Участковый уполномоченный полиции

Какие полномочия у участкового?

Работа служащих предполагает:

1. Производство дел по административным нарушениям.
2. Защиту личности, государства, общества от противоправных действий.
3. Предотвращение и пресечение административных проступков и уголовных преступлений.
4. Обеспечение безопасности на дорогах.

В полномочия участкового также входит выявление и раскрытие преступных посягательств, розыск лиц в предусмотренных законом случаях. В частности, речь идет о гражданах, самовольно покинувших семьи, несовершеннолетних, совершивших уголовно наказуемое деяние, а также подозреваемых/обвиняемых в преступлениях. В полномочия участкового включено документирование каждого случая смерти на вверенной ему территории вне медицинского учреждения. Если человек умирает дома, родственники должны вызвать служащего для осмотра тела.

Участковый уполномоченный полиции: обязанности

Сотрудник в целях эффективного исполнения поставленных задач должен знать и соблюдать предписания законодательных и прочих нормативных актов РФ, формирующих правовую базу его деятельности, использовать методы и формы предотвращения преступлений и прочих нарушений. Выполняя обязанности участкового полиции, служащий следует порядку производства и оформления срочных (неотложных) следственных мероприятий, производства по административным делам. Сотрудник должен обладать информацией о задействованных на подведомственной ему территории:

1. Средствах и силах органов МВД.
2. Представителях общественных организаций правоохранительной направленности.
3. Сотрудниках предприятий, ведущих негосударственную (частную) охранную деятельность.

Выполняя функциональные обязанности участкового, служащему надлежит знать дислокацию передвижных и стационарных пунктов ППС, нарядов ВО, ГИБДД. Работая на территории, сотрудник должен знать ее особенности, схему дорог, местонахождение и режим работы предприятий, организаций, учреждений, вне зависимости от их типа собственности, а также мест массового отдыха населения, объектов хранения культурно-исторических ценностей, складов, баз, прочих мест содержания материальных ценностей, в том числе, денежных средств, автостоянок

Особое внимание служащий должен уделить потенциально опасным участкам. На них, в частности, располагаются оружейные склады, объекты, на которых хранятся взрывчатые вещества, наркотические, психотропные соединения, предметы, изъятые из оборота или ограниченные в нем

Выполняя обязанности участкового полиции, сотрудник должен участвовать в инструктажах представителей общественных организаций правоохранительной направленности.

Дополнительные особенности и нюансы

Если у должностного лица нет при себе удостоверения, то гражданин имеет полное право не открывать ему дверь. Согласно п. 23 Приказа МВД РФ №1166, участковый, выполняя рабочие обязательства, должен иметь при себе:

• соответствующее удостоверение;
• нагрудной знак;
• жетон с уникальным №;
• иные предметы (свисток, соответствующее оружие, портфель, бланки документации, наручники).

Превентативный осмотр, в соответствии с п. 42 того же приказа, участковый должен организовывать каждый день.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ «О полиции», участковый вправе по собственному усмотрению врываться в жилые помещения без дозволения проживающих в следующих обстоятельствах:

• имуществу или здоровью, жизни людей что-то угрожает;
• по этому адресу находится человек, который, скорее всего, виновен в преступлении;
• планируется преступление, и для его предотвращения нужно проникнуть внутрь помещения;
• необходимо выяснить обстоятельства происшествия.

В остальных ситуациях нужно получить разрешение от владельцев жилья.

Если в квартире скончался пожилой человек от естественных причин, то в первую очередь нужно вызвать участкового.

Если участковый пригласил человека в отделение полиции, чтобы провести беседу, то тот вправе не приходить. Но если человека принудительно вызывают в полицию в процессе ведения дела, то не приходить запрещено – иначе гражданина без его же желания доставят в отделение.

Проживающие в многоквартирном доме вправе вызвать участкового, если они обнаружили кражу люков, вскрытия замков – как в подвальных, так и на чердачных помещениях. Участковый должен самостоятельно это выяснить, но если он по каким-либо причинам не совершил обход территории, ему необходимо прибыть на место, зафиксировать ситуацию и проинформировать ЖЭК о необходимости устранить неисправности.

Участковый обязан располагать следующей информацией:

• кто из проживающих в доме был осужден;
• кто из проживающих находится на учете в ПНД;
• кто владеет предметами оружия;
• кто из проживающих был замечен в семейном насилии.

