Тсж — альтернатива управляющей компании

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

• о составе семьи;
• поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
• подготовка техдокументации и заключений;
• фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
• состоянии конструктивных элементов дома.

Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

• 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
• 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Скачайте

  Заявление о вступлении в ТСЖ (бланк) (25,5 KiB, 270 hits)

  Образец договора с ТСЖ на обслуживание (109,5 KiB, 362 hits)

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

• контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
• решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
• отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
• обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
• предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
• обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
• выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
• выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:

• утверждается всеми владельцами квартир;
• должен быть пронумерован и подписан председателем;
• подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

• адреса входящих в ТСЖ зданий;
• место и дата составления;
• цель, с которой создавалось товарищество;
• права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Что выбрать: ТСЖ или УК?

Учитывая, что каждый из описанных способов управления имеет и достоинства, и недостатки, сделать правильный выбор бывает сложно. Больших различий в содержании обязанностей ТСЖ и управляющих компаний нет. Фактически имеется разница в порядке ее осуществления.

Кто-то говорит о преимуществах ТСЖ как некоммерческого созданного в интересах жильцов объединения. Другие об удобстве для жильцов и профессиональной основе деятельности управляющих организаций. Третьи сходятся во мнении, что лучше всего комбинировать два данных способа, то есть создавать ТСЖ, которое уже заключает договор с УК. Это позволит соединить их достоинства и уменьшить возможные недостатки.

⇒ Выбор управляющей компании по действующему жилищному кодексу: больше полезной информации.

Задаваясь вопросом о том, что лучше для управления в доме ТСЖ или УК, собственники должны учитывать особенности подлежащих содержанию домов, специфику конкретного способа управления.

Как убрать управляющую компанию и создать ТСЖ

Нередко жильцы МКД решают отказаться от услуг управляющей компании и создать ТСЖ. Причины этого могут быть самые разные, начиная от нецелевого расходования общих средств и вплоть до ненадлежащего выполнения своих прямых обязанностей по содержанию совместно используемого имущества, территорий дома.

В этом случае решение также принимается на общем собрании всех жильцов дома. После чего результаты оформляются соответствующим протоколом, на основании которого производятся дальнейшие действия.

ТСЖ – плюсы и минусы

К основным преимуществам создания товарищества можно отнести:

• у владельцев квартир появляется возможность оказывать влияние на выбранную модель управления, так как большинство решений принимается на собрании путем голосования;
• сокращение общедомовых расходов за счет использования дополнительных источников финансирования. Согласно действующему законодательству ТСЖ имеет право вести коммерческую деятельность и направлять полученные доходы на удовлетворение своих нужд;
• обеспечение постоянного контроля за процессом управления общим имуществом МКД;
• как показывает практика обслуживание дома производится на более высоком уровне, так как ТСЖ заинтересовано в его благоустройстве.

Однако нельзя оставить без внимания и ряд недостатков, характерных для такой формы управления жилым домом. Речь идет о следующих минусах ТСЖ:

• взимается более высокая плата за содержание дома. В данном случае речь идет о дополнительных сборах, которые организуют жильцы дома для его благоустройства. Не все владельцы квартир довольны таким раскладом дел;
• постоянные разногласия между жильцами и несогласованность действий;
• при наличии в жилом доме лица, имеющего большие долги по коммунальным платежам, его задолженность будет компенсироваться за счет всех остальных плательщиков.

Порядок перехода от УК в ТСЖ

Для того, чтобы заменить УК на ТСЖ, должны быть последовательно выполнены следующие действия:

1. Вначале на общем собрании выносится решение об отказе от услуг, оказываемых управляющей компанией, и переходе на форму управления при помощи ТСЖ.
2. Далее, на основании вынесенного решения производится расторжение договора доверительного управления, ранее заключенного с УК (п. 8.2 ст.162 ЖК РФ).
3. Следующим шагом будет создание товарищества владельцев квартир и его регистрация в установленном порядке.

Процедура создания ТСЖ по шагам

Инструкция по созданию ТСЖ имеет определенный алгоритм действий. Нужно сделать следующие шаги:

1. Изначально должна быть создана инициативная группа, состоящая из собственников дома, которая будет заниматься всеми формальностями.
2. Далее, инициаторы обращаются в местную администрацию с заявлением об осуществлении следующих действий:

• предоставлении списка всех квартир конкретного дома;
• утверждении кандидатуры представителя от района, который должен присутствовать на собрании жильцов для установления кворума.

1. Подготовка к проведению собрания – нужно разработать устав будущего ТСЖ, чтобы сразу его утвердить, подготовить листы голосования и т. д.
2. Проведение общего собрания жильцов МКД – на нем должен быть окончательно решен вопрос, связанный с выбором нового варианта управления домом, а также принят разработанный проект устава ТСЖ.
3. Осуществление регистрации товарищества в регистрирующем органе.
4. Открытие расчётного счета в банке, а также направление уведомления о создании ТСЖ во все контролирующие органы (Жилищную инспекцию, местную администрацию и т. д.).

