У меня образовался долг перед банками в связи с серьезным заболеванием и потерей трудоспособности на длительное время. Банку я писала и все выписки из больницы высылала.

Что мне теперь делать с этим судебным приказом, ведь 10 дней прошло, я ни о чём не знала?

Лора, в любом случае подавайте возражения относительно исполнения судебного приказа. Сошлитесь на то, что лично не получали копию судебного приказа.

Может ли отец моего ребенка (в браке мы не были зарегистрированы) подать заявление возражение относительно исполнения судебного приказа на уплату алиментов, ссылаясь на то, что он нигде не работает и постоянного дохода у него нет. Если он напишет такое заявление, то что мне нужно будет сделать?

Написать возражения является правом должника. В этом случае судебный приказ отменят, независимо от того, на что ссылается заявитель. Вам нужно будет подать исковое заявление в суд.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста могу ли я подать возражение на судебный приказ, выданный за неуплату транспортного налога?

Конечно, Вы можете подать возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае судебный приказ будет отменен. Налоговый орган имеет право предъявить требования в исковом порядке.

что то я не понял, в какой статье написано, в каких случаях судья может не рассматривать возражения и вернуть без рассмотрения?

Следует учитывать, что выбрать можно только один из способов обжалования приказа, поскольку выбор одного закрывает возможность использования второго варианта – процедуры отличаются, и придется идти до конца по уже выбранному пути.

Госпошлина за подачу заявления о выдаче судебного приказа

Размеры государственной пошлины, подлежащей оплате при обращении в суд, устанавливаются нормами Налогового кодекса РФ.

При подаче заявления о вынесении судебного приказа мировому судье взыскатель должен оплатить госпошлину в размере 50% от размера госпошлины, которая подлежит оплате при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке (пп.2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Аналогичное правило содержится в норме, предусматривающей размер госпошлины при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа в арбитражный суд (пп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Как вернуть деньги после отмены судебного приказа

Зачастую о наличии судебного приказа должник узнает лишь тогда, когда уже произошло списание денежных средств. Даже если впоследствии удается отменить акт, непонятно, как поступить со списанными деньгами. На помощь приходит процедура поворота судебного приказа.

Что такое поворот судебного приказа

В практике может возникнуть следующая ситуация: в отношении гражданина вынесен судебный приказ, который позже был им отменен. Однако кредитор успевает обратиться за его принудительным исполнением. У гражданина списали деньги в пользу кредитора.

Чтобы выйти из данной ситуации и вернуть деньги, необходимо обратиться с заявлением о повороте исполнения приказа. Поворот исполнения подчиняется правилам о повороте исполнения решения, установленным ГПК РФ. Является специфической процедурой, представляющей собой процесс возврата ответчику денежных средств или имущества, которые были удержаны по отмененному судебному акту.

Заявление о повороте судебного приказа

Чтобы возвратить необоснованно удержанные деньги, должнику необходимо пройти несколько обязательных этапов:

• подать заявление о повороте исполнения. Данное заявление будет рассматриваться в общем порядке, предусмотренном для поворота решения;
• составление доказательной базы. К заявлению прикладываются доказательства того, что у должника списали или удержали денежные средства со счетов по отмененному акту. Свидетельствовать об этом могут выписка по счету, постановление пристава о взыскании денежных средств, банковская справка, подтверждающая движение денег. Также обязательно приложить Определение об отмене приказа. Этот документ будет являться ключевым при разрешении вопроса, как и доказательства размера произведенного удержания;
• участие в судебном заседании по вопросу поворота. Так как ГПК устанавливает, что рассмотрение вопроса происходит в порядке судебного разбирательства с обязательным извещением сторон о дате и месте его проведения, необходимо присутствие стороны в заседании, чтобы подтвердить правовую позицию при судье. При невозможности участия можно написать соответствующее ходатайство с просьбой рассмотрения в отсутствие должника. Отсутствие сторон не является для суда препятствием для рассмотрения заявления;
• этап обжалования определения судьи по вопросу поворота в случае несогласия с ним какой-либо из сторон. На вынесенное определение может быть подана частная жалоба в срок, не превышающий 15 дней с момента его вынесения.

