Видеонаблюдение в подъезде

✔ Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2020 г. № 88 – 834/2020

Житель Курска обратился с иском к соседу, чтобы обязать последнего демонтировать систему видеонаблюдения. Они жили в разных квартирах двухквартирного домика, и одна из камер была прикреплена к его крыше.Собственник считал, что видеонаблюдение посягает на неприкосновенность его частной жизни, а для использования крыши нужно было получать согласие на общем собрании собственников.

Однако суд в иске отказал.Он посчитал, что «размещение систем видеонаблюдения не уменьшает общее имущество, не относится к действиям по использованию общедомового имущества, требующим согласия собственников в смысле положений части 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, позиция истца относительно отсутствия решения общего собрания, разрешающего установку камер видеонаблюдения, основана на ошибочном толковании норм материального права».

Доводы про частную жизнь суд тоже отклонил: обзором камер личная жизнь и собственность истца, в том числе квартира, ее часть, не охватывается; при этом наблюдение ведется в целях безопасности собственности ответчика, наблюдение не скрытое, видеокамеры находятся на видном месте, на заборе размещена информация о том, что на земельном участке ведется видеонаблюдение.

Виды камер наблюдения

Организовать в подъезде вашего дома видеонаблюдение возможно с применением самых разных систем:

1. Видеодомофоны.
2. Личные камеры жителей.
3. Монтаж дополнительных устройств внутри подъезда.

Основная масса возводимых сейчас домов уже снабжены системой видеокамер для контроля жителями ситуации в подъезде и на прилегающей к дому территории.

Существуют датчики, реагирующие на движения. Они могут включать свет или видеокамеру. Подключать такой датчик следует только в потаенных местах. Для того, чтобы была возможность дистанционно открывать дверь вашей квартиры, нужно подобрать соответствующий видеодомофон.

В существующих домах, которые снабжены лишь голосовыми домофонами, можно установить одну видеокамеру у подъезда и отдельные экраны в каждой квартире. Все это осуществляется посредством уже установленной системы домофона. Работа этой конструкции будет полностью имитировать стандартный видеодомофон.

Если такой возможности нет или не все жильцы готовы решиться на это, то можете установить личную видеокамеру на лестничной площадке. Скрытая камера позволит самому контролировать входную дверь и обстановку около нее. Из доступных приборов можно посоветовать видеоглазок или видеозвонок, которые без труда устанавливаются и имеют доступную цену.

Чтобы вести наблюдение в подъезде и на лестничной площадке на профессиональном уровне, можно смонтировать качественную систему видеокамер, способную работать в автономном режиме или в комплексе с видеодомофоном. Следить за работой камер можно силами жильцов дома или поручить эту миссию вахтеру.

Могу ли я получить доступ к видеозаписям?

Это ещё один популярный вопрос. Действительно, какой смысл ежемесячно оплачивать квитанцию на обслуживание системы видеонаблюдения, если нельзя ей воспользоваться. Как правило, жильцы хотят получить видеозаписи, чтобы узнать, кто портит автомобили на придомовой парковке, почтовые ящики, домофоны либо другое общедомовое имущество.

Обычно эта информация находится в ведении старшего по дому, который может злоупотреблять своими полномочиями, отказывая жильцам в доступе к записями. Обычно при этом ссылаются на то, что просматривать их может только полиция.

В данном случае ситуацию регламентирует статья 152.1. Охрана изображения гражданина 51-ФЗ «Гражданский кодекс» Российской Федерации. А именно:

«Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии – с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:

1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

3) гражданин позировал за плату».

На практике правила доступа к записям видеонаблюдения в общественных местах (а площадка перед домом это тоже общественное место) занимаются муниципальные и региональные власти. Они же могут при необходимости предоставить вам доступ к видеоархивам.

Данные съёмки хранятся недолго, обычно от 5 до 7 дней, в образовательных организациях срок больше, до 30 дней. Поэтому в первую очередь нужно оставить заявку на сохранение записи с происшествием.

Сделать это можно в Москве позвонив в Общегородской контакт-центр по телефону (495) 587-00-02. В Санкт-Петербурге по телефону (812) 576-26-15.

В остальных городах адрес можно получить на официальных сайтах городской администрации. У оператора вы должны узнать, если ли камера на месте происшествия и оставить заявку на сохранение.