После всех этих действий формы управления общим имуществом дома считается официально изменившимся.

УК не передает дом ТСЖ, что делать

Иногда на практике бывает достаточно непросто безболезненно убрать УК, не справляющуюся со своими обязанностями, и передать эти полномочия ТСЖ.

Как уже было отмечено ранее, при смене варианта управления МКД организация, которая должна уйти, обязана передать всю необходимую документацию и ключи своему правопреемнику. Однако порой происходят ситуации, когда УК категорически отказывается передавать дом. В этом случае встает вполне логичный вопрос – что делать?

Выходом из подобной ситуации является обращение ТСЖ с иском в судебную инстанцию по месту нахождения жилого дома.

Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что законодательство не запрещает гражданам выйти из ТСЖ, отдав предпочтение управляющей компании, так и сменить УК на товарищество собственников жилья. В обоих случаях все начинается с принятия соответствующего решения на общем собрании жильцов многоквартирного дома.

Что такое ТСЖ и каковы обязанности этой организации

ТСЖ — это товарищество собственников жилья. Это, по сути, один из способов управления многоквартирным домам. Под ним понимается добровольное объединение граждан. ТСЖ, как и любая другая управленческая структура, имеет свою внутреннюю иерархию, куда входят и органы управления, органы контроля и консультации по отдельным вопросам.

Все вопросы, волнующие жильцов в доме, разрешаются данной организацией путем проведения общих собраний. Порядок их созыва регулируется Жилищным кодексом РФ. Как правило, в общих собраниях, проводимых ТСЖ, должны участвовать все жильцы. Решения принимаются большинством голосов. Должны быть выслушаны мнения каждого, кто изъявит желание их высказать.

Чем отличается ТСЖ от управляющей компании?

Управляющая компания и ТСЖ — в чем разница?

Для жильцов, выбирающих метод управления, дилемма заключается в определении между ТСЖ и УК.

Как правило, именно эти два варианта путают. Поэтому возникает необходимость в разъяснении принципиальных отличий этих двух форм.

1. Форма организации с юридической точки зрения.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией. Основу составляют люди, проживающие в непосредственной близости.

Управляющая компания создана для получения прибыли посредством оказания профессиональных услуг.

1. Ограничение по количеству обслуживаемых квартир.

Товарищество собственников имеет право управлять одним домом, либо несколькими соседними домами, сумма квартир в которых не превышает 30. При этом необходимым условием является наличие общей территории и коммуникаций. УК может совмещать управление целыми микрорайонами.

1. Техническая база.

ТСЖ не имеет в распоряжении никакой техники, да и узкие специалисты, как правило, отсутствуют. В противовес этому УК обладает всеми необходимыми техническими средствами для осуществления ремонта, а также базой работников, которые в состоянии грамотно организовать процесс работы.

1. Экономия.

Товарищество состоит из собственников, которые заинтересованы в снижении затрат на коммунальные услуги, так как это скажется в том числе и на них. В то же время компания, оказывающая услуги жильцам, выступает лишь посредником, поэтому порой выбирает не самые удачные схемы.

1. Заинтересованность собственников.

Вариант управления товариществом требует личного участия каждого собственника, причем достаточно активного. Управляющая компания самостоятельно принимает все решения, лишь предъявляя счет за свои услуги жильцам.

Чем ТСЖ лучше УК

Каковы преимущества ТСЖ перед управляющей компанией? Непосредственными плюсами товарищества можно считать:

• экономия на оплате организации, ведь стоимость целого штата работников с ежемесячным окладом обойдется гораздо дороже, чем выплаты зарплаты нескольким активистам с «плавающим» графиком и неполным рабочим днем;
• мнение собственников учитывается посредством открытого голосования, поэтому каждый может повлиять на общее решение;
• принятие изменений за короткие сроки с помощью собраний жильцов и без обращений в суд;
• прозрачность финансовой системы и возможность проверки всех расходов любым собственником по первому требованию;
• получение дополнительного дохода с помощью имеющихся материальных средств (организация аренды части территории, предоставление рекламных площадей);
• оплата лишь реально необходимых услуг (если ремонт не требуется, деньги за него не собираются);
• подрядчики выбираются на голосовании. А в случае некомпетентности или низкого качества оказанных услуг с ними прекращают деловые отношения и выбирается другая компания.

На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что отличие ТСЖ от УК заключается в меньших затратах, но требует большей ответственности от каждого собственника.

Чем УК лучше ТСЖ

Положительными чертами УК являются:

• затраты на ремонт спланированы и выполняются грамотными подрядчиками;
• возможность погашения задолженностей жильцов из накопленных средств, благодаря чему не прекращается предоставление коммунальных услуг;
• профессиональный взгляд на организацию работы, знание всевозможных норм и юридических тонкостей;
• фиксированная ставка оплаты и немедленное выполнение требуемого объема работы в случае внезапных поломок;
• ответственность перед каждым жильцом, зафиксированная в договоре;
• пересмотр некоторых пунктов возможен раз в год, то есть организована обратная связь с собственниками.