Права участкового

К ним причисляются такие права:

• требовать от физических и юридических, которые проживают или трудятся на подвластной ему территории, перестать совершать незаконные действия;
• потребовать от людей предоставить паспорта или другие справки, удостоверяющие личность, если участковый подозревает их в преступной деятельности;
• запросить у организаций, должностных лиц и физлиц документацию, которые предоставляют им право осуществлять определенную деятельность;
• приглашать должностных лиц и физлиц в полицию, если было возбуждено дело, к которым они причастны;
• запрещать людям находиться на том месте, где произошло незаконное деяние;
• собирать доказательства;
• оформлять протоколы о проступке;
• доставлять или понудительно сопровождать людей в участок в целях задержания виновного;
• доставлять людей, которые из-за употребления алкоголя или наркотических средств ведут себя неадекватно, находясь в людных местах, и отправиться с ними на проведение медосвидетельствования;
• при встрече граждан досматривать их вещи, автомобили, если есть подозрения о том, что эти люди имеют при себе ядовитые, взрывчатые или наркотические вещества, оружие;
• понудительно взыскивать запрещенные объекты, если у их владельца нет законного права иметь их при себе;
• осматривать граждан на общественных мероприятиях, если они ведут себя подозрительно, а при наличии на то оснований – принудить людей покинуть мероприятие, запретить им посещать подобные собрания;
• останавливать автомобили в пределах участка, за который ответственен участковый, проверять водительские права и другие документы, производить осмотр грузов, если есть основания подозревать тот факт, что объекты используются незаконно;
• останавливать дорожное движение, менять направленность движения (например, если происходят культурно-массовые мероприятия, собрания, митинги);
• привлекать людей при их желании к совместной работе, вознаграждая их за помощь в разоблачении преступника;
• в понудительном порядке врываться в чужие жилые помещения при наличии на то веских оснований (например, чтобы спасти жизнь);
• задерживать лиц, подозреваемых в совершении незаконных действий;
• использовать огнестрельное оружие, физическую силу при наличии на то необходимости.

Профилактический обход

Он включает в себя посещение сооружений, строений, зданий, находящихся на подведомственной территории. В случае необходимости участковый обследует чердаки, подвалы, подъезды пустующих домов или подлежащих сносу. Профилактический обход предполагает также посещение лиц, которые состоят на учете в ОВД, ознакомление жильцов квартир с положениями федерального законодательства, проведение встреч с собственниками объектов, находящихся на подведомственной территории, или их представителями.

Он называет свою фамилию, должность. По требованию жильцов служащий предъявляет удостоверение в раскрытом виде. Сотрудник должен сообщить цель своего визита, проинформировать об адресе отделения полиции, расположении помещения для приема, режиме его работы

В рамках обхода служащий разъясняет гражданам информацию о мерах предосторожности для предотвращения нарушений и преступлений, направленных на обеспечение безопасности, имущественной в том числе

Результаты выполненной работы включаются в схему дома с указанием даты. Полученные сведения предназначены для служебного пользования и не должны передаваться третьим лицам, если другие правила не предусматриваются федеральным законодательством. Участковый несет индивидуальную ответственность за конфиденциальность этой информации.

Обо всех случаях нарушения нормативных предписаний сотрудник докладывает руководителю территориального подразделения ОВД. При получении данных о гражданах, подозреваемых в причастности к преступлениям и административным проступкам, участковый уполномоченный составляет рапорт. Документ оформляется на имя начальника территориального подразделения ОВД.

Что делать, если участковый посетил квартиру, когда вы отсутствовали или вам вручили повестку

Данная ситуация не приписана ни в УПК, ни в законе «О полиции». Если сотрудник полиции посетил квартиру во время вашего отсутствия. Обычно вас оповестят, что он хотел провести беседу с вами, чтобы вы связались с ним и пришли в участок на беседу с ним.

Если повестка не была вам вручена, то вы можете ничего не делать, однако желательно все-таки связаться с участковым и поинтересоваться что ему нужно. Вы можете договориться о месте встречи или обсудить все по телефону.

Если же вам была вручена повестка, то вы должны явиться в место, указанное в повестке.

Лица, не достигшие совершеннолетия, могут не являться в участок, если подростку позвонил  по телефону полицейский. Они могут сослаться на то, чтобы участковый связался с их представителями. Сам несовершеннолетний имеет право потребовать от участкового его личную информацию.

Основные направления деятельности участкового уполномоченного полиции

Широта и разносторонность обязанностей и полномочий статуса участкового уполномоченного, его близость к населению дают основание утверждать, что участковый уполномоченный, являясь представителем полиции, олицетворяет ее на административном участке. Данный тезис находит подтверждение также и в том, что, выполняя свои служебные обязанности, участковый уполномоченный реализует практически все, за редкими исключениями, направления деятельности полиции, обозначенные в ст. 2 Федерального закона «О полиции».

Основными направлениями деятельности участкового уполномоченного являются:

1. защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2. предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3. выявление и раскрытие преступлений;

производство по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, в пределах своей компетенции участковый уполномоченный при несении службы на административном участке участвует:

1. в обеспечении правопорядка в общественных местах;
2. розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, а также пропавших без вести;
3. идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, и в идентификации неопознанных трупов;
4. розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образованием, а также уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства;
5. контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
6. обеспечении безопасности дорожного движения на административном участке.

Участковый уполномоченный анализирует оперативную обстановку на территории своего административного участка, отслеживает ее изменения и принимает меры к ее нормализации. Необходимо отметить важную роль профилактики преступлений и правонарушений, поскольку совершение преступлений и правонарушений на обслуживаемом участке означает осложнение оперативной обстановки и требует выработки и реализации дополнительных мер по ее нормализации. В то же время качественная профилактическая работа не только способствует снижению числа преступлений и правонарушений, но и создает необходимые условия для соблюдения прав и свобод граждан и обеспечения общественной безопасности.

Одна из отмеченных особенностей правового статуса участкового уполномоченного — профилактический характер его деятельности. Выполняя свои служебные обязанности, участковый уполномоченный осуществляет различные профилактические мероприятия как общей, так и индивидуальной направленности. Основные формы несения службы участковым уполномоченным:

1. проведение профилактического обхода административного участка, включающего в себя, прежде всего, посещение квартир граждан и проведение с ними бесед, направленных на предупреждение преступлений (квартирных краж, угонов и др.) и правонарушений, в том числе в семейно-бытовой сфере, а также на получение сведений о лицах, склонных к нарушениям общественного порядка, для проведения дальнейшей профилактической работы с этими лицами;
2. проведение индивидуальной профилактической работы с гражданами, состоящими на профилактическом учете, включающей в себя: проведение с ними профилактических бесед; наблюдение за их поведением, образом жизни, кругом общения; опросы их родственников, соседей и других лиц; применение мер административного принуждения к лицам, состоящим на профилактическом учете и нарушающим установленные правила поведения.

Необходимо отметить, что проведение участковым уполномоченным индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, — это часть осуществляемых им специальных надзорных мероприятий в отношении определенных категорий лиц, т.е. часть специального административного надзора, осуществляемого им.

Показатели работы

Полномочия участкового полиции весьма разнообразны. В качестве ключевого показателя работы сотрудника выступают конкретные цифры, которые выражают число составленных протоколов, выявленных нарушений и прочие результаты деятельности служащего, зафиксированные в документах. Данная система выполнения планов в комплексе с постоянной отчетностью в ОВД подвергается критике. Главный показатель работы служащего является соотношение ее итогов с результатами предыдущего периода. Это значит, что, если в отчете предоставлена цифра ниже прошлогодней, деятельность будет оценена как неудовлетворительная. Соответственно, показатели выше предыдущих будут поощряться.

В результате полномочия участкового реализуются исключительно для достижения конкретных цифр. Это, в свою очередь, негативно сказывается на качестве и эффективности деятельности по выполнению задач, возложенных на служащих. Вместе с этим зачастую сотрудники опасаются перевыполнения поставленного плана. Это обуславливается тем, что, кроме премии, они получат новые задачи, предполагающие достижение более высоких показателей. В этой связи служащие предпочитают получить плановый результат и остановиться на этом. Наиболее остро стоит проблема на территориях, где проживает относительно небольшое количество жителей. Зачастую полномочия сельского участкового распространяются на несколько деревень. Это значительно затрудняет осуществление им своей деятельности и достижение поставленных показателей.

Права и обязанности участкового – полный перечень

В целом, общий перечень прав и обязанностей участкового регулируется вышеозначенным приказом МВД. Учитывая крайне широкий профиль подобной деятельности и высокий уровень занятости, далеко не всегда они на практике реализуются в полной мере. Кроме этого следует помнить, что участковые могут привлекаться и к любой другой деятельности в рамках полицейской службы, что еще сильнее влияет на качество исполнения их прямых обязанностей.

Если обобщить обязанности участкового, то к ним можно отнести следующие действия:

• Проведение профилактических мероприятий для снижения количества преступлений во вверенном участке и их предотвращения.
• Прием заявлений, сообщений или иной информации от населения на участке с обязательным занесением их в журнал и сообщением при необходимости в дежурную часть по месту несения службы.
• Осуществление самостоятельных следственных и иных действий по пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушением с информированием заявителей и государственных органов на вверенной территории.
• Взаимодействие с гражданами и общественными организациями в целях обеспечения правопорядка, в том числе во время массовых мероприятий.
• Выезд на место совершения преступлений и правонарушений, обязательное оформление всех погибших лиц в пределах участка с проведением первичного осмотра тел умерших на предмет выявления состава преступления в их смерти.
• Пресечение административных правонарушений, открытие и ведение производств по таким правонарушениям в рамках своей компетенции.
• Контроль за лицами освобожденными из мест лишения свободы, а также за лицами, находящимися под следствием либо осужденными с отсрочкой приговора или условным отбытием наказания.
• Контроль мест продажи наркотических и ядовитых средств, аптек, точек реализации алкогольной продукции, ежегодный обход всех лиц, обладающих зарегистрированным оружием, постановка таковых лиц на учет, проверка сейфов и условий хранения оружия, наркотических и ядовитых средств.
• Рассмотрение жалоб о нарушении шумового спокойствия граждан в ночное время.
• Патрулирование вверенной территории и её ежедневные обходы как совместно с нарядами ППСП, так и самостоятельно.
• Выявление и нейтрализация притонов для занятия проституцией и наркоторговлей, лиц вовлеченных в проституцию и употребление либо продажу наркотических веществ.
• Участие в розыскных, оперативных и следственных мероприятиях. На практике участковые практически не занимаются таковой деятельностью, ограничиваясь возбуждением уголовных дел и передачей их дежурным отделениям и соответствующим специалистам.

Важный факт

Вышеозначенный перечень является краткой выжимкой из общих нормативов, посвященных деятельности участковых.

Все вышеозначенные обязанности участковых также возлагаются на их помощников при отсутствии самого уполномоченного участкового либо на служащих полиции, замещающих участкового. Исключение составляет прием заявлений и ведение административных правонарушений – помощники не имеют право самостоятельно проводить такие мероприятия.

Права участковых в общем и целом не отличаются от прав иных работников полиции. В частности, участковые полицейские имеют право на вскрытие и проникновение в жилище при наличии оснований предполагать, что внутри совершается преступление, административное правонарушение или просто человек находится в опасности – например, был заперт маленький ребенок. Кроме этого, участковый имеет право реквизировать транспортные средства населения для необходимости срочной помощи кому бы то ни было, пресечения правонарушений и преступлений или даже преследования преступника в экстренных ситуациях.

Обратите внимание

Участковые обладают правом ношения и применения огнестрельного оружия, а также специальных средств в виде резиновых дубинок, наручников и иных имеющихся в распоряжении спецсредств, если применение таковых обусловлено необходимостью. В вопросах таковых действий на них распространяются все требования закона «О полиции» в полной мере, однако на практике даже применение спецсредств встречается в деятельности участковых нечасто.

Как найти участкового по месту жительства

Учитывая, что текущий уровень занятости и большое количество обязанностей участкового не позволяют ему производить регулярные обходы и лично знать всех жителей вверенной им территории, для многих граждан личность участкового так и остается неизвестной. Особенно если учесть, что интерес участкового вызывают в первую очередь проблемные семьи и личности, а также лица, обладающие оружием, то простому гражданину, не входящему в эти категории, часто и нет необходимости в общении с таким представителем полиции.

Тем не менее, знание своего участкового может быть очень полезным фактом, так как контакт с ним часто позволяет уладить множество проблем даже эффективнее прямого обращения в полицию по экстренному номеру.

Самым быстрым и единственно возможным способом узнать своего участкового ранее был звонок в дежурную часть полиции. На экстренный номер с такими вопросами звонить не следует – хоть работники МВД и могут обеспечить консультацию, они также могут и отказать в ней, так как данный вопрос не требует срочного разрешения и помощи со стороны правоохранителей и занимает линию и операторов, когда помощь работников полиции может потребоваться другим людям. Узнать номер дежурной части можно в городской бесплатной справочной службе.

Однако сейчас также действует простой и доступный сервис, дающий четкий ответ на вопрос о том, как найти своего участкового. На официальном сайте МВД в интернете предусмотрен поиск участкового на определенной территории. Для этого потребуется лишь ввести адрес проживания – информацию о субъекте федерации, населенном пункте, улице и доме. Либо – воспользоваться возможностью автоматической геолокации. После этого сайт предоставит полную информацию об участковом, в ведении которого находится такой участок – в том числе ФИО уполномоченного, его контактный телефон, адрес и время работы участка и звание. Располагается данный сервис по следующему адресу: https://мвд.рф/district.

Земляной вал ул., д. 58, 60, 62, 64, 66/20, 68/18, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76А; Солженицына ул., нечетная сторона вся;

Станиславского ул., д. 2, 4, 6, 8, 8 А, 10 стр. 1-2, 12/14, 1, 3/9, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25 стр. 1-2, 27, 29;

Николоямская ул., четная сторона вся;

Пестовский пер., д. 2, 3, 6, 7, 9, 10, 12, 14, 16, 18;

Николоямский тупик, д. 3, 4, 5;

Мартыновский пер., д. 2, 4, 6, 7, 8;

Б. Дровяной пер., д. 3 А, 9, 21;

Известковый пер., д. 3, 4;

Аристарховский пер., д. 3;

М. Дровяной пер., (весь);

Землянский пер., д. 3;

Тетеринский пер., все дома;

Яузская ул., д. 11 стр. 1-5;

В. Радищевская ул., д. 3, 5, 7, 9, 11, 13/15, 17, 19, 21;

Высоцского ул., д. 3, 4, 7.

УПП -46

Адрес УПП: г.Москва, Б. Рогожский пер., д. 10 корп. 2,  тел. 911-47-80

Комната приема населения: г.Москва, ул. Библиотечная, д. 6, тел. 678-91-08

Ответственный руководитель —  начальник отделения дознания капитан полиции Заборный Сергей Анатольевич

Отделение по делам несовершеннолетних — старший лейтенант полиции Резепова Анна Викторовна

Отделение уголовного розыска — капитан полиции Мысенков Сергей Александрович; лейтенант полиции Венедиктов Вениамин Вениаминович

Старший на УПП — старший лейтенант полиции Тонких Вячеслав Васильевич 

Административный участок № 142

Как правильно подавать заявление в полицию

Кратко. Расскажите о преступлении устно под протокол или сами напишите заявление. Ваше обращение должны зарегистрировать и выдать талон-уведомление. Закон не ограничивает сроки обращения в правоохранительные органы.

Даже если потом дело прекратят из-за срока давности, заявление у вас принять обязаны. Я работник склада, вчера украл свитер, у меня эту вещь нашли, в объяснении в полиции в опорном пункте написали что я вещь сам вернул. Сегодня разговаривал с юристом компании он мне сказал замнем это дело за определенную сумму, ни каких расписок я не писал, он говорит что дело как бы завели но если я отдам деньги за 2 месяца то все будет нормально.

Хотел спросить как мне быть, отдавать деньги или можно не чего не платить?явиться Вам необходимо, но имеете право отказаться от объяснений, это надо будет внести в протокол (отказ) и подписать его. Но думаю (раз Вы так волнуетесь), лучше Вам не идти одному, пригласите адвоката. разбираться по факту (консультироваться, входить в курс дела, гасить конфликтную ситуацию) всегда проще на этапе рассмотрения материала проверки, максимально избегать возбуждения дела, если имеются конфликтные ситуации, недоразумения Если ваш участковый не предпринимает никаких действий для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся соседей, пресечь незаконную торговлю алкоголя на придомовой территории и т. д., тогда каждый гражданин РФ имеет право позвонить по телефону горячей линии – 8-800-222-74-47 . Срок течение которого можно забрать заявление в полицию? Это телефон доверия МВД России. Сюда целесообразно звонить в том случае, если на ваших глазах совершается преступление или любое правонарушение, а участковый никак не реагирует на ваши звонки или его вообще нет на месте.