«топором по голове»: как «сухие законы» повлияли на развал российской империи и ссср

Безалкогольные свадьбы и трезвое искусство

Особе место в борьбе за народную трезвость отводилось пропаганде. Что интересно: антиалкогольная кампания изначально была представлена как попытка отвадить советских граждан от пьянства, однако уже через несколько месяцев курс сменился. На первый план вышла всеобщая трезвость без права на фужер шампанского. В итоге под ударом оказались все: от запойных пьяниц до граждан, баловавшихся раз в месяц красным полусухим.

СМИ изо всех сил пропагандировали отказ от любого алкоголя, даже если дело касалось юбилея и свадьбы. К слову, относительно новым явлением того времени стали кристально трезвые свадьбы. Гостям на полным серьезе предлагалось кричать традиционное «Горько!» и давиться чаем или минералкой. Впрочем, говорят, и на такие торжества умудрялись проносить алкоголь. Правда, разливали его не в бокалы и фужеры, а в чайные чашки из чайников.

Под раздачу попал и кинематограф. Как только антиалкогольная кампания была запущена, в высоких кабинетах тут же принялись обсуждать, какие фильмы следует подредактировать. Стать неугодной лента могла за одно лишь только упоминание алкоголя, без демонстрации.

Весьма показательна история фильма «Любовь и голуби» (1985 год) Владимира Меньшова, вышедшего в самый разгар кампании. Из-з того, что герои ленты частенько выпивали, работу режиссера назвали «аморальной» и попросили переснять.

Изменять ключевые моменты Меньшов отказался, за что был наказан: ленту положили на полку. К счастью, фильм все же увидел свет: вышел на экраны через год.

Сухой закон в Российской Империи

В 1914 году уже в преддверии и даже в начале Первой мировой войны, под давлением общественных патриотических сил, был издан царский указ о запрещении производства и продажи всех видов алкогольной продукции на всей территории России. Торговля алкогольными изделиями была прекращена с 19 июля 1914 г. в соответствии с заранее обусловленной (в мае того же года) нормой — на время мобилизации, а в конце августа продлена на всё время войны.

Крепкие алкогольные «напитки» продавали только в ресторанах. И, хотя, в ответ на указ появились многочисленные способы обхода закона, душевое потребление алкоголя снизилось более чем на порядок. И только в 1960-х годах — достигло уровня 1913 г. «Сухой закон» введенный в 1914 и отмененный в 1925 году действовал «по инерции» еще почти 40 лет.

По данным Большой Советской Энциклопедии, Госкомстата СССР, душевое потребление алкогольных «напитков»:

• 1906-1910 гг. – 3,4 литра;
• 1913 г. – 4,7 литра;
• 1915 г. – 0,2 литра;
• 1925 г. – 0,88 литра;
• 1940 г. – 1,9 литра;

Исследования, проведенные фабрикантами и заводчиками показали, что уже на следующий (1915) год производительность труда повысилась на 9-13 %, а прогулы на 27-43 % снизились. Начиная с 1915 г. резко снизилось количество психических больных на почве алкоголизма, сократилось число хулиганских поступков и т. д.

Число психических больных на почве алкоголизма:

• 1913 г. — 10267;
• 1916—1920 гг. — единичные наблюдения.

Процент психических больных алкоголиков к общему числу поступивших в психиатрические больницы:

• 1913 г. — 19,7 %;
• 1915—1920 гг. — менее одного процента;
• 1923 г. — 2,4 %.

Число арестованных в пьяном виде в Петербурге во втором полугодии 1914 г. сократилось на 70 %. Число вытрезвляющихся сократилось в 29 раз. Число самоубийств на почве алкоголизма в Петрограде упало на 50 %. Подобные же результаты были получены ещё по 9 губерниям России.

Число денежных вкладов в сберкассы увеличилось; прирост составил 2,14 млрд руб., против 0,8 руб. в прежние годы до запрета.

Наряду с положительными итогами, были и отрицательные, как-то тайное самогоноварение, потребление суррогатов, отравлений ими, нарушение закона отдельными заводчиками.