Оператор обязан продиктовать номер заявки, с которым вам придётся обратиться в отделение полиции. Там вы напишите заявление и попросите приложить к делу данные видеоархива по такой-то заявке. Посмотреть их лично вы не сможете.

Однако если видеонаблюдение осуществляет частное лицо, либо ваша управляющая компания, то получить данные можете только с его разрешения. Однако, в случае отказа, вы также можете обратиться с заявлением в полицию, указав, что есть возможность получения видеозаписи. В рамках следствия или доследственной проверки полиция сможет получить необходимые сведения, о чём мы уже писали выше.

Можно ли установить камеру в подъезде без согласия соседей

Ставить камеру в подъезде без разрешения всех соседей можно только в том случае, если в объектив будет попадать лестничная площадка, а двери квартир останутся за кадром.

Также это допускается, если нет выносных объективов, камера не замаскирована под посторонние предметы и не может снимать без дополнительной подсветки при уровне освещенности ниже 0,01 люкс.

В остальных случаях, это будет нарушение неприкосновенности частной жизни, право на которую есть у каждого гражданина, согласно ст. 23 Конституции РФ.

Однако скрытая камера в подъезде для отслеживания посторонних лиц в многоквартирном доме, должна быть установлена исключительно с согласия всех собственников.

На предприятии

Установка камер видеонаблюдения на предприятии позволит контролировать качество выпускаемой продукции, дисциплинировать сотрудников. Подобные мероприятия должны осуществляться с оповещения работников, должны учитываться нормы закона, соблюдаться неприкосновенность частной жизни. Во избежание конфликтных ситуаций руководителям службы безопасности предприятий рекомендуется получить от всех сотрудников письменное согласие на ведение видеосъемки. Законность скрытого видеонаблюдения в России вызывает большие сомнения. Ведь специализированное оборудование для этих целей запрещено не только ввозить и продавать, но и использовать. Любое из перечисленных действий является наказуемым преступлением. Незаконно устанавливать камеры видеонаблюдения в туалете, медпункте, раздевалке. Во всех помещениях, где присутствует записывающее оборудование, необходимо разместить уведомляющие таблички.

Видеонаблюдение через приложение на смартфоне

Когда в мастере настроек вы дошли до раздела «Установите мобильное приложение» система через QR код предлагает вам установить приложение на смартфон.

Установите на смартфон приложение QR Scanner и запустите его.

Для Android просканируйте правый QR код.

Вы попадете на страницу приложения, после чего нажмите кнопку загрузить.

Поле того как загрузится приложение XMEye установите его.

В последующем нужно создать учетную запись зарегистрировавшись в системе.

Зайдите в приложение и нажмите «+» чтобы добавить устройство.

Придумайте и введите имя устройства на латинице.

Далее переходим к настройкам на мониторе. Перейдите к следующему QR коду нажав кнопку «Далее».

В приложении на смартфоне активируйте сканер QR кода и просканируйте его на мониторе.

Этот штрих код добавит устройство в приложение.

Третью строку заполнять необязательно.

Нажмите поиск. Приложение найдет устройство.

Закройте мастер настройки на мониторе и зайдите в устройство на смартфоне.

Выберите нужную камеру и получите изображение.

Аналогичным образом удаленный онлайн—просмотр видео можно настроить на планшете или компьютере под управлением ОС Windows.

Для этого достаточно скачать и установить аналогичное приложение Xmeye APK разработанное под данную операционную систему.

Юридическое обоснование и законность установки камер

Ниже приведены варианты ситуаций, при которых четко видно, что установка камеры либо разрешена и законна, либо трактуется как неправомерное действие:

• Разрешена установка камеры видеонаблюдения в подъезде, формата дверного глазка, при условии, что качество изображения не позволяет детально рассмотреть личную территорию соседей.
• Если видеокамера охватывает большую часть площадки, ее установка будет считаться законной только после созыва собрания, на которое явится не менее 50% проживающих и 2/3 из них согласится на монтаж. В данном случае камера должна быть хорошо видна, не лишним будет повесить табличку, свидетельствующую о том, что ведется видеонаблюдение.
• Когда решено повесить камеру, к письменному протоколу собрания, где прописаны все фамилии согласных и несогласных жильцов, их мнение подтверждено подписями, прилагается еще и план размещения камер, а также изложение основных особенностей работы устройства.
• Вешать скрытые камеры строго запрещено и является противозаконным действием.
• Согласование с жильцами не требуется, когда дом сдан в эксплуатацию уже с внедренным комплексом видеонаблюдения, предварительно внесенным в проект с соблюдением всех государственных норм и правил.
• Решение об установке может принять ЖЭК или управляющая компания. В этом случае обязательно согласовывать решения с жильцами.

