Порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта

Основания

1. По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
   • офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
2. полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
3. генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
4. адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
5. По состоянию здоровья.

   военной травмы;

   Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:

Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.

По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:

• Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.

Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
Избрание депутатом.
Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.

По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:

• перевод в ведомственные или государственные структуры;

упразднение должности военнослужащего;
отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
отказ от сдачи анализов на наркотики;
совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.

По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:

• в виде дисциплинарного взыскания;

по итогам аттестационной комиссии.

По собственному желанию.

переезд на постоянное место жительства за рубеж;

Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
осложненная беременность военнослужащей;
супруг переведен на службу в другую местность;
получение государственного поста;
несоответствие должности полученному образованию.

Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.

Порядок

Когда происходит расторжение контракта по желанию контрактника, то требуется соблюсти определенный порядок. Это относится не только к самому военнослужащему, но и к командованию воинской части. В частности, сделать нужно следующее:

1. Контрактник сообщает командиру о том, что желает уволиться. Желание выражается в письменном выражении и имеет форму рапорта. В законе нет четко закрепленного бланка рапорта, поэтому составить его нужно в произвольной форме.
2. Подкрепить составленный документ посредством документации, которая доказывает наличие отраженных в рапорте причин увольнения.
3. Направить рапорт в часть. Сделать это можно двумя способами, которые описаны ниже.
4. Разрешение документа производится в течение тридцати дней с момента его поступления.
5. Получить ответ. Направляется он заявителю в письменной форме.

В рапорте нужно указать личные данные военнослужащего, данные командира части. Также обязательными элементами выступают дата и подпись заявителя. Составить документ требуется в двух экземплярах. Регистрировать их нужно в строевом отделе. Один экземпляр нужно оставить части, второй, с отметкой о принятии, забрать заявителю.

После того, как указанный период времени прошел, военнослужащему поступает ответ, который должен быть мотивированным. Если рапорт не разрешен, то есть возможность составить жалобу на совершение командованием части неправомерных действий. Обращаются в этой ситуации в органы прокуратуры или гарнизонный суд. Обращение составляется в военную прокуратуру, расположенную по месту несению службы. Обязательно отражается причина написания рапорта. Стоит учесть, что приведенные причины в документе должны носить уважительный характер.

Это интересно: Выплаты военнослужащим при увольнении по оргштатным мероприятиям 2020 год

Согласно имеющейся практике по расторжению контрактов уважительными считаются причины, которые препятствуют выполнить условия, прописанные в документе. К ним относятся:

• проживание родственников военнослужащего за пределами страны;
• личные убеждения или взгляды, связанные с религией;
• низкий размер довольствия, который лишает возможности обеспечить всю семью;
• если контрактник один воспитывает ребенка;
• ухудшение состояния здоровья беременной женщины-военнослужащей;
• при невозможности использования контрактником всех имеющихся у него знаний и умений на занимаемой должности, при условии, что назначить его на вышестоящую должность не получится;
• смерть родственника, с чем связана невозможность продолжения службы.

При низком уровне дохода оценка дается минимальной зарплате, установленной для региона, где проходит службу человек. Если контрактник в одиночку занимается воспитанием детей, то нужно установить, что отсутствует материальная поддержка от второго родителя. При этом второй родитель не должен быть лишен прав в отношении детей в судебном порядке.

Для рассмотрения комиссии поданного документа отводится неделя. Помимо рассмотрения самих материалов дела, комиссия вызывает для заслушивания контрактника. Дается объективная оценка названных им причин разрыва контракта. Причины прекращения трудовых отношений могут быть признаны комиссией уважительными или нет. В результате рассмотрения рапорта составляется протокол, где отражается принятое решение. Подписывается данный документ всеми членами, принимавшими участие в решении поставленного вопроса.

Решение носит рекомендательный характер для командования части. Если он сочтет нужным, то может учесть его при расторжении контракта с военнослужащим. Решение в окончательном варианте принимается командиром, которые наделен в установленном порядке полномочиями, связанными с изданиями приказом, касающихся увольнения личного состава. Если контрактник не согласен с решением, вынесенным аттестационной комиссией или командира, то он имеет возможность обжаловать указанные документы. Чтобы нарушить свои нарушенные права обратиться нужно в органы прокуратуры или суда.

В законодательстве четко не прописан временной промежуток, в течение которого должен быть издан приказ о прекращении трудовых отношений с военнослужащим-контрактником. Это дает основание полагать, что указанный вопрос рассматривается в разумные сроки. Однако, часто на практике можно встретить ситуации, когда процедура разрыва контракта по желанию военнослужащего.