Какое и для кого управление лучше

Точного ответа на вопрос, что лучше, нет. Так как если в доме есть активные люди, которые готовы найти время, чтобы вникать в проблемы жильцов, организовывать собрания, следить за изменениями в Жилищном Кодексе РФ и с совестью относиться к финансовому бюджету, то лучше организовывать ТСЖ. Так же если в доме много помещений для аренды и дом находится в рентабельном людном месте, то товарищество будет в комфортных финансовых условиях.

Если большинство собственников пассивны и не имеют желания/времени для участия в жизни дома, то больше подходит стиль управляющей компании, которая всегда диктует свои правила, где жильцы принимают минимум участия. УК старается не беспокоить обладателей жилья и часто сама принимает решения.

Эксперты в этой сфере считают, что лучшее решение для товариществ – это заключение соглашения с управляющей компанией для обслуживания дома.

По мнению государства, разница в том, что товарищество – это некоммерческая организация, а УК – коммерческая, значит, в первую очередь, преследует получение прибыли.

По состоянию на 2018 г. в России 80% собственников заключают договора с управляющими предприятиями.

Формы управления многоквартирными домами

В соответствии со ст.161 российского ЖК, утверждено 3 вариативных формы управления многоквартирными домами:

• самими жителями небольшого дома;
• товарищество собственников жилья (ЖСК);
• управляющая компания.

Часто встречающийся вариант – управляющие компании.

Функции и цели УК и ТСЖ

Одними и теми же обязанностями, функциями наделены ТСЖ и управляющие компании:

• соблюдать права всех собственников квартир, установленные законом РФ, при выборе метода, управляющего ОДИ;
• предотвращать попытки давления сторонних лиц против проявления законных прав собственников, и представлять их интересы;
• дома и прилегающие к ним территории необходимо содержать на должном уровне, обследовать их состояние и коммуникации;
• заниматься вопросами вывоза мусора и ТБО;
• контролировать работу ПУ;
• проводить текущие ремонтные работы в доме, в т. ч. с помощью организаций со стороны;
• если выбран спец. счет, то заниматься сбором на капремонт;
• принимать меры соблюдения безопасности проживания, включая пожарную;
• устанавливать тарифы, следить за тем, как оплачиваются коммунальные услуги, и их качеством.

Управляющая организация – исключительно коммерческая организация, которая сотрудничает с поставщиками услуг ЖКХ и преследует цель – накопление прибыли, о чем оговорено в ее Уставе.

Цели ТСЖ, в отличие от управляющей компании, преследует иные. В него входят люди, проживающие в доме и объединившиеся в товарищество. Сам характер его организации является некоммерческим.

И главное требование – ведение хозяйства (подъезды, чердачные помещения, земельные участки и т. д.). Полученный доход от аренды помещения нежилого фонда идет на ОДН. Все вопросы по тарифам и распределению доходов решают уполномоченные лица из правления и председатель товарищества.

Чем отличается ТСЖ от УК

Помимо финансовой нацеленности, ТСЖ отличается от управляющей компании следующими критериями:

• числом МКД;
• способом ведения деятельности (товарищество – самостоятельно и с привлечением управляющей компании);
• принятием решений по содержанию дома (совет и председатель управляющей компании, на собрании жильцами дома, при явке не менее 50 %);
• материально-технической базой (в управляющей компании полное укомплектование, в т. ч. и профессиональные специалисты);
• борьбой с долгами (управляющей компании проще, в т. ч. в принятии мер по приостановке КУ);
• экономией и тратами (управляющая организация не заинтересована в уменьшении тарифов и меньших затратах);
• вниканием (товарищество настаивает на изучении каждого пункта, заключая договор управления).

ТСЖ или управляющая компания – что выбрать

Прежде чем принять решение, какая лучшая форма управления из предложенных, нужно все изучить. Выбор управляющей компании имеет свои достоинства:

• планирование – все работы (ремонт помещений, уборка территорий) осуществляются по графику, самостоятельно или с помощью подрядчиков, нет непредвиденных трат;
• в случае задолженности за КУ компания сама их покрывает;
• компетентность в данной сфере и спорных моментах с контрагентами;
• наличие техники и специалистов;
• шанс отказаться от управляющей компании.

Недостатки:

• не прислушиваются к жильцам, владеющим собственностью в МКД;
• обслуживание обходится дороже;
• нет отчета.

Преимущества ТСЖ перед управляющей компанией:

• получить доход для содержания дома от аренды и размещения рекламы;
• выбрано жильцами, поэтому и решить все вопросы удастся быстрее и проще;
• все сведения доступны;
• бюджетно;
• личный интерес на результат, забота о чистоте и уюте;
• на собрании членов товарищества можно выбрать и в любой момент заменить контрагентов.

Недочеты:

• не всегда сведущие люди;
• долги раскидываются на всех, т. к. собственного капитала нет;
• одноразовые услуги предлагаются порой дороже.

Плюсы и минусы есть в том и другом варианте. Три четверти населения страны выбирает управляющую компанию.