Когда правовые вопросы утрясены и обеспечена законность просматривать подъездную территорию, решение обустроить видеосистему наблюдения для подъезда согласовано и имеет положительный результат, можно переходить к выбору оборудования.

Основные задачи и способы организации видеонаблюдения в многоквартирном доме

Самым распространенным способом является второй вариант, поскольку на сегодняшний день, элитные многоэтажные дома вполне могут осуществить наем сотрудников охраны и консьержа. Первый способ в свою очередь является также уместным, поскольку наблюдать за происходящим можно абсолютно из любого местоположения. Для этого достаточным будет наличие телефона или какого-либо другого гаджета. В свою очередь данный способ имеет несколько видов реализации.

Правила установки видеонаблюдения в многоквартирном доме

Главной особенностью установки системы наблюдения в многоквартирном доме является минимизация неосвещенных камерой участков. Нужно проследить за тем, чтобы камеры были установлены не только в стандартном режиме, но и убедится в том, что информация поступает абсолютно со всех частей жилого дома. Ближайшая территория также должна быть с наличием камер.

Следует располагать камеры в тех местах, где могут проходить люди, а также могут останавливаться автомобили.

Основными зонами являются:

• вход;
• лифт;
• холлы;
• тамбуры;
• детская площадка;
• зона пешеходов;
• стоянка авто;
• въезд.

Не стоит устанавливать камеры:

• у входа к квартиру жильца;
• внутри кабины лифта;

Наиболее распространенной ошибкой относительно установки оборудования является исключение камеры на запасном выходе. Этот факт считается оплошным поскольку злоумышленники, которые заранее просчитывают пути отхода могут воспользоваться запасным выходом. Как правило они являются закрытыми, однако для профессиональных воров это абсолютно не является сложностью. Именно по этой причине стоит настроить камеру в подлобном месте. В крайнем случае следует разместить муляжи. Они также способны оказать нужное влияние и спугнуть вора.

 Как проходит процесс установки систем видеонаблюдения в жилых домах

Для того, чтобы провести подобную установку необходимо согласовать этот момент с соответствующим органом законодательной власти. По причине того, что многоквартирный жилой дом является видом собственности, который является долевым, любые подобные действия должны быть согласованы в должном порядке. Подобный вопрос можно решить путем создания общего собрания жильцов конкретного дома.

В процессе настройки системы видеонаблюдения стоит отметить тот факт, что нельзя ни в коем случае располагать камеры наблюдения относительно информации о перемещении конкретного лица. Частные лица также не имеют прав на установку скрытых камер наблюдения. Также, обязательным условием со стороны законодательства является вывеска с предупреждением о том, что в данный момент ведется видеонаблюдение.

Согласование с жильцами

Собрание будет актуальным в том случае, если на нем будут присутствовать около половины жильцов. Необходимо выяснить несколько моментов. Являются ли жильцы заинтересованными лицами относительно вопроса установки подобной системы. В том случае, если ответ является положительным, стоит определить необходимое количество камер, а также расположение для установки. Для начала процесса необходимо заключить с подрядчиком соответствующий договор. Для того, чтобы оформить желание большинства собственников на обустройство камер видеонаблюдения необходимо создать соответствующий протокол.

Установка видеонаблюдения на лестничной площадке

В подъездах многоквартирного дома выделяют пять важных зон, где обязательно должно быть организовано видеонаблюдение. Это лестничные пролеты и проходы, площадь перед входной дверью, лифтовый холл, коридор между поворотами и место хранения велосипедов, колясок и других ценных предметов.

Рекомендации по установке камер видеонаблюдения на лестничной площадке:

• Камеры необходимо устанавливать на максимальной высоте, куда трудно будет добраться посторонним лицам. Человек не должен иметь возможность беспрепятственно закрыть рукой объектив. Хороший вариант – скрыть устройство в углубленной нише или в ином приспособлении.

• При ограниченном лимите денежных средств не обязательно монтировать на каждой лестничной площадке настоящую камеру. Можно беспорядочно распределить по подъезду муляжи и устройства видеофиксации, периодически менять их расположение. Но желательно, чтобы никто из жильцов не знал, где установлены настоящие камеры, а где их копии.