Общие правила составления претензии

Законодательными нормами не установлена обязательная форма претензии. Участникам сделки следует исходить из особенностей составления документа на основании сложившейся практики. При составлении претензии придерживайтесь следующего порядка:

1. Перед тем как составить претензию на невыполнение условий договора, проверьте наличие оригиналов документов, на которых вы хотите основывать требования: договоры, акты сдачи работ, счета-фактуры и т. д.
2. Изложите в претензии кратко суть вашего требования, какие пункты соглашения и закона нарушены, ваши требования второй стороне: возмещение денег или исполнение обязательств.
3. Определите срок, несоблюдение которого потребует судебного разбирательства.
4. Направьте претензию письмом с заказным уведомлением, сделав предварительную опись вложения. Документы отправляются по юридическому адресу.

Стиль изложения претензии должен соответствовать официально-деловому. Следует избегать чрезмерного цитирования пунктов соглашения или статей закона, достаточно указать ссылку. Направляемая контрагенту претензия за нарушение условий договора может включать в себя следующие части:

• вводная — определяет, кому адресован документ, от кого он исходит, дату и номер;
• описательная — указывается из чего вытекает требование (договор, соглашение), какие обязательства приняты, что не исполнено, размер причиненных убытков;
• мотивировочная — в претензии перечисляются нарушенные пункты договора и статьи нормативных актов;
• заключительная — излагаются требования, возможные варианты решения спора, устанавливается срок для ответа на рекламацию (если он не установлен соглашением), ставится подпись и расшифровка.

Применим эти правила и составим претензию.

Увольнение по собственному желанию

В той же 51‑й статье 53‑го закона содержатся основания, по которым военный может подать рапорт, если сам изъявит желание об увольнении. Среди оснований нет собственного желания без указания причин, как это предусмотрено Трудовым кодексом в отношении обычных работников организаций.

Причины для досрочного ухода со службы должны быть оправданными и подтверждёнными документально. Вот список обстоятельств, которые можно использовать в качестве оснований увольнения:

• в отношении военного систематически нарушается контракт;
• один из членов семьи по показаниям докторов не может проживать в местности, где служит контрактник, а перевод в другой регион невозможен;
• жена или муж военного, тоже военнослужащий, переводится в другой регион;
• у военного есть иждивенец, за которым требуется уход (мать/отец/усыновитель, брат/сестра, дедушка/бабушка, при условии показаний врача и при отсутствии других родственников);
• признание отцом или матерью-одиночкой в отношении несовершеннолетнего малыша;
• назначение военного опекуном или попечителем сестры или брата (несовершеннолетнего или недееспособного), если нет других потенциальных опекунов.

Список причин не закрыт, то есть, по другим основаниям уволиться тоже можно, если аттестационная комиссия признает причину уважительной.

Оформление увольнения Если принято решение уволиться из армии, возникает вопрос, как написать рапорт, чтобы не возникло вопросов при его приеме. Прежде всего, он должен быть составлен самим увольняющимся, и содержать все необходимые пункты. Кроме того сразу следует заполнить два экземпляра. После отметки в канцелярии части один оставить у себя.

Порядок увольнения военнослужащего

Чтобы добровольно покинуть ряды Вооруженных сил России, военнослужащий должен пройти определенную процедуру. Она состоит из нескольких важных этапов.

Уведомление руководства

Приняв решение об увольнении, военнослужащий должен уведомить о своем желании командира части. Для этого в письменном виде составляется рапорт и подается на рассмотрение. При заполнении документа нужно учитывать несколько правил:

1. Рапорт по команде составляется в двух экземплярах. Один подается командиру части. Второй – заверенный лицом, принявшим документ, остается у заявителя.
2. Типового бланка рапорта российским законодательством не предусмотрено, поэтому заявление на увольнение составляется в свободной форме.
3. При составлении документа необходимо максимально полно и точно указать все необходимые реквизиты.

В перечень, сведений, которые необходимо вписать в рапорт, входит следующее:

• личные данные командира части или иного должностного лица, ответственного по кадровым вопросам (должность, фамилия, инициалы);
• номер и/или название воинской части;
• сведения о заявителе (должность, ФИО);
• суть прошения (уволить или направить вышестоящему руководству ходатайство о расторжении контракта);
• основания и обстоятельства, являющиеся причиной такого решения;
• просьба направить на медицинское освидетельствование или отказ от данной процедуры;
• просьба о направлении личного дела в военкомат района проживания;
• дата;
• личная подпись военнослужащего.

К рапорту необходимо приложить копии всех документов, подтверждающих право на увольнение или являющихся основанием для досрочного расторжения контракта (медицинские справки, расчет прожиточного минимума на каждого члена семьи, справки из органов ЗАГС и т.д.).

Отказать контактному служащему в приеме рапорта не могут. Это является грубым нарушением законодательства и прав военнослужащего.

Аттестационная комиссия

Если командир части принимает решение о представлении военнослужащего на увольнение, его рапорт и другие сопутствующие материалы передаются на рассмотрение аттестационной комиссии. В ее состав входят следующие должностные лица воинской части:

• командир;
• заместители командира;
• офицеры;
• военный врач;
• юристы.

Члены комиссии тщательно рассматривают материалы по заявлению и делу военнослужащего, аргументируют основательность, серьезность причины для досрочного увольнения с воинской службы. Оценка причины с точки зрения уважительности и обоснованности напрямую зависит от личности военнослужащего, его материального и семейного положения, (наличие иждивенцев).

Аттестационная комиссия, при рассмотрении обстоятельств и обоснования для увольнения, должна исходить из того, являются ли они уважительными именно для военнослужащего, а не рассматривать их через призму отношения к командованию части.

При необходимости члены комиссии лично заслушивают заявителя и оценивают его доводы. Основная задача комиссии – принятие беспристрастного решения по собственному желанию. Оно выражается в письменном виде – протоколе заседания аттестационной комиссии. В документе отражаются следующие данные:

• отзыв непосредственного руководителя о военнослужащем, подавшем заявление на увольнение по собственному желанию;
• выводы прямых командиров;
• выводы аттестационной комиссии.

Окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир воинской части или иное должностное лицо, которое подписывает представление. Протокол аттестационной комиссией при этом воспринимается как рекомендация.

Сроки рассмотрения

Законодательно установлен максимальный срок, отведенный командованию части на принятие решения – 30 дней. В течение этого времени командир части обязан:

• принять представление об увольнении заявителя;
• сформировать аттестационную комиссию;
• проследить за процессом рассмотрения по делу (не более 7 дней);
• принять к рассмотрению аттестационный лист;
• подписать решение об увольнении или мотивированный письменный отказ.

Если по истечении 30-дневного срока с момента подачи рапорта по команде командир части не принял никакого решения, военнослужащий имеет право подать жалобу в гарнизонный суд или прокуратуру по месту службы о нарушении своих прав.

Какие условия контракта могут быть не соблюдены

Подписывая контракт, военнослужащий обязан соблюдать только те условия, которые прописаны в документе. Устные соглашения не принимаются в расчет. Любое нарушение письменных договоренностей грозит контрактнику дисциплинарным взысканием или увольнением из рядов армии.

К наиболее частым основаниям увольнения относят следующие виды несоблюдения контракта:

• дисциплинарные проступки;
• административное правонарушение;
• уголовное правонарушение.

Несоблюдение условий контракта военнослужащим подразумевается в том случае, когда военнослужащий желает уволиться по собственному желанию (без уважительной причины).

Проблема в том, что в основании к приказу об увольнении будет указано только «несоблюдение условий контракта», а пояснение не предусмотрено, та же запись будет сделана и в трудовой книжке.

Не только контрактники могут нарушить условия контракта – военноначальники имеют собственные обязанности, которые должны быть выполнены согласно подписанному документу. Если неправомерное действие было со стороны руководства, следует обращаться в вышестоящие органы.

Дисциплинарные проступки

Дисциплинарный проступок – действие военнослужащего, которое расценивается как нарушение дисциплинарного устава, но не подходит под определение административного или уголовного нарушения.

К дисциплинарным нарушениям можно отнести следующие действия:

1. Действие или бездействие в случае опасности, которое привело к травме сослуживцев или порче военного имущества.
2. Появление на службе в неподобающем виде.
3. Отказ контрактника выполнять законные приказы командиров.
4. Выезд военнослужащего за границу, если он не оговорен с начальством.

Любой контрактник знает положения Устава наизусть и точно знает, когда нарушает дисциплину. Уволен он может быть при грубом нарушении устава или же неоднократном нарушении менее весомых проступков в течение года.

За один и тот же проступок вынести можно только одно наказание – то есть за дисциплинарное нарушение нельзя получить взыскание в виде лишения премии и после этого вынести приказ об увольнении, нужно выбрать что-то одно.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью о том, как зарабатывают в игровой индустрии тысячи людей в интернете. Читайте материал с отзывами людей о лучших играх для выигрыша денег.

Административное правонарушение

Административное нарушение может послужить поводом для увольнения контрактника, если аттестационная комиссия, в составе которой будет непосредственный командир, признает нарушение не совместимым с дельнейшей службой.

Принимаются во внимание нарушения, которые чернят честь мундира, например, езду в состоянии алкогольного опьянения, а также следующие нюансы:

• участие в драках;
• нарушение правил безопасности в общественных местах;
• предоставление ложных сведений представителям полиции и других органов;
• уклонение от исполнения приказа.

При этом досрочное, до вступления в силу административного наказания, увольнение с военной службы по инициативе командиров невозможно.

Уголовное преступление

Военнослужащие ответственны за уголовные правонарушения наравне с остальными категориями граждан РФ. Закон предусматривает правонарушения как на общих основаниях, то есть гражданские, так и на основании нарушения несения военной службы, то есть преступления на территории части, где проходит служба.

К уголовной ответственности могут быть привлечены военнослужащие в таких случаях:

1. Коррупция, другое злоупотребление своим положением.
2. Кража или порча поднадзорного имущества.
3. Действия, противоречащие несению пограничной или караульной службы.
4. Неразумное обращение с оружием.
5. Нарушения правил безопасности во время полетов, вождения.

При этом в зависимости от тяжести преступления, контрактник по суду отстраняется от занимаемой должности в армии или лишается свободы.

Увольнение до признания контрактника виновным не законно, как и в случае с другими нарушениями условий контракта.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью про заработок на играх с отзывами людей.

Что считается несоблюдением контракта?

Увольнение военнослужащего по несоблюдению контракта происходит в случае грубого нарушения условий выполнения воинских обязанностей. Таковыми считаются:

1. Действия, подлежащие административной или уголовной ответственности.
2. Неоднократные дисциплинарные взыскания, которые происходят в течение короткого периода.

Кроме того, досрочное расторжение договора со служащим ВС возможно и как вынужденная мера, если основаниями для этого выступают лишение свободы по судебному приговору или возможность занимать некоторые должности в течение определенного периода времени.

Независимо от того, какое нарушение было допущено сотрудником Вооруженных Сил (ВС), оно должно иметь документальное подтверждение в письменной форме. Если же его не существует, увольнение по несоблюдению контракта будет считаться противозаконным, что может повлечь нежелательные для руководства подразделения воинской части последствия.

Увольнение из-за дисциплинарного проступка

Прежде всего дисциплинарным проступком принято считать противоправные действия со стороны сотрудника, проходящего воинскую службу.

Ст. 28 п. 5 ФЗ «О статусе военнослужащих» перечисляет все обстоятельства, когда к сотруднику Вооруженных Сил применяются наказания дисциплинарного характера

При этом не важно, проходит ли гражданин срочную службу или работает по контракту

К дисциплинарным взысканиям относятся следующие виды наказания:

• наряды вне очереди или запрет на очередное увольнение в случае срочной службы;
• вынесение выговора с записью в личное дело;
• досрочное расторжение контракта;
• запрет на ношение знаков отличия;
• понижение в воинском звании;
• отстранение от занимаемой должности.

Только в случае систематических неправомерных действий или грубого однократного дисциплинарного проступка руководство подразделения может уволить работника Вооруженных Сил, нарушившего условия контракта.

Увольнение за административное нарушение и преступное деяние

В связи с тем, что законодательством не перечислены конкретные административные нарушения, за которые сотрудник ВС может быть уволен досрочно, право решать, применять ли данную меру наказания к конкретному человеку, остается за руководством.

Чтобы уволить за административное правонарушение, необходимо создавать специальную аттестационную комиссию, которая рассматривает каждый случай индивидуально. Однако, как показывает практика, чаще всего к сотруднику ВС, совершившему проступок, применяется дисциплинарное взыскание. Исключение может составлять действительные серьезные нарушения, например езда в нетрезвом виде в момент выполнения воинских обязанностей.

То же самое касается тех ситуаций, когда военнослужащий совершил преступление, не связанное с лишением свободы. Если сотрудник совершил уголовно наказуемое деяние, последствия которого могут препятствовать несению службы, руководство имеет право досрочно расторгнуть с ним контракт.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью о том, как зарабатывают в игровой индустрии тысячи людей в интернете. Читайте статью с отзывами о заработке на играх в лучших заведениях.