Граждане освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления, по которому происходит отмена приказа.

Исполнение поворота судебного приказа

Зачастую для исполнения поворота бывший должник также вынужден обратиться к приставам, поскольку взыскатель считает, что получил денежную сумму заслуженно, и не торопится добровольно ее вернуть.

Если пристав еще не успел перечислить первоначальному кредитору взысканные деньги, и они находятся на депозите службы, то такие суммы можно быстро вернуть хозяину. Если же суммы уже были переведены кредитору, то возникает проблема, как истребовать их при отказе добровольного возврата.

Так как принудительное взыскание производится на основании исполнительного документа, необходимо еще раз вернуться в суд, но уже с просьбой о выдаче исполнительного листа.

Однако зачастую должник не знает о необходимости подачи заявления о повороте, поскольку думает, что если первоначальный акт отменен, то денежные средства автоматически должны ему вернуть. Ожидая автоматического возврата денежных средств, он может дождаться лишь получения искового заявления по ранее предъявленным требованиям и, возможно, исполнительного листа о принудительном взыскании фактически по тем же основаниям

Поэтому важно своевременно подать соответствующее заявление, чтобы не усугубить ситуацию

Плюсы и минусы отмены приказа

Основной итог отмены приказа заключается в необходимости подачи нового заявления с требованиями к должнику. Только теперь уже в исковой форме.

Для кредитора

С точки зрения взыскателя, такой поворот весьма нежелателен, ведь в случае судебного разрешения вопроса процесс получения долга может затянуться на многие месяцы, а вероятность положительного исхода и удовлетворения требований в полной мере уменьшается. Будучи истцом в таком в таком деле, взыскатель рискует получить меньшую сумму неустойки, а в некоторых случаях суд полностью исключает данную сумму. Еще одним отрицательным моментом является необходимость обращения за юридической помощью, что предполагает финансовые расходы. Нередко суды относятся лояльно к должникам, делают им уступки и удовлетворяют прошения об отсрочке либо рассрочке выплат. К тому же зачастую суд ищет наиболее выгодный способ погашения обязательств для заемщика.

Кроме того, судебные органы идут навстречу заемщикам и удовлетворяют их прошения о перенесении сроков оплаты долгов, возможности выплаты по частям либо об определении наиболее выгодного должнику порядка погашения требований в иной форме. Из-за этого считается, что исковое судопроизводство – более предпочтительный вариант для должников.

Однако есть и положительные стороны в повторном обращении в судебную инстанцию с ходатайством о получении задолженности:

1. Обычно, при подаче заявления на выдачу приказа, кредитор прописывает только свои основные требования, не учитывая дополнительные пункты из опасения, что они будут удовлетворены не полностью либо суд, вовсе откажет в принятии. К тому же в судебные приказы не включается требование в оплате каких-либо штрафных санкций.

В такой ситуации подача иска оптимальный вариант, ведь исковые требования практически не ограничиваются.

В иске можно потребовать возмещение:

• процентов по займу либо кредиту;
• возврат неустойки;
• моральный ущерб;
• потерю выгоды;
• иные суммы, предписанные соглашением.

Гарантии точного удовлетворения требований нет, однако такая возможность существует.

1. Если судебный приказ отменен, для сторон появляется шанс урегулировать долговой вопрос, не прибегая к разбирательству в судебной инстанции. Компромиссное решение – наилучшее развитие событий.

При этом, если заемщик не сопротивляется выплате долгов и согласен с требованиями кредитора, намного легче вернуть хотя бы основную долю задолженности, чем затевать долгое разбирательства, не имея уверенности в положительном решении. К тому же исполнение уже принятого в пользу заявителя процесс долгий и проблематичный.