• Положение объектива должно быть таким, чтобы диагональ изображения проходила вдоль всей возможной траектории движения людей. То есть при движении от лифта к входной двери и в обратном направлении человек должен всегда быть в кадре.

• Оптимальное место расположения камеры – справа или слева от центра. Для определения стороны необходимо учесть, как открывается дверь, в каком направлении двигается человек.

• В подъездах с небольшими лестничными площадками одной камерой можно охватить сразу два прилегающих пролета – верхний и нижний.

• Если высота потолка превышает 3 метра, то устанавливать купольную камеру следует на специальный кронштейн. В противном случае объектив будет снимать только макушки, а идентифицировать личность человека по данному признаку практически невозможно.

При установке нескольких камер видеонаблюдения на одной лестничной площадке следует настроить положение объективов таким образом, чтобы можно было контролировать место подхода к другому устройству было видно на изображении. То есть если злоумышленник решит сорвать или повредить прибор, то данный факт не останется без внимания оператора.

Ответственность

Если будет доказано, что съемка в подъезде нарушает право на неприкосновенность личной жизни других жильцов, его владельцу грозит уголовное наказание по ст. 137 УК РФ:

• штраф, размером до 200 тысяч рублей либо в размере дохода за период до 1,5 лет;
• обязательные работы до 360 часов;
• исправительные работы до 1-го года;
• принудительные работы на срок до 24 месяцев (возможно дополнительное лишение права занимать руководящую должность на период до 3-х лет);
• арест на срок до 4-х месяцев;
• лишение свободы на период до 24 месяцев. Дополнительно может быть наложен запрет на занятие определенными видами деятельности в течение 3-х лет.

Таким образом, перед тем, как поставить личную камеру в подъезде, стоит получить согласие других собственников, чтобы минимизировать риск возникновения конфликтов в будущем.

Мне нравится1Не нравится

Оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!

Зачем ставить камеру?

Если вы уверены, что с твоей квартирой ничего не случится или вы визионер и заранее знаете, кто ходит в гости по утрам — тогда незачем. Во всех остальных случаях стоит задуматься:

• Видеодомофон. Хуже незваных гостей только другие нежелательные личности. Камера — отличный способ узнать, кто по ту сторону баррикад, не вставая с места
• Оберег от квартирных краж. Кому придёт в голову обносить квартиру, если на них сверху пристально смотрит глазок видеокамеры? Даже если камера не записывает видео на жёсткий диск или в облако — воры об этом знать не будут и слава друзей Оушена им не грозит
• Черная метка для хулиганов. Тусовки на лестничной клетке под надзором видеокамеры плавно сходят на нет

Установка

Процесс монтажа системы видеонаблюдения основывается на следующих действиях:

1. Установка источника питания, для которого подойдет щиток на лестничной площадке.
2. Монтаж камер в соответствии со схемой их расположения.
3. Подвод питания посредством витой пары на сетевой коммутатор и камеры по отдельности. Другой вариант – запитывание с помощью PoE-портов свитча.
4. Установка свитча в основную распределительную коробку, где соединяются все провода, с последующим прокидыванием кабелей к камерам.
5. Монтаж меньших по размеру распределительных коробок в непосредственной близости от камер для размещения адаптеров питания PoE с подводом соответствующих проводов.
6. Подключение свитча к ПК или видеорегистратору и настройка IP-камер.
7. Установка программы, ориентированной на поддержку видеонаблюдения. С помощью таких программных продуктов настраивается запись по движению, чувствительные области и др.
8. Настройка удаленного доступа в случае необходимости.
9. Подключение общедомовой сети к трансляции с IP-камер на ПК жильцов дома, что опять же связано с тем, насколько это востребовано.

???? Условия установки

Наиболее распространенными типами камер в многоквартирных домах являются:

1. Камеры, которые направлены на парковку или дорогу.
2. Камеры в фойе или около входа в подъезд. Они регистрируют всех входящих и выходящих жильцов.
3. Камеры на лестничной клетке, где располагается квартира владельца системы видеонаблюдения.
4. Камеры над дверью жильца.

Второе требование – при открытии дверей соседней квартиры в квартире не должна быть зафиксирована внутренняя обстановка соседей. Если объектив камеры направлен на чужую квартиру, то камеру заставят демонтировать в суде.

Третье требование – расположение камеры должно быть таким, чтобы оно свидетельствовало о защите интересов собственника квартиры, а не о наблюдении за другими жильцами.