Несмотря на это, народ, в своей основной массе, горячо поддержал идею всеобщей трезвости. И в 1916 году, по инициативе членов Государственной Думы крестьян И. Т. Евсеева и П. М. Макогона, в Государственную Думу внесено законодательное предложение «Об утверждении на вечные времена в Российском государстве трезвости». В объяснительной записке к законодательному предложению авторы его пишут:

— А. Мендельсон. «Итоги принудительной трезвости и новые формы пьянства», Петроград, 1916 г., с. 52-53.

С приходом Советской власти борьба с алкоголизмом была продолжена. В декабре 1917 года Советское правительство продлило запрет на торговлю водкой. 19 декабря 1919 года СНК РСФСР принял постановление за подписью В. И. Ленина — «О воспрещении на территории страны изготовления и продажи спирта, крепких напитков и не относящихся к напиткам спиртосодержащих веществ», предусматривающее строгие меры: не менее 5 лет тюремного заключения с конфискацией имущества.

26 августа ЦИК СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.

Сухой закон в Швеции, Финляндии и Норвегии

В скандинавских странах бороться с пьянством тоже начали рано: первые ограничения в Швеции были введены еще в 1865 году. Долгое время здесь действовала Гетеборгская система, разрешающая торговлю спиртным только специальным акционерным обществам. Питейные заведения, прежде чем продать спиртное, должны были обеспечить посетителям широкий выбор горячих блюд и свежей прессы. К ним можно было купить всего 50 мл алкоголя.

В 1919 году в стране стала действовать карточная система, которая позволяла лицам, достигшим 21 года, 1 раз в месяц приобрести до 4 л спиртного в специальном магазине. Частично она сохранилась в Швеции до сих пор: алкоголь здесь можно купить только в определенных торговых точках.

Шведский опыт переняли Норвегия и Финляндия. В первой в 1871 году также была введена гётеборгская система. Однако продержалась она недолго: запрет пришлось отменить, когда Испания и Франция (главные поставщики спиртного) пригрозили отказаться от закупок норвежской рыбы в случае его сохранения.

Во второй антиалкогольная кампания стартовала в 1919-м. Финский закон запретил продажу всего, что содержит более 2% спирта. Закономерным следствием ограничения стали употребление суррогатов, рост контрабанды и мошенничества.

К 30-м годам XX века количество контрабандных преступлений в Финляндии настолько возросло, что было принято решение о проведении всенародного референдума. По его результатам «сухой закон» был отменен 5 апреля 1932 года в 10.00.

Сухой закон в СССР

В дореволюционной России принимались некоторые меры по борьбе с пьянством. Они были отменены в 1925 году, но люди по привычке ещё долго продолжали воздерживаться от употребления алкоголя, однако после 1964 года начался его стремительный рост.

Пьянство вошло в обиход, пример показывало и начальство разных уровней. Многие просто не знали, как ещё проводить свободное время, а непьющие люди сталкивались с непониманием и упрёками. В итоге было принято решение о введении сухого закона.

Кто ввёл

Началом масштабной борьбы с пьянством в СССР стал сухой закон Горбачева. Антиалкогольная кампания должна была начаться на несколько лет раньше, но откладывалась из-за перемен в высшем эшелоне власти. Главными инициаторами введения законопроекта стали М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачев.

Горбачёв активно поддерживал инициативу. Дочь Михаила Сергеевича была врачом-наркологом, поэтому он был хорошо осведомлён о ситуации в стране. В начале 80-х годов 20 века потребление алкоголя на душу населения достигло 20 литров чистого спирта в год. Медики же отмечают, что при цифре в 25 литров начинается самоуничтожение нации. Зная это, Горбачёв положил начало изменениям.

Когда был

Правительство согласилось на сокращение доходов от торговли алкоголем, когда пьянство уже достигло катастрофических масштабов. Граждане требовали принятия хоть каких-то мер, засыпая партию письмами.

Готовящуюся акцию рекламировал в своих выступлениях сам Горбачёв. 17 марта 1985 года в газете «Правда» был опубликован указ «Об усилении борьбы с пьянством». В этот день сухой закон в СССР официально вступил в силу.

Суть закона

Реализуемая при Горбачеве программа предусматривала много изменений:

1. Запрещалась реклама алкоголя и процесса его распития на телевидении, радио, в театре и кинематографе. Активно пропагандировался сухой закон, печатались листовки и плакаты в его поддержку.
2. Покупать алкоголь можно было тем, кто достиг 21 года.
3. Повышение стоимости на водку.
4. Была запрещена торговля спиртосодержащими напитками во всех пунктах общественного питания кроме ресторанов.
5. Нельзя было торговать алкоголем на территории, прилегающей к любым учебным заведениям, больницам, местам отдыха и промышленным объектам.
6. Приобрести алкоголь можно было только в определённое время суток: с 14:00 до 19:00.
7. Количество точек, в которых продавался алкоголь, было законодательно ограничено. Около 2/3 таких магазинов закрылись.
8. Люди, распивающие алкоголь в общественных местах, подвергались штрафам. В некоторых случаях их увольняли с работы и исключали из партии.

Путь к самогону

Как известно, значительную долю бюджетных доходов составляют доходы от алкоголя. Похоже, советские власти искренне хотели «вылечить» граждан от пьянства, раз закрыли глаза на доходы казны от спиртного. В рамках выполнения сухого закона в СССР было закрыто множество магазинов, продающих алкогольные напитки. Оставшиеся торговые точки могли продавать алкоголь только с 14:00 до 19:00 часов. Помимо этого, самая дешёвая бутылка водки в 1986 году подорожала до 9,1 рубля (средняя зарплата тогда составляла 196 рублей). Любителям выпить запрещалось употреблять алкоголь на бульварах и в парках, в поездах дальнего следования. Если гражданин попадался на распитии спиртных напитков в неположенном месте, его могли уволить с работы, а партийных исключали из партии.

Между тем жители СССР не думали отказываться от потребления спиртных напитков, просто вместо «официального» алкоголя они перешли на самогон. Помимо самогонки, на столах советских граждан всё чаще появлялись спиртосодержащие суррогаты.

Непоправимый удар антиалкогольная кампания нанесла по виноделию и виноградарству — эту структуру планировали переориентировать на производство столовых сортов ягод. Государство сократило программу по финансированию закладок новых виноградников и уходу за уже имеющимися насаждениями. Кроме того, на территории советских республик широко практиковалась вырубка виноградников. Например, из расположенных в Молдавии 210 тысяч гектаров виноградников было уничтожено 80 тысяч. На Украине вырубили 60 тысяч гектаров виноградников. По словам экс-секретаря ЦК Компартии республики Якова Погребняка, доходы от виноградников составляли пятую часть бюджета Украины.

В России за пять лет (с 1985 по 1990 гг.) площади виноградников снизились с 200 до 168 Га, а среднегодовой сбор ягод сократился почти в два раза — с 850 тысяч тонн до 430 тысяч тонн.

Егор Лигачёв и Михаил Горбачёв отрицали причастность высшего руководства СССР к вырубке виноградников. По словам Горбачёва, уничтожение лозы были шагами против него.

Подчинялись ли граждане, было ли за это какое-то наказание

В СССР большей частью Закон чтили и уважали. Но не этот. «Лишившись возможности употреблять покупную выпивку, люди приобщились к самогоноварению», — говорит отец. По заветам Ильфа и Петрова в ход шли самые смелые рецепты: пшеничный, ячменный, солодовый, из «обыкновенной табуретки».

Алкоголь даже стал валютой: бутылка – дров нарубить, две – огород вскопать.

Очередь у винного магазина.

За нарушение закона полагалось наказание: штраф, выговор, трудовые отработки, увольнение. Членов партии, а также руководящего состава предприятий, уличенных в распитии горячительных напитков на рабочем месте, лишали занимаемой должности и членского билета (немыслимое наказание для того времени, по словам моего деда). Простому люду грозил штраф в размере 20 % от зарплаты.

Продавать и принимать на грудь спиртное разрешалось только тем, кто был старше 21 года. Выпивохи помладше могли вылететь из университета и наверняка обременяли штрафами родителей. Правда, не всех такое наказание пугало…

Сухой закон в США

Похожий опыт в борьбе с пьянством существовал и в штатах. Сухой закон в Америке был окончательно рожден в 1919, хотя первые запреты алкоголя в некоторых штатах работали уже с 1914. Правительство призывало страну к началу американского способа жизни, сохранении национальных и моральных ценностей. Предприятия развивающегося государства нуждались в трезвых рабочих руках, а развивающаяся автопромышленность нуждалась в трезвых водителях.

В первые годы функционирования закона в Америке началось заметное улучшение жизни, стало совершаться меньше преступлений, а вот благосостояние американцев заметно улучшилось. Но введение этого закона в США породило и незаконное, подпольное производство спиртного, приносящее дельцам баснословную прибыль. Появляются гангстеры, занимающиеся ввозом контрабандного алкоголя, курированием подпольных клубов. Возрастала коррупция в полиции, поскольку контрабандистам требовались свои люди в департаменте.

Считается, что именно в эти годы возникла женская алкозависимость, поскольку сухой закон заставил дам перейти на самогон, виски и водку. Криминальная ситуация существенно возросла и продолжала ухудшаться. Пока в 1933 антиалкогольный закон не был отменен Рузвельтом.

Сухой закон в СССР 1985-1991

Примерно к 65 году прошлого века уровень потребления спиртных напитков в СССР возрос до показателей 1913 года, и ежегодно эти показатели только возрастали. Уже в 1985 было официально зарегистрировано медиками порядка 5 миллионов алкозависимых. В результате чрезмерного злоупотребления алкогольной продукции продолжительность жизни заметно упала, ухудшились показатели здоровья советских людей. Алкоголиками становились по разным причинам: проблемы с работой, необустроенность жизни, отсутствие культуры и пр.

Пьянство становилось обыденным делом, что приводило к разводам и повышению преступности. Ситуация все больше усугублялась, поэтому в 1985 был принят антиалкогольный закон в СССР, направленный на жесточайшую борьбу с пьянством. Были приняты меры по ограничению времени продажи алкоголя. Это было подобие сухого закона, поскольку реализация и производство спиртного не прекращались, а просто сокращались.

Поначалу население отнеслось к подобному закону положительно, но вскоре начало появляться массовое недовольство.

• активно закрывалось вино-водочное производство, люди массово лишались трудоустройства;
• богатейшие кавказские и крымские виноградники подверглись жестокой вырубке;
• производство легального алкоголя сокращалось, но зато возрос объем самогоноварения и изготовления суррогатной выпивки. Масштабы варения самогона настолько возросли, что из магазинов пропал сахар.

Люди пили все подряд, даже одеколон. Вино-водочные отделы буквально штурмовали, поскольку приобрести спиртное для какого-либо застолья стало серьезной проблемой. Бутылка водки стала определенной валютой, которой расплачивались за разнообразные услуги и товары. Хотя нельзя однозначно утверждать, что сухой закон Горбачева имел лишь отрицательные последствия, ведь были и положительные моменты.

1. Сократились случаи смерти по причине алкогольных заболеваний, хотя выпивохи стали часто травиться суррогатами.
2. Люди стали меньше травмироваться, что часто происходило на почве алкогольного опьянения.
3. Сократилась преступность, бытовые пьяные драки и пр.
4. По статистике, население стало употреблять втрое меньше спиртного.
5. Практически сошли на нет разводы по причине пьянства супруга.
6. Продолжительность жизни в стране заметно повысилась, увеличилась рождаемость.

Поэтому горбачевский сухой закон спас множество жизней.

В каких странах ещё был сухой закон?

Борьба с алкоголем захватила не только СССР. Сухой закон в различных вариациях коснулся и многих других стран.

Среди них:

• Швеция;
• Соединенные Штаты Америки;
• Финляндия;
• Исландия;
• Норвегия и др.

Швеция

Швеция стала одним из первопроходцев в этой области. Попытки ограничения на продажу алкоголя там были введены в 1865 году. Правительство приняло Готтенбургскую систему, в соответствии с которой торговать спиртным могли только акционерные общества, получившие особое разрешение от общины. Эти АО получали лишь 5–6% от торговли, все остальное шло в казну.

Продавать алкоголь можно было лишь в соответствующим всем требованиям заведениях. В них необходимо было обеспечить большой выбор горячих закусок, без которых разрешалось приобрести только 50 г спиртного. Продавать алкоголь пьяным, несовершеннолетним или в долг запрещалось.

Эта система продержалась до 1919 года, после чего её заменили системой Братта. Теперь в ходу были специальные карточки. Их раз в месяц мог получить глава семьи или лицо старше 21 года и с постоянной работой. Карточка действовала строго в определённом магазине и давала право на приобретение 4-х л спиртного. Это правило действует до сих пор.

США

Сухой закон в Америке был принят в 1920 году как поправка к Конституции. Производство, перевозка и продажа спиртного на всей территории страны запрещалась. Некоторые штаты (Коннектикут, Иллинойс и т. д.) не приняли этот закон. Там было налажено производство и продажа алкоголя в другие штаты.

Введение сухого закона дало свои плоды, увеличив производительность труда и оздоровив нацию. Но закон оказался блокирован мафией и крупными бизнесменами — они наладили масштабное тайное производство и продажу алкоголя. Правительство США потратило 12 миллионов долларов на борьбу с бутлегерами, но не добилось существенных результатов. В итоге в 1932 году закон был отменен.

Финляндия

В Финляндии антиалкогольные мероприятия начались в 1919 году. Закон закрепил монопольное право на производство и сбыт алкоголя за государственной алкогольной компанией. Алкоголь мог быть использован только в промышленных и медицинских целях.

Такие жёсткие меры вызвали ответную реакцию в виде самогоноварения и контрабанды через Финский залив. Рестораны ввели негласную систему продажи алкоголя. Зная нужные термины, можно было заказать чай или кофе со спиртом.

Спустя 12 лет правительство провело референдум о дальнейшей судьбе сухого закона. Абсолютное большинство финнов высказались за его отмену. В 1932 году ограничения уменьшились, по всей стране были открыты алкогольные магазины, которые строго контролировались государством. По субботам и воскресеньям они не работали, а цены на водку не могли быть ниже 20 евро.

К 2004 году общественное мнение заставило снять большую часть ограничений на продажу спиртосодержащей продукции.

Исландия и Норвегия

В этих двух странах в начале 20 века тоже предпринимались попытки ввести сухой закон, однако успехом они не увенчались.

Сухой закон в Исландии был введён в 1912 и просуществовал всего 11 лет. Его отменили, когда Испания потребовала вернуть импорт своих вин под угрозой прекращения покупки исландской рыбы.

В Норвегии запрет на производство и торговлю алкоголем ввели в 1919 году. Его судьба напоминает то, что стало с сухим законом в Исландии. Испания и Франция настаивали на отмене ограничений, в противном случае обещая перестать закупать в Норвегии рыбу.

В 1926 году закон был отменен. Но за семь лет его действия потребление алкоголя с 20 литров на душу населения уменьшилось до 3-х. До сих пор этот показатель остаётся самым низким среди европейских стран.

Исламские страны

Коран прямо запрещает употребление опьяняющих напитков. Тем не менее, официальный сухой закон действует лишь в части исламских стран. Употребление алкоголя в этих государствах невелико и без законодательных ограничений.

Сухой закон действует на территории:

• Ирана;
• ОАЭ;
• Саудовской Аравии и др.

В Турции законопроект, регулирующий продажу и рекламу алкоголя, введён с 2013 года. Торговать им можно с 6 утра до 10 вечера, продажа лицам, не достигшим 18 лет строго запрещена. Вступление в силу этого закона спровоцировало массовые антиправительственные выступления.

 Загрузка …

Что добились этим законом

Масштабная противоалкогольная Горбачевская кампания имела ряд положительных и отрицательных моментов. По собранным к 1988 году статистическим данным итогом сухого закона стали следующие результаты.

Негативные моменты

По всем просторам огромной страны практически мгновенно и неожиданно для граждан прекратило существование более 2/3 магазинов, торгующих спиртным. Алкоголь теперь можно было купить в период 14—19 часов. Были уничтожены знаменитейшие виноградники Молдавии, Кавказа и Крыма.

Что говорят противники сухого закона

Но на возникающем дефиците всегда найдутся предприимчивые граждане, желающие подзаработать. Ушлые «бизнесмены» моментально образовались и во времена спиртного дефицита. Подобные коммерсанты в то время были известны под названием «спекулянты, барыги».

Но, из-за существующего железного занавеса границы СССР были наглухо прикрыты, поэтому подпольная торговля спиртным не была такой массовой, как при проведении аналогичной кампании в США. В то время водка даже стала разменной монетой, за нее охотно соглашались подзаработать и пошабашничать.

В некоторых регионах водка стала продаваться по талонам

Мощно разрослось самогоноварение, тогда же возник и новый класс алкоголиков – люди, страдающие токсикоманией. Потеряв привычную дозу алкоголя, зависимое от него население переключилось на другой кайф. В основном нюхали различные химические реагенты.

Из-за разрастающегося самогоноварения, были введены талоны на сахар. Но народ быстренько перешел и на аптечные настойки, антифризы, духи и одеколоны. А между тем правящая верхушка, яростно сражающаяся с потреблением алкоголя, не была ограничена в этом и с охотой употребляла спиртное сама – это были алкогольные напитки иностранного производства.

С пьянством в то время боролись нещадно и азартно. Распространялись в огромном количестве брошюры и листовки о вреде алкоголя, из кинофильмов вырезались сцены потребления спиртного. А народ потихоньку деградировал.

Положительные стороны

Однако стоит признать, что положительных моментов в подобном мероприятии было гораздо больше. Что подарил народу сухой закон Горбачева?

1. Отметился резкий скачок рождаемости.
2. Уменьшилось число пациентов психиатрических лечебниц.
3. Понижение количества преступлений, совершенных на почве злоупотребления спиртным.
4. Практически до нулевой отметки упала смертность от потребления и отравления алкоголем.
5. Впервые за всю история Советского Союза отметилось резкое уменьшение уровня смертности.
6. Повысились показатели трудовой дисциплины. Прогулы и технические простои снизились на 38—45%.
7. Повысилась средняя продолжительность жизни у мужчин. Во времена сухого закона она составляла 65—70 лет.
8. Снизилась статистика и по происшествиям. Количество несчастных случаев на производстве, автомобильных аварий понизилось на 30%.
9. Повысился финансовый доход народа. В то время сбербанки констатировали резкое увеличение денежных вкладов от населения. Граждане принесли на хранение на 40 млн рублей больше, чем в предыдущий период.

Плюсы и минусы в сравнительной характеристике

Почему все с треском провалилось

Закон оказался в худшем смысле недемократичным: к концу эпохи запрета только один из семи граждан поддерживал его. Закон изначально был продвинут лобби и игнорировал решения едва ли не половины штатов, где никто и никогда не желал голосовать за этот запрет.

С социальной точки зрения закон был попыткой протестантского юга использовать принципы сельской демократии, чтобы насадить свои собственные моральные принципы горожанам и жителям индустриальных районов. Значительная часть горожан до самого принятия не очень понимала, что вообще творится в законодательстве.

Отдельные штаты привыкли к самостоятельному решению на местах. Действия федерального правительства воспринимались в штыки: все класть хотели на мнение столичных пижонов. Как следствие — тотальное наплевательство всех граждан на закон и сочувствие бутлегерам.

Демонстрация рабочих, которым надоел сухой закон

В конце концов, свое мнение изменили даже трезвенники-фермеры юга: они были готовы продавать зерно и сахар хоть самому Сатане лично. К тому же, в результате экономического потрясения началась и череда личных неурядиц миллионов американцев. Залить горе алкоголем захотела уже большая часть населения, всем резко стало не до нравственных предписаний. Опустевшая казна также требовала быстрых решений, и правительство уже само решило получать деньги от продажи алкоголя, а их было действительно много.

Сухой закон не оправдал ожиданий: вместо снижения преступности он сам по себе вызвал развитие подпольного бизнеса; потребление алкоголя снизилось в целом, но увеличилось среди молодежи и женщин, большая часть населения нарушала закон, а коррупция стала обыденностью. Постоянные отравления суррогатами вообще стали эпидемией больших городов.

Наши современники впервые пробуют аутентичный муншайн.

Пожалуй, самый красноречивый и факт о временах сухого закона: не оправдались даже опасения по росту рынка наркотиков. В них не было нужды: любой гражданин без проблем мог найти себе выпивку. К тому же, синька стала своего рода престижным продуктом; с ростом цены самый захудалый самогон стал восприниматься как отличное пойло. Наркотики же в те времена были дешевыми и считались развлечением для нищих. Впечатлить даму с бунтарским характером мешком кокаина было невозможно, а вот на самый стремный и теплый пивас клюнула бы даже студентка Гарварда.

Иногда лучший эксперимент — это провалившийся эксперимент. Вот такой вот тост.

-Владимир Бровин