Если я против, чтобы камеру ставил сосед?

Зеркальная ситуация, в которой вы не хотите, чтобы сосед имел возможность подглядывать за вами, тоже может случиться. Здесь закон, а в частности гражданский кодекс и конституция, может быть на вашей стороне. На что можно ссылаться:

• Статья 23 часть 1 Конституции РФ: Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
• Статья 24 часть 1 Конституции РФ: Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
• Статья 247 часть 1 ГК РФ: Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
• Статья 304 ГК РФ: Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требования к видеонаблюдению в подъезде

К основным требованиям размещения камер в подъезде относятся:

1. Максимальный контроль окружающего пространства, без затрагивания отдельных квартир.
2. Свободный доступ жильцов и представителей правоохранительных органов к фиксируемой информации.
3. Надежная, экономичная схема.
4. Защита от вандалов и негативных факторов окружающей среды.
5. Круглосуточная работа независимо от освещенности контролируемой площади.
6. Запись происходящего.
7. Простота мониторинга.

В случае установки видеонаблюдения отдельными гражданами или группой лиц по собственному почину, подобные действия могут рассматриваться как нарушение закона и покушение на чужую личную жизнь.

Законность

При установке фиксирующих приборов в общественном месте, к которому относится как вход в подъезд, так и лестничная клетка, их легализация должна обосновываться с юридической позиции.

Под запрет не попадают камеры, играющие роль дверных глазков. При этом разрешающая способность устройств и их направление должны исключать получение информации о внутреннем пространстве соседних квартир.

Перед установкой видеокамеры фиксирующей ситуацию на лестничной клетке необходимо заручиться согласием остальных жильцов. Для этого собирается общедомовое собрание, которое становится легитимным при участии более 50%. Положительный результат подтверждается получением 2/3 голосов от общего числа присутствующих.

ВАШЕ ПРАВО: ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ В ПОДЬЕЗДЕ — ЗАКОННО?

Watch this video on YouTube

Необходимость в современном видеонаблюдении

Чтобы выяснить, нужны ли камеры в подъездах, достаточно сравнить, насколько эффективна существующая форма безопасности. Противники подъездных систем видеонаблюдения обосновывают свою позицию с экономической точки зрения. По их мнению, вход в многоквартирный дом надежно закрыт мощной дверью с электромагнитным замком, а для контроля внутренней ситуации у входа достаточно консьержа.

Как показывает практика, магнитный замок не становится препятствием для опытного злоумышленника, вскрывается подбором ключа или с применением грубой физической силы. Консьерж создает мнимое спокойствие. Престарелых охранников больше интересует своевременная зарплата и внутридомовые сплетни. Этих людей часто застать спящими или отсутствующими на месте дежурства.

Выступая в роли «всевидящего ока», система видеонаблюдения работает круглые сутки

Внешний вид камер охлаждает пыл правонарушителей, а видеозапись нередко становится важной уликой

Видеонаблюдение на предприятии

Чтобы законно следить за тем, что происходит в офисе и прилегающих к нему территориях (склады, подсобные помещения и пр.), предприниматели тоже должны выполнить ряд условий.

Согласно статье 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на полную информацию об условиях и охране труда на рабочем месте. Соответственно, работодатель должен уведомить сотрудников об установке камер в виде уведомления и получить их согласие с подписью. Порядок получения согласия субъекта на обработку персональных данных установлен в ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О персональных данных».

Право на скрытое видеонаблюдение в офисе имеют только оперативные подразделения госорганов (Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). В остальных случаях видеонаблюдение — это прямое нарушение ТК.

Чтобы закрепить новый вид контроля документально, работодатель обязан:

• внести пункт о видеонаблюдении в Правила внутреннего трудового распорядка;

• составить «Положение о видеонаблюдении» с планом помещения и местом расположения камер;

• издать приказ с указанием ответственных, даты начала ведения наблюдения, имен и должностей имеющих доступ к записям;

• ознакомить сотрудников с новыми документами и собрать их подписи в рамках инструктажа по безопасности.

Особое внимание необходимо уделить оповещению о видеонаблюдении приходящих лиц, например, клиентов или партнеров. Таблички о том, что объект находится под наблюдением, должны находиться в зоне видимости

Конечно, аргументы в духе «а я табличку не видел» редко являются вескими при судебном разбирательстве, но и этому аспекту безопасности стоит посвятить время.

Комментарий